以严实的标准转作风抓发展上项目惠民生

姚志波

近年来，北安市按照省市党委政府部署，坚持以严实作风抓各项工作，做到谋事实、干事实、创业实，特别是通过专题教育，增强了践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，实现了经济快发展、群众得实惠。

第一，以务实创业精神上项目育产业，把关系长远的大项目抓实干好。北安位于我省北部区域中心，从全省县域综合排名看，始终20位左右。深入分析，根本原因是区位和资源利用不够，缺少立市产业。对此，市委紧紧抓住“龙江丝路带”建设这一重大机遇，按照省里对北安定位，实打实抓产业项目，把发展速度提起来。2014年以来推进产业项目73个，其中5亿元以上8个，年底前可竣工投产32个。2014年，我们在全省县域综合排名跃升到第12位。

一是坚持创新与务实相统一。原来工业园、绿色食品产业园、农产品物流园单打独斗，承载力、竞争力不强，按照省委书记王宪魁到北安调研指示精神，我们将三个园区整合为北安经济开发区。集中财力先筑巢，投入4亿元建设绿色食品产业园，一年多时间实现“六通一平”。目前，开发区入驻项目85个，投产55个，升格为省级经济开发区。市委明确提出招商引资没有观众席，将招商任务落到市级领导和部门。开展“产业项目招商之冬”，今年，引进产业项目46个，工业类占75%；总投资96亿元，全部达产后年产值130亿元、税金4亿元。

二是锲而不舍攻坚克难。招商上，只要符合产业方向，企业有投资意向，我们就不怕闭门羹、遭冷眼，就不怕磨破嘴、跑细腿。中俄润城国际商贸港项目，最初设计是建设面向北安周边的商贸物流企业，我们建议把视野扩大到俄罗斯，但投资商有顾虑，我们多次到温州，反复介绍对俄合作机遇及北安大通道区位，组织赴俄及我市周边考察，最终企业投资扩大到10亿元，现工程主体基本完成。引进投资为12亿元的中俄国际农副产品交易中心、中俄国际建材家具商场等5个项目时，5次到安徽与腾龙置业对接，派专人陪同赴俄考察，国庆期间专程到安徽洽谈，企业非常感动，决定在北安投资。引进金阳电梯时，4次到辽宁对接，共同考察俄罗斯和国内市场，项目最终落地，年末试生产。跟进华润啤酒项目时，借助黑河副市长鲁世巍与华创董事会主席同学关系，到香港总部招商，安排第二天下午洽谈，当晚鲁世巍同志父亲去世，我们建议他回去处理后事，他说“约一次不容易，无论如何都要谈完。”第二天谈完已是深夜，他谈完就要走，对方问为什么这么急，他才说出原因。对方很感动，当即表示，“请放心，一定到北安研究投资。”事后，总部派团到我市进行了考察，正在深度洽谈。

三是抓住机遇主动作为。我们体会，抓项目要有敏锐嗅觉，只要有投资机遇，就主动出击。掌握完达山集团新上婴幼儿罐装奶粉项目信息后，我们3次赴企业总部对接，最终落到北安，年可创税5000万元。今年中俄博览会又是一个难得的机遇，展会期间又新签约葡萄糖酸系列产品、大豆纤维蛋白加工等8个项目，总投资20.8亿元。

四是狠下决心优化投资环境。我们抓住全省优化发展环境这一契机，从提高行政效率入手，精简审批事项162项。投资25亿元的象屿金谷100万吨粮食仓储和120万吨玉米深加工项目4月11日签约，5月8日开工，9月末粮食仓储项目完工，明年10月玉米淀粉、玉米油项目将投产。投资5亿元的华海光伏、5亿元的北五农产品物流园，从签约到开工都只用了一个月的时间。

第二，以敢于担当的精神抓民生，办好事关群众切身利益的事。时刻牢记群众的事，再小也是大事；百姓的事，时时放在心上，在老百姓身上花多少钱也不心疼。

从老百姓关心的事上手，坚决干、加油干、一刻不停歇地干。北黑铁路纵穿市区，每天13趟客货列车通过，乌裕尔大街每天堵车4个多小时。在省相关部门支持下，我们筹资6950万元，利用100天时间，建成了铁路跨线桥，实现当年立项、当年建设、当年通车；今年又投入1400万元建设1座公铁立交涵洞。近年粮食连年丰收，但也带来了储粮难、卖粮难问题，我们重新启用5家改制国有粮库，支持民营资本建成9家仓储企业，全市粮食仓储能力增加到271万吨。

从历史遗留问题下手，坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。近年北安城市开发建设较快，但因开发单位欠缴税费或房屋多次交易，房产证办理难，我们开展专项治理行动，为2200户购房人办理了房产证。老旧小区脏乱差、物业弃管老百姓很有意见，市里连续两年共投入3850万元对77个老旧小区进行整治，受益居民1.4万户。我们体会到，践行“三严三实”，把老百姓的事办好，就是领导干部的担当和责任。

通过专题教育，各级领导干部严实的作风树立起来了，推动发展、惠及民生的成效显现出来了。今后，我们要把全市党员干部思想统一到“三严三实”上，解决好“不严不实”问题，以严实的标准转作风、抓发展、上项目、惠民生，为龙江发展作出实实在在的“北安贡献”。

（编辑/刘新）