人社要闻

去产能 四种渠道分流安置职工

人力资源社会保障部部长尹蔚民在日前召开的全国就业工作座谈会上表示，要积极稳妥做好化解钢铁煤炭过剩产能中的职工安置工作，通过企业内部挖潜、转岗就业创业、允许内部退养、公益性岗位托底等渠道分流安置职工。

化解过剩产能是今年供给侧结构性改革的首要任务，可能造成一部分职工分流安置。据初步统计，煤炭系统涉及约130万人，钢铁系统涉及约50万人。

记者了解到，企业内部挖潜，即鼓励企业依托现有的场地、设施、技术，开辟新的就业岗位，内部分流安置一批富余人员。国家将通过加大援企稳岗补贴、鼓励企业吸纳补贴等政策落实，支持有能力的企业更多选择内部安置。促进转岗就业创业，将启动实施再就业帮扶行动，普遍开展转岗培训或技能提升培训，落实职业培训补贴，增强失业人员就业能力和职业转换能力。国家将免费提供就业指导、职业介绍、政策咨询等服务。允许内部退养，即对距法定退休年龄五年以内、再就业有困难的职工，职工本人自愿，企业同意，可实行内部退养，由企业发放生活费，并缴纳基本养老和医疗保险费，达到退休年龄时正式办理退休手续。公益性岗位兜底，是对就业困难人员建档立卡，提供“一对一”就业援助。对确实难以市场就业的大龄困难人员和零就业家庭人员，通过公益性岗位托底帮扶。

尹蔚民要求，当前就业形势更加复杂，要狠抓政策落实完善，优化简化审批流程，加强宣传解读和监督检查，确保各项政策落实到位，让劳动者有实实在在的获得感。要着力推动以创业带动就业，进一步推进简政放权，降低创业门槛、释放创新活力。要大力加强职业培训，规模要扩大，方式要多元，质量要提升，大幅度提高劳动者素质。要加强和改进公共就业创业服务，以满足服务对象日益增长的多元化需求为目标，推进均等化，提高针对性，用好信息化。要落实责任，摸清底数，抓紧制定各地区去产能职工安置工作的具体办法，指导企业制定职工分流安置方案，确保各项服务和政策切实有效。

（来源：《人民日报》）

人力资源社会保障部启动博士后创新人才支持计划

2015年11月，国务院办公厅印发《关于改革完善博士后制度的意见》，明确提出要通过博士后制度培养更多高层次创新型青年人才。为贯彻落实《意见》精神，人社部、全国博士后管委会拟于近期启动“博士后创新人才支持计划”，旨在鼓励和吸引优秀应届博士毕业生和新近毕业博士进入博士后人才队伍。

“博士后创新人才支持计划”主要瞄准国家重大战略领域、战略性高新技术领域、前沿和基础科学领域，坚持高起点、高标准，通过“个人申报、拟进站单位推荐、专家评审”的办法，每年择优遴选数百名新近毕业（含应届）的优秀博士，给予每人每2年60万元的经费资助，支持其进入国内一流的高校、科研院所或企业的重大科技平台从事创新性研究，力争加速培养其成为国际一流的创新型人才。

（来源：《中国组织人事报》）

全国人事人才科研合作网成员单位2016年地方合作课题立项评审会在北京召开

本刊讯（记者时宏明）3月14日至16日，中国人事科学研究院在北京组织召开了2016年地方合作课题立项评审会。中国人事科学研究院院长余兴安出席会议并讲话，副院长蔡学军、李建忠分别主持会议，来自中国人事科学研究院的人事人才研究各领域专家代表及全国人事人才科研合作网成员单位代表40余人参加会议。

会上，中国人事科学研究院专家重点对2016年人事人才合作网各成员单位申报立项课题的选题及研究内容进行评审，并提出相应改进的意见和建议。由自治区人力资源和社会保障研究所联合自治区人社厅专技处申报的“基层职称评审管理倾斜性政策实证研究——以广西为例”选题受到与会专家肯定并顺利通过立项评审。

广西出台构建和谐劳动关系实施意见

本刊讯（通讯员何永宁）近日，广西壮族自治区党委、自治区人民政府联合下发《关于贯彻（中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见）的实施意见》（以下简称《意见》），要求进一步推进广西构建和谐劳动关系，促进社会和谐稳定，加快实现“两个建成”目标，切实维护好企业和职工的合法权益。

在依法保障职工基本权益方面，《意见》要求落实职工劳动报酬的权利。探索治理拖欠农民工工资问题的办法，每两年至三年至少调整一次最低工资标准；落实职工休息休假的权利。加大对企业安排职工休息休假的监督检查力度，依法规范企业延长工作时间和支付劳动报酬行为；落实职工劳动安全卫生保护的权利。加强对女职工和未成年工特殊劳动保护，落实企业职工夏季高温津贴，确保劳保用品的发放和使用；落实职工享受社会保险的权利。全面推进全民参保计划，加快实行全区社会保障“一卡通”；落实职工职业技能培训的权利。健全面向全体劳动者的职业技能培训制度，健全劳务输出网络建设，扩大培训后就业率。

在加强劳动关系协调机制建设方面，《意见》要求落实劳动合同制度。规范劳务派遣行为；推进实施集体协商和集体合同制度。推行区域性、行业性集体协商，不断扩大协商的覆盖面；健全协调劳动关系三方机制。健全由人社部门会同工会和工商业联合会、企业联合会等企业代表组织组成的协调劳动关系三方机制。推进三方机制向工业园区、开发区和乡镇（街道）及产业系统延伸。

此外，《意见》还要求“十三五”期间，广西企业劳动合同签订率达到90%以上；劳动人事争议仲裁年度结案率达到90%以上；劳动保障监察投诉举报年度结案率达到95%以上；实现基层劳动保障监察网格化、网络化建设全覆盖。

广东降低失业保险费率

为贯彻落实中共十八届三、四、五中全会、中央经济工作会议精神和省委省政府相关会议精神，积极配合“去、降、补”和供给侧结构性改革，主动适应经济新常态，经广东省政府批准，从2016年3月1日开始，广东省将失业保险缴费费率从原来的2%降低至1%，其中，单位费率从1.5%降至0.8%，个人费率从0.5%降至0.2%。按2015年广东省失业保险参保人数2930万测算，2016年预计可减少企业缴费53亿元，个人少缴保费24亿元。

（来源：广东省人力资源和社会保障厅网站）

四川公务员考录向脱贫攻坚一线倾斜

近日，四川省委组织部、省人社厅、省公务员局联合制发文件，对全省2016年度公开考试录用公务员工作作出部署。按照计划，今年四川将公招各级各类公务员（含参公人员）共10批次，预计招录总人数约2.5万人。

10批次公招包括：省市县乡“四级联考”“选调应届优秀高校毕业生到基层工作”“法院、检察院系统公招”“从优秀村干部、优秀工人农民和服务基层项目人员中招录乡镇公务员”“部分民族地区乡镇机关公务员考录”“选调急需紧缺专业优秀大学毕业生专项招考”“市（州）以下基层机关公招”“公安、监狱、戒毒系统公招”等“省考”项目以及政法体改生招考等2项全国统一招考项目。

围绕中央和省委全面建成小康社会、集中力量打赢脱贫开发攻坚战的总体要求，四川今年公招计划总人数将较去年有较大幅度增长，增长部分主要用于补充基层和脱贫攻坚一线的工作力量，加强干部队伍源头建设，为“十三五”开好局起好步提供坚强的智力支撑和人才保障。具体安排上，要求在“四级联考”“法检公招”等项目中拿出更多名额招录基层和脱贫攻坚一线相关岗位公务员；进一步加大定向招录乡镇公务员和选调应届优秀高校毕业生到基层工作力度。还将专门组织开展“市（州）以下基层机关公招”“部分民族地区乡镇机关公务员考录”，对基层岗位进行集中补充。按照要求，本年度内全省将补齐乡镇缺额。

（来源：人力资源社会保障部网站）