基层动态

“电子商务创业实训营”开营

本刊讯（通讯员苏桂荣）为鼓励和引导防城港市青年创业，培育本土优秀创业人才，助推“边海经济带”建设，扩大防城港市电商企业规模、提高电商企业的知名度、培育大量本土电商人才等，进一步促进防城港市电子商务行业发展。从3月18日起，防城港市开展为期3个月的电子商务创业实训营活动。

该实训营将分三个阶段，以创业培训、创业实战、创投基金、创客空间“四位一体”的实训模式开展，主要有电商入门培训、网店管理及运营培训、电商精准培训等内容。实训营设市本级和东兴市两个培训基地，与电子商务业务有关的政府机关人员和工业企业、商贸企业和中小微企业管理人员及销售人员，以及全市有志于在电子商务行业创业、发展的人员均可免费报名参加培训。据悉，防城港市在去年腾讯“互联网+”指数排名全国地级市第二，实训营将借助“阿里巴巴1688进口货源平台·防城港站”，依托阿里巴巴淘宝大学等机构的电商创业培训体系为全市培养600多名电商人才，并组织培训导师对30个团队进行专业指导。对评选出有潜力的电商创业项目，实训营将首次设立200万元专项创投基金进行资金扶持，并在创客空间、IT小镇门户为其提供办公空间。同时，在“阿里巴巴1688进口货源平台·防城港站”进行两个月免费推广，将优秀项目孵化成为电商企业，打造本土电商龙头企业、拳头产品和知名品牌。

打造广西首家“一站式”家政市场

本刊讯（通讯员农健）3月10日，南宁市人力资源服务管理办公室打造的南宁家政服务市场正式开业，这是广西首家“一站式”家政服务市场，旨在顺应广大市民对家政服务、家政岗位的需求，为市民提供便利的“一站式”家政服务，为求职者开拓更多从事家政服务工作的就业渠道，为家政企业提供统一规范的服务平台。

南宁家政服务市场共计200平方米，引进8家家政企业入驻，服务项目和就业岗位涵盖母婴护理、病患护理、养老护理、一般家务、保洁、搬家等。南宁家政服务市场还设置家政服务演示及产品展示区，致力于打造“放心家政，和谐家园”。

4人荣获“全国优秀农民工”称号

本刊讯（通讯员廖玲）近日，在全国优秀农民工和农民工工作先进集体表彰活动中，柳州市有4人荣膺“全国优秀农民工”荣誉称号。据悉，此次表彰活动全国共有981人荣获该荣誉称号，其中，广西29人榜上有名。

据统计，柳州市所辖6县长年在外务工人员总数约为56万人。近年来，柳州市人力资源和社会保障局在帮扶农民工就业、创业方面下足工夫，实施了一系列扶持政策。每年定期组织开展农村劳动力转移就业技能培训，建立农民工创业园、农民工培训实训基地，发放农民工创业担保贷款，出台扶持农民工就业创业政策等。2015年，全市6县新增农村劳动力转移就业创业4.5万人，扶持农民工创业7690多人。

探索专技人员继续教育新模式

本刊讯（通讯员钟章和）“十二五”期间，桂林市干部培训管理办公室紧紧围绕桂林市建设国际旅游胜地的战略部署，逐步探索网络培训新模式，上下联动，多措并举，全市专业技术人员继续教育工作在探索中扎实推进，成效显著。

自2013年初启动此项工作以来，全市共组织专业技术人员继续教育培训219564人次，组织专业技术人员参加继续教育考试201413人次，合格率为99.9%，发放证书195035本。

春风行动“恤贫”送岗位

本刊讯（通讯员凌秀权马怡乐）防城港市人力资源和社会保障局、扶贫办、总工会、市妇联四部门联合开展的“春风行动”近日落下帷幕。活动期间，全市共举办招聘会30次，240多家企业进场招聘，提供就业岗位1.1万余个，进场应聘人员14492多人次，达成就业意向4172人。农村劳动力实现转移就业5138人，其中本地企业吸纳农村劳动者就业2212多人，跨地区组织劳务输出2926人。免费发放各类宣传资料71420份，劳动维权服务和法律援助人数2740人，精准识别贫困户7274户，精准识别贫困人数17503人，对农村贫困人员进行职业介绍1277人，成功转移农村贫困人员就业1372人，成功打出了一套“主动对接促就业、精准服务助扶贫”的“组合拳”。

据了解，防城港市“春风行动”第一次将“精准扶贫”纳入活动内容，各级就业服务机构针对辖区内农村贫困人口，积极开展摸底调查，精准统计有劳动能力和劳动愿望的农村贫困人口求职意愿和就业服务需求，建立“一对一”就业帮扶，实施职业介绍、职业指导、技能培训等精准帮扶。同时，针对农村贫困人口精准扶贫的新要求，根据统计分析，准确掌握企业用工信息和农村贫困人口就业需求情况。以“就业援助月”“春风行动”等一系列就业服务活动为纽带，将企业和农村贫困人口紧紧相扣，在稳定就业的同时，实现精准扶贫的目标。

旅游扶贫就业专题招聘会提供1703个就业岗位

本刊讯（通讯员覃剑）3月23日，贺州市人力资源和社会保障局联合市旅发委在市人力资源市场举办“贺州市2016年旅游就业专题招聘会”。此次招聘会共组织64家单位参加招聘，提供就业岗位1703个，达成就业意向128人。

主要做法：一是创新招聘服务方式。贺州市分类收集了旅游饭店、旅行社、景区景点、农家乐等行业岗位，积极为本市行政区域内符合精准扶贫建档立卡条件、有就业能力且有就业或创业愿望的适龄劳动者推荐就业。二是创新招聘服务平台。通过“互联网+就业”的模式，全面提升“贺州微就业”公众服务平台信息发布质量，面向基层发布就业政策信息、技能提升信息、应聘技巧信息等，通过村委干部、挂点“第一书记”，引导农村建档立卡的贫困劳动者实现就业。三是创新招聘服务制度。贺州市公共就业和人才服务中心紧密结合精准扶贫要求，建立每周星期三举办现场招聘洽谈会的新机制，面向全市农村基层发动建档立卡的贫困户劳动者参加招聘会，同时要求企业降低门槛，积极与农村建档立卡的贫困户劳动者互动帮扶，促进农村基层充分就业。

社保局开启“双屏办公”模式

本刊讯（通讯员丘湘晖）近日，玉林市社会保险事业局开启“双屏办公”模式，在业务大厅的每个办事窗口增加了一台显示器，为前来办理业务的群众提供可视化服务，使业务办理更加透明、公开。

“双屏办公”通过屏幕展示的方式令业务咨询、政策解答更直观，在确认办理的业务种类、核对个人信息、指导填写各类表单等服务上也更为高效。透过屏幕，办事群众不仅可以了解业务办理进展情况，有效缓解了业务办理窗口压力，还可以更好地监督经办人员的业务办理流程。

四举措推动人力资源社会保障事业再上新台阶

本刊讯（通讯员陈端正）2015年，桂林市兴安县人力资源和社会保障局以实施稳定的就业、扎实有效的社会保障、规范的人事人才管理、构建和谐的劳动关系为重点，推动人力资源和社会保障事业又上新台阶。

主要做法：一是着力稳定就业局势。该县扎实开展“春风行动”“就业援助月”等活动，深入实施职业技能、岗位技能提升培训和创业培训，圆满完成广西第二届农民工技能大赛兴安县选拔赛，积极推进农民工创业园区和孵化基地建设，实施《兴安县农民工创业担保贷款实施办法》，发放创业贷款250万元，用创业拉动就业。全年城镇新增就业4203人，城镇失业人员再就业1043人，劳动力转移就业新增5330人，就业困难人员就业210人，职业技能鉴定1428人，职业技能培训补贴106.5万元，期末城镇登记失业率控制在3%。

二是着力提升社会保障能力。该县全年城镇企业职工基本养老保险收缴基金1.43亿元，发放城镇企业职工基本养老金30283.3万元，发放率100%。城乡居民社会养老待遇支出6142.21万元，发放失地农民生活费、养老金865.19万元，续缴率、发放率均达100%，失地农民基本生活养老保险发放率100%。城镇职工基本医疗保险收缴基金5910万元，支付城镇职工医药费5600万元、城镇居民医药费1306万元。工伤保险收缴基金420万元，支付工伤费用233万元。生育保险收缴基金517万元，支付生育费用309万元。失业保险征缴基金440万元，发放失业保险金273万元。

三是着力规范人事人才管理。该县稳慎开展公务员招考录用和事业单位岗位招聘，公务员录用38名、事业单位岗位招聘91人。落实军转安置政策，妥善安置2015年度军队转业干部2名、士官8名。加强人事档案管理，完善各类人才信息，妥善保管8000多份企事业单位职工档案和15396份大中专毕业生档案，接收大中专毕业生档案1140份，为779名2015年毕业生办理报到手续，推荐400名实名登记的离校未就业高校毕业生就业。首次将事业单位工作人员纳入继续教育公需科目培训对象范围，培训人数4699人。审核推荐评审高级职称90人、中级职称62人。组织全县171人参加机关事业单位工人技术等级岗位考核培训。

四是着力稳定劳动关系。该县积极开展法律法规宣传，发放资料2万份，现场答疑5000多人次。设立基层劳动人事争议调解委员会16个，实现全覆盖。开展劳动保障诚信企业创建活动，组织开展解决拖欠工资、非法用工等问题的专项检查。全年受理劳动争议仲裁案件81件，结案78件，为劳动者挽回经济损失106万元，调解各类矛盾150余起。监察用人单位413户次，追发劳动者工资727.93万元，清退风险抵押金金额1700元，督促49户用人单位缴纳社会保险费367万元，督促68户用人单位进行社保登记。受理工伤案件74件，认定71件。

兴东社保中心开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动

本刊讯（通讯员苏葳）从2016年3月1日起，南宁市兴宁区兴东社保中心开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。

主要检查辖区内有雇工的企业、个体商户是否向劳动者提供虚假就业信息、广告，是否违反规定将“乙肝五项”作为体检项目、有无以为劳动者作担保为名非法收取劳动者财物、有无强迫劳动及使用童工等违法违规行为进行重点检查。

检查过程中，兴东社保中心工作人员查讲合一，结合实际向企业和个体商户讲解劳动用工相关知识，并主动向企业、个体商户等单位发放《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《禁止使用童工规定》等相关法律法规宣传手册。

人社局牵头谋划公共服务精准扶贫工作

本刊讯（通讯员曾垂昌杨宗展）近日，南宁市宾阳县人力资源和社会保障局组织召开宾阳县扶贫开发公共服务专责小组成员单位工作会议，共商公共服务精准扶贫工作。

会上，宾阳县人力资源和社会保障局、发展改革委、财政局、教育局、卫生局、民政局、农业局、残联等公共服务专责小组成员单位分别就如何推进精准扶贫，加大帮扶力度等专项工作进行深入商谈。通过座谈，各成员单位一致认为，要帮助贫困人员实现脱贫，重点是要加大就业创业能力培训、科学种养植培训，提高就业创业能力，拓宽渠道，加大资金扶持力度，做好社会保障和医疗救助等各项工作。

2016年“春暖行动”拉开序幕

本刊讯（通讯员贺飞跃）3月18日，柳州市鱼峰区劳动保障监察大队拉开了2016年“春暖行动”的序幕。

活动现场，主办方在莲花客运站入口处、高架桥上悬挂了“劳动合同是个宝维护权益不可少依法缴社保病老少烦恼”等通俗易懂的宣传横幅，设立了劳动保障法律法规咨询点，解答农民工朋友关心的问题。同时，还发放了《劳动合同法》《社会保险法》《春风行动手册》《磨刀不误砍柴工务工先把下列法规清》等宣传资料和印有“签劳动合同缴社会保险保个人权益”的宣传袋。另悉，鱼峰区还将采取深入用人单位巡视检查、组织用人单位人力资源管理负责人培训等方式，督促指导用人单位进一步规范用工，维护劳动者合法权益。

千万元创业担保贴息贷款助推大众创业

本刊讯（通讯员李年政）截至2016年2月底，南宁市上林县已筹集设立担保基金209万元，发放创业担保贷款1045万元，给予贴息资金308317.61元，扶持130名城镇失业人员、就业困难人员、返乡农民工等群体劳动者自主创业。

该县主要做法：一是制定出台实施办法，积极筹集担保基金。出台了《上林县人民政府关于印发上林县小额担保贷款实施管理办法》《上林县人民政府办公室关于印发上林县农民工创业担保贷款实施管理办法的通知》，积极筹集设立担保基金209万元，专户存于经办银行封闭运行。

二是发挥联席会议作用，商讨破解难点问题。县人力资源和社会保障局及县人民银行多次牵头召开创业担保贷款工作联席会议，讨论商定申报材料、经办银行、担保基金分配等具体实施细节问题。

三是加强政策宣传力度，开展贷款业务培训。组织举办创业担保业务培训班，通过业务培训及在上林时讯、南宁日报、上林县就业网、上林雄基广告刊播宣传资讯等方式广泛宣传创业担保贷款政策，向社会公布受理时间。

四是依规办理贷款业务，做到高效公开透明。开辟专窗，专人负责，3个工作日内完成贷款申请人资格审核，经办银行负责对经营项目效益、履约责任能力等进行实地评估，10个工作日内审批发放贷款。县人力资源和社会保障局还定期在上林县就业网公布全县创业担保贷款发放情况及贴息资金情况，接受社会监督。

努力推进农民工返乡创业园基础设施建设

本刊讯（通讯员黄城松）近年来，崇左市天等县不断完善农民工返乡创业的扶持政策和公共服务体系，扎实推进农民工返乡创业园基础设施建设，向打造自治区示范性贫困县农民工创业园目标奋进。

近年来，天等县优化投资环境，筑好“巢”引“凤”归，并于2013年建设农民工返乡创业园。目前，该县私营企业已发展到402家。在硬件设施方面，该县筹集4000多万元项目资金用于创业园各项配套设施建设，进园道路和部分园内道路及供水、供电设施已基本建成，并配套建设6栋返乡创业就业安置楼。在软件服务方面，该县抢抓创业就业小额担保贷款贴息政策机遇，通过县电视台、《今日天等》等媒体，加大惠民政策的宣传力度，提升农民工对政策的知晓率，为具备一定创业条件但缺乏创业资金的返乡创业人员提供金融服务、信贷支持，着力解决农民工创业资金“瓶颈”问题；进一步规范就业创业行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，推行联合审批、“一站式”服务、限时办结和承诺服务等，为返乡创业者开辟“绿色通道”，提供“零障碍、低成本、高效率”服务。

据了解，天等农民工返乡创业园总占地面积为1335亩，目前，入驻该园的企业共14家，其中5家企业已建成投产，安排了1000多个就业岗位。

人社局“点穴式”精准结对帮扶贫困户

本刊讯（通讯员罗荣华）河池市罗城仫佬族自治县人力资源和社会保障局在新一轮扶贫攻坚工作中，通过采取“点穴式”结对帮扶的方式，按照“一户一策”的总体要求，为帮扶对象查找分析致贫原因，依据帮扶对象的确切需求，研究制定相应的帮扶措施，因人、因户、因地制宜开展生产、技术、信息、金融、技能等相关培训服务，主动和贫困农户结对子、想法子、找路子，确保做到扶真贫、真扶贫。

该局党组根据县委、县人民政府的统一部署，按“6543”的结对帮扶模式，即县处级领导干部结对帮扶6户、科级干部结对帮扶5户、公务员（含参公）单位一般干部结对帮扶4户，事业单位一般干部职工结对帮扶3户的扶贫帮扶新模式，采取“一对一”“人盯人”的战术，积极推进精准扶贫、精准脱贫。据悉，自开展精准扶贫工作以来，该局共对两个帮扶贫困村31个村民小组521户2134人进行了精准识别，识别出符合条件的贫困户165户，全局结对帮扶人数668人。

5月举办第三届农民工技能大赛县级初赛

本刊讯（通讯员覃崇杰）近日，由河池市东兰县人民政府主办，县人力资源和社会保障局、县总工会承办的2016年广西第三届农民工技能大赛东兰县县级初赛已全面启动，从现在至4月25日，所有广西户口和在广西境内务工的农民工，男年龄在16-55周岁，女年龄在16-50周岁者均可报名参赛，比赛时间为2016年5月中下旬。

本次比赛项目设8个职业（工种），分别为砌筑工、焊工、钢筋工、中式烹调师、家政服务员、汽车修理工、维修电工、汽车驾驶员，各项赛市均为个人赛。

据悉，该县第三届农民工技能大赛仍采取“现场比赛、现场评比、现场鉴定、现场颁发职业资格证书”的方式进行，各项目竞赛的优胜者由县人力资源和社会保障局推荐参加市级复赛乃至自治区级大赛。

社保基金和民生资金专项检查工作扎实开展

本刊讯（通讯员蒙沼名蒙剑波）近日，河池市环江毛南族自治县人力资源和社会保障局开展社会保险基金和民生专项资金检查工作。

活动自2月4日至3月25日，由该局组织人员成立4个督查组，分赴全县12个乡镇和县直各企业单位，以入户调查的形式对城乡居民养老保险基金、企业职工养老保险基金、就业技能培训补贴等进行专项核验检查工作。

本次活动重点核查已领取养老保险人员和享受就业技能培训人员，每核查一户（人）填写一份《民生资金核查记录表》，建立工作台账，做好登记、归纳和分析工作，发现问题及时处理。据悉，本次活动共核查3273人。