全面从严治党与增强“四个意识”

党的十八届六中全会报告指出，全党同志要“牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态。增强“四个意识”具有丰富的治理智慧与深远的政治意蕴，是全面从严治党的基本要求与体现，是坚持全面从严治党的政治保障，全面从严治党的新常态下要切实做到增强“四个意识”。

一、增强“四个意识”是全面从严治党、实现党中央集中统一领导的体现

(一)坚持党中央集中统一领导是马克思主义政党的显著特征。维护党的权威和党的领袖的权威，是马克思主义政党的一条基本原则，马克思、恩格斯及列宁都强调党是领导核心的必要性和重要性，认为不仅革命权威、政治权威具有重要作用，个人权威、领袖权威同样对无产阶级政党建设具有重要作用，反对任何企图破坏党的组织性与纪律性的错误行径。马克思、恩格斯1850年在《共产主义者同盟中央委员会告同盟书》中指出，“中止了自己同中央委员会的联系。结果，……工人的政党却丧失了自己唯一巩固的支柱”。列宁也高度重视维护党的权威，注重发挥革命领袖的权威作用。1920年，在给共产国际第二次代表大会起草的文件中又一次强调，“党的中央机关成为拥有广泛的权力、得到党员普遍信任的权威性机构，只有这样，党才能履行自己的职责”。

(二)中国共产党是在民主集中制基础上创建的，继承了马克思主义政党关于党中央集中统一领导的传统。1938年毛泽东同志在《抗日民族战争与抗日民族统一战线发展的新阶段》的报告中强调，“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央这四项最重要的政治纪律”，并宣布，“谁破坏了这些纪律，谁就破坏了党的统一”。1988年，邓小平同志在听取价格和工资改革问题时的谈话中也强调：“中央要有权威。改革要成功，就必须有领导有秩序地进行。没有这一条，就是乱哄哄，各行其是，怎么行呢”。1994年9月召开的党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》中提出，“党的历史表明，必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体，在这个领导集体中必须有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心，党的事业就不能胜利。这是坚持民主集中制的一个重大问题”。

(三)党的十八大以来，习近平同志在新的时代条件下明确提出“打铁还需自身硬”的党建目标。对党面临的“四大考验”与“四大危险”保持高度警觉，在协调推进“四个全面”战略布局中坚持党中央集中统一领导。习近平同志在十八届中央纪委二次全会上指出，“遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威”。2014年10月他又在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，“党中央权威，全党都必须自觉维护，并具体体现到自己的全部工作中去，决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事”。党的十八届六中全会报告中指出“一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”，全党同志要“牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导”。

二、增强“四个意识”是坚持全面从严治党的政治保障

(一)增强“四个意识”是引领着全面从严治党的政治导向。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，从作风建设入手，全面进行从严治党，形成并积累了丰富的治党、管党经验；增强“四个意识”是全面从严治党、加强党的集中统一领导方面的宝贵经验。一个强大的国家背后必须要有一个强大的政权，一个强大的政权背后必须要有一个强大的政党，一个强大的政党必须要有一个坚强的领导核心。2014年11月王岐山同志指出：“中华民族传统文化，决定了我们的国家和民族发展必须有一个主轴；中华民族要走向繁荣、富强和文明，必须有一个坚强的领导核心，这个领导核心无可替代，就是执政的中国共产党”。新形势之下，要坚持和巩固党的领导必须要依规全面从严管党、治党，全面从严治党具有鲜明的政治导向。全面从严治党，是中国共产党的一项重大战略，在当代中国，中国共产党治国理政必先管党治党，这项战略处于中国现代国家治理中最基础与最关键的环节，直接关系国家治理现代化的全过程与各领域。

(二)增强“四个意识”是推进全面从严治党的重要遵循。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央在从严治党上进行了新的探索，在从严治党上取得了重大成果、积累了重要经验；但与此同时，党的建设还面临着新情况、新问题、新挑战，因此全面从严治党已经显得尤为重要与紧迫。全面从严治党是一项自上而下与自下而上相结合的集体行动，既有领袖自上而下的以身作则，又有群众自下而上的积极参与。增强“四个意识”肯定了党中央集中统一领导的合理性，彰显了党的领袖尤其是中央领导集体在集体行动中的重要地位，揭示了其在全面从严治党中发挥的示范、引领与推动作用。通过增强“四个意识”，坚持党中央集中统一领导，中国共产党才得以打造坚强领导核心、缔造强大政治权威，承担得起治理中国与变革中国的重任。同时，也只有通过增强“四个意识”，才能不断巩固党中央集中统一领导，才能使党的价值理念、组织结构与制度体系得以嵌入现代国家治理体系，实现对国家与社会的政治、思想与组织领导。

(三)增强“四个意识”是全面从严治党的组织保障。增强“四个意识”涉及思想建党与制度治党两大领域，体现了全面从严治党的整体性与综合性。从表面上看，增强“四个意识”是一种政治心理或政治文化建设，要求坚守共产党人的精神阵地，端正政治态度、坚定政治立场与树立政治信仰，把理想信念建立在对中央的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验与基本要求的科学认识、理性认同与准确认知上；从深层次上看，增强“四个意识”是对民主集中制的捍卫与运用，主要体现在维护党的中央权威、保证党的集中统一上，注重建立与健全各项反映民主集中制的具体制度与运行机制，从根本上保障中央作出的路线、政策政治决议能从中央落实到基层单位、从领导者落实到被领导者、从组织整体落实到党员个体。

(四)增强“四个意识”是全面从严治党的重大举措。在新的历史条件下，推行全面从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重和紧迫，如果管党不力、治党不严，就会威胁到我们党的执政地位。为此，必须全面从严管党治党，而要做到全面从严治党，必须要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，净化党内政治生态，要求我们党员和领导干部必须从自身做起，增强“四个意识”，牢固坚定正确的政治方向，坚定共产党人的理想信念，严格遵守政治纪律和政治规矩；正确认识大局，自觉服从大局，坚决维护大局；坚决拥护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心，坚决听从党中央的决定和部署，坚决维护习近平同志这个核心，自觉向党中央和习近平同志看齐，具备敢于担当的鲜明品格，保持真抓实干的优良作风。

三、全面从严治党必须增强“四个意识”

(一)党员和领导干部要自觉增强政治意识。一要坚定正确的政治方向。坚定正确的政治方向，是党带领人民群众取得巨大成就的实践经验，也是自觉增强政治意识的基本保证。二要坚定共产党人的理想信念，习近平同志强调，“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念或者理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。实现共产主义是马克思主义最崇高的社会理想，是中国共产党的最高纲领和最终目标，每个党员和领导干部必须坚定不移地服从和服务于我们党的最高理想和总的目标。三要严格遵守政治纪律和政治规矩。广大党员干部必须要遵守政治纪律和政治规矩，坚守正确的政治立场。遵守政治纪律，核心就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求；遵守政治规矩，就是要严格遵守党的章程，党章是党的总章程和根本大法，是全党必须共同遵守的根本行为规范和总规矩。

(二)党员干部要自觉增强大局意识。一要正确认识大局。大局是整个局面和整个形势以及由此带来的长远利益的走势，既带有根本性、决定性和方向性的特征，又是不断发展变化的。从国家建设和发展的关系上说，政治和社会的稳定是大局。因此，党员和领导干部要保持清醒头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大政治原则问题上站稳正确立场，自觉同党中央保持步调一致，将中央的战略决策、战略部署真正落到实处。二要自觉服从大局。大局意识体现的是高瞻远瞩的政治见识和开阔包容的胸襟情怀，能够把握现在、透视未来，跳出一时一事、一地一己的局限，正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系。一方面，要自觉遵守党的政治纪律，另一方面，在涉及局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益时作出正确选择，始终以党和人民的根本利益为重。三要坚决维护大局。习近平同志指出，“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”，党员和领导干部不仅仅认识大局、服从大局，还必须坚决地维护大局。

(三)党员干部要自觉增强核心意识。一要拥护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心。就中国特色社会主义事业而言，中国共产党是核心。1957年毛泽东同志在接见中国新民主主义青年团第三次全国代表大会代表时指出，“共产党是全中国人民的核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利”。因此，广大党员干部必须清醒认识到，中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。二要坚决听从党中央的决定和部署。党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要维护党的集中统一。维护党中央权威，绝不是一般问题和个人的事，而是方向性、原则性问题，是党性，是大局，关系着党、民族、国家前途命运。三要坚决维护习近平同志这个核心。党的十八大以来，我国经济社会持续发展，国际地位显著提升，开创了中国特色社会主义事业新局面。这一切都是因为有一个强有力的中央政治局，强有力的中央政治局常委会、强有力的总书记作为党的领导核心。邓小平同志曾反复强调，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。因此，增强核心意识要坚决维护党中央权威，坚决维护习近平同志这个核心，使党的领导更加坚强有力。

(四)党员干部要自觉增强看齐意识。一要自觉向党中央和习近平同志看齐。1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上提出，“看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐”。实践证明，我们党之所以从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利，一条十分重要的经验就是全党上下有着很强的看齐意识。增强看齐意识事关政治方向的大事，是党性要求，要领会习近平总书记系列重要讲话精神，在政治定力上经常主动地向总书记看齐，坚定党的信仰信念，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要具备敢于担当的鲜明品格。中国共产党是敢于担当的马克思主义政党，敢于担当是几代中国共产党人的政治本色。习近平同志强调，党的干部都是人民公仆……为官一任，要有担当精神。敢于担当是党员和领导干部的时代责任，增强党员干部看齐意识，必须要炼就敢于担当、善于担当的本领。