高举惠民大旗 多措并举发展“户户通”工程

黄雪天

[摘 要]为了进一步落实国家相关政策，解决农村困难群众看电视难问题，临沭县广电网络公司通过政府推动，市场运作、选村试点，以点带面、用活老网，建好新网、差异收费，用活政策、排除干扰，坚守阵地五项措施，大力推进农村广电网络覆盖。

[关键词]广电网络 户户通 纪实

中图分类号：R62 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）07-0195-01

为确保了党中央和省、市、县各级党委的声音传到千家万户。同时也解决农村困难群体看数字广播电视看不起的问题。临沭广电网络公司根据省、市、县文件要求，全力实施全县有线电视“户户通”惠民工程，把“户户通”工程作为惠民、利民、践行党的群众路线的重点工程，积极争取上级支持资金，通过优惠或免费形式，让群众看得上、看得好、看得起有线电视。2015年一年来，临沭县农村广播电视“户户通”惠民工程已惠及全县两万多户群众。

一是政府推动，市场运作。为确保2015年农村有线广播电视“户户通” 惠民工程顺利推进。临沭广电网络公司极力协调临沭县人民政府出台《关于进一步做好2015年度农村有线广播电视“户户通”和查处非法使用卫星电视地面接收设施工作的通知》（沭政办字[2015]11号）。文件将“户户通”和查处卫星天线两个实施方案同时下发，对推动这两项工作起到了关键的作用。与此同时，公司结合临沭农村有线广播电视面临的实际情况，制定了以市场为导向的推进方案，采取差异化取费、老年人优惠、补贴收费等措施，使全县“户户通”惠民工程开顺利展。

二是选村试点，以点带面。临沭临沭广电网络公司根据县政府文件要求“户户通”专项工作精神，把发展任务分解到各个镇街。在每个镇街选一至两个试点村。试点村的标准是保住老户，发展新户，全面覆盖。例如郑山街道后高埠村采取公司优惠一部分，村集体每户补贴一部分，村民自交一部分的办法，推出了三个惠民优惠包。村民根据自身需求和兴趣爱好自主选择，使不同层次的群众都能看上数字电视。临沭分公司推出8套节目免费包、20套节目60元/年包，另外还有240元/年标清数字电视包和288元/高清数字电视包，用户可以根据自身情况进行缴费收看。受到广大用户的一致好评（图1）。

三是用活老网，建好新网。临沭临沭广电网络公司根据农村原有数字电视已实现双向网改造，宽带已光纤入户的实际情况，在“户户通”工作中，把原有的有线电视入户线改为集线入户。动员全员成立若干个“户户通营销小组”、“户户通安装小组”，这样既节约了成本和人力资源，又完成了“户户通”任务。早出晚归，加班加点开展“户户通”专项工作。同时，对双向网建的不够完善的网络，在“户户通”工作中进行规范，建成符合标准的双向网（图2）。

四是差异收费，用活政策。临沭临沭广电网络公司在农村广播电视“户户通”工作中，根据农村实际消费能力和目前出现的竞争局面，紧密联系市场实行差异化收费。一是将数字电视频道进行打包，让农民群众根据自己的经济状况选择自己需要安装哪种数字电视。二是在有线广播电视数字信号里面加部分模拟广播电视信号，想看数字电视的农户可以通过安装数字电视机顶盒收看数字电视，家庭条件较困难的农户可继续收看模拟有线广播电视信号。

五是排除干扰，坚守阵地。面对各种渠道对数字电视的干扰，直接影响了“户户通”发展。临沭临沭广电网络公司对非法使用卫星天线和网络机顶盒的用户，采取果断措施进行遏制。一是自愿把非法安装的卫星地面接收设施全套上交的，可免收安装材料费安上数字电视。二是价格上可以自己选择适合自己消费水平的节目包。三是对非法私接网络机顶盒的用户，直接将高法院、高检院、公安部、广电总局下发的【229号文】送到他们手中。如果用户看数字电视，可交上一年的收视费，免收安装材料费，变成合法用户。同时，公司还要求各片区守土有责，争创“无小耳”朵片区。