推进农村移风易俗 树立社会文明新风尚

文 / 云南省委农村工作领导小组办公室 李怡然



推进农村移风易俗树立社会文明新风尚

文 / 云南省委农村工作领导小组办公室 李怡然

党的十八大以来，中央直接推动和强力贯彻“八项规定”、反对“四风”，移风易俗、客事从简在公职人员中取得了明显成效。但是，就社会面上来说，特别是在广大农村，客事活动过多、一些陈规陋习屡禁不止的现象并未得到有效治理。本文以大理州为例，就如何推进农村移风易俗、客事从简，树立社会文明新风尚，谈几点思考。

当前客事办理中存在的不良现象及其危害

目前社会上在客事办理中存在诸多不良现象，这些现象在农村尤为严重。一是不仅恢复了传统的客事种类，还出现了新的客事名目。传统的客事种类主要有结婚客、丧事客、生小孩客、建房客、生日客、年猪客。其中，丧事不仅要在出殡时办客，过后还要办“五七”客、上新坟客、烧新包客、脱孝客，就请客规模来说，其中以出殡客最为隆重，其他客请的范围较小，一般以至亲为主。建房客，只有建主房才请，一般请一次，有的在上梁时请，有的在落成时请，有的则过后以“房诞”的形式请。生小孩客，只有长子或长女才请，有的在满月时请，有的则在满岁时请。生日客，只有老人才能办，而且是在年满六十、特别是在年满七十以后，逢十办理。也不是所有老人都请生日客，逢十都请客，往往是子女经济条件好、又喜欢热闹的才请。新兴的客事名目主要有升学宴、参军宴和由建房客衍生出的城里人的乔迁客。现在极少数人建一次房请几次客，连竖大门也请客。上述客事除了年猪客外都要送礼。二是待客标准逐步提高，办客支出越来越大。除了传统的八大碗，有的人家为了讲排场、比阔气而增加菜品，菜品达十多个。同时，还要招待客人香烟、白酒、啤酒、饮料，烟酒的档次也在不断提高。主人家自备酒席，一桌酒席至少二三百元；如果到酒店包席，一桌酒席则至少四五百元，极少数高达千元。请客范围较大的结婚客、出殡客、建房客，一般都要请四五十桌以上，有的多达上百桌。因此，请客的开支少则上万元，多则几万元。三是一些陈规陋习经久不变，新的不良习俗有所抬头。比较突出的有，一些地方人去世后出殡之日、下葬之日都要请风水先生看日子，致使死者在家停上十天半月，出殡之后在山上寄存数月的现象时有所闻。死者在家摆放期间，为了延缓尸体腐烂，家人需要采取一些防腐措施，同时还要招待不断前来吊唁的客人吃饭，这种既劳民伤财又极不卫生的陋习让主人苦不堪言。做丧事客，不仅要送礼钱，还要送花圈、送祭帐、送毛毯。在婚事办理中，迎亲车队越来越长、越来越豪华；有的地方闹婚花样层出不穷，不堪入目。在个别地方，男子年满36周岁不仅要过生日请客，还要立喜坟请客。在没有统一建公墓区的地方，坟头雕龙画凤，一家比一家讲究，导致花费颇大。

上述客事办理中的种种不良现象，带来的危害是显而易见的。

一是给广大人民群众造成了沉重的经济负担和精神负担。日常生活中，每一个家庭都会面临请客和做客的问题，今年你有事请客我做客，明年可能我有事请客你做客。请客的人要花不少钱和时间、精力来办客，办客的结果可能收支相抵，也可能有所盈余，或者倒贴。主要取决于当地经济发展水平、请客人过去给别人送礼的多少、家庭人口的多少和在当地社会地位的高低。值得关注的是，贫困地区的贫困户，因办客背上债务的居多。即便能够收支相抵，甚至有所盈余，但今后别人请客，你还得还礼。送礼对于广大人民群众的确就是负担了，特别是对家庭困难的人来说，那就是雪上加霜。据调查，送礼已经成为广大群众主要的日常开支项目，请客和送礼已经成为一些家庭致贫的重要原因。

二是造成严重浪费。办客中的浪费现象是十分惊人的。比如，菜品过多，满桌子剩菜随处可见。办丧事客中，给客人的孝衣、孝布、孝鞋和所收的祭帐、毛毯，大多也是闲置无用。在一部分山区，家家都请年猪客，今天你杀猪、我做客，明天我杀猪、你做客，而且不仅要吃午饭、晚饭，中间还要吃烧烤。春节前的很长一段时间，很多村民都耗在杀年猪请客做客上，既浪费钱财又影响做事。

三是促使客事活动恶性循环。虽然请客送礼有来有往，但是由于有的人家子女多、条件好等原因客事多，有的人家子女少、条件差等诸多原因客事少，做客多、请客少的家庭也会想法请客以回收礼钱，致使客事活动越来越多。有的人家为了多收礼就多请客，致使办客规模越来越大。有的人家为了讲排场、比阔气，不断提高办客标准，其他人家也在情愿不情愿地跟风；更有甚者，有的明明心有余而力不足，也要打肿脸充胖子，致使办客的规模日益扩大、标准越来越高。

全面推进移风易俗、客事从简的若干建议

鉴于移风易俗、客事从简是一项复杂的社会系统工程，根据贯彻落实“八项规定”和反对“四风”以及农村开展移风易俗、客事从简的实践，在农村全面推进移风易俗、客事从简，应当坚持党政推动、分类指导、逐步扩大、村民自治、协同配合的基本原则。

一是党政推动。没有各级党委政府的强有力推动，全面开展移风易俗、客事从简将是一个漫长的过程。目前，大理州村民主动开展移风易俗、客事从简的地方还比较少，改的内容不一；已经开展村民自治试点的自然村只占全州自然村总数的三十分之一，而且由于分布比较散，容易产生“孤岛效应”，难以巩固。因此，各级党委政府应当顺应广大人民群众的热切期盼，将推进农村移风易俗、客事从简列为党委政府的重要工作，制定周密的实施方案，采取强有力的措施加以推进。只有如此，才会大见成效。

二是分类指导。从农村的实际出发，要在三个层面上分类指导。第一，对回族和其他民族分类指导。回族的移风易俗、客事从简，由伊斯兰协会根据党委政府的原则要求，提出实施方案并组织实施。其他各民族的移风易俗、客事从简，由县市党委政府统一提出指导意见、红白理事会章程和移风易俗、客事从简制度样本，由乡镇党委政府结合实际提出本乡镇指导意见、红白理事会章程和移风易俗、客事从简制度样本，供村委会和自然村参考。第二，对移风易俗和客事从简分类指导。应当将工作的重点和工作着力点放在客事从简上，力争取得明显效果。移风易俗，主要是针对不健康、不文明的陋习，比如，死者出殡、下葬，应当规定必须在几天以内出殡，并在出殡之日下葬；禁止个别地方男子年满36周岁建喜坟、过生日。至于与宗教信仰和民间信仰有关的习俗不宜列入改革范畴，太繁琐的可以鼓励村民自己简化。第三，对合理客事和不合理客事进行分类指导。将不合理客事划入禁止范围，对合理客事也要提出简化和限制的具体意见。

三是逐步扩大。全面推进农村移风易俗和客事从简工作，应当既要积极又要稳妥。比如，首先选择一些不同类型的乡镇以整乡推进的形式，扩大开展移风易俗和客事从简的范围。在此基础上，进一步总结完善，扩大到县市，再扩大到全州。

四是村民自治。移风易俗和客事从简工作，应当坚持以村民为主体，按照《村民自治法》来贯彻落实。乡镇党委政府提供的本乡镇指导意见、红白理事会章程和移风易俗、客事从简制度样本，村党总支、村委会应当充分组织党员、村民小组长、村民代表充分讨论，形成征求意见稿，在征求广大村民意见的基础上，加以必要的修改后，形成草案。移风易俗、客事从简制度草案由村委会提请本村村民代表会议表决通过，具体执行和监督由各自然村红白理事会负责。在村党总支的领导和村委会的指导下，组织各自然村村民推选产生红白理事会，由红白理事会将红白理事会章程提请村民会议或村民代表会议表决通过后实施。

五是协同推进。各级党委政府和村党总支、村委会要号召各级党员干部和人大代表、政协委员、村民代表支持移风易俗、客事从简工作，办理客事活动必须带头遵守当地的移风易俗、客事从简制度。对违反制度的要给予处分。各级党委政府和村党总支、村委会要经常检查指导和督促各村移风易俗、客事从简制度的贯彻落实情况，对好的要表彰奖励，对差的要督促整改。各级党委政府和村党总支、村委会要在有条件的情况下，有计划地帮助自然村建设村民客事办理场所，以便于加强对客事办理和客事办理中食品安全的监督管理。

（责任编辑 赵芳）