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监狱成了“养老院”

2016-04-20荆超

方圆 2016年7期
关键词:惯犯罪行囚犯

荆超

人们退休后,往往会安逸地享受闲暇时光。但是在日本,这些退休人员中却出现了一个不同寻常的新群体——退休惯犯。根据媒体公布的犯罪数据显示,约35%的入店行窃罪行由60岁以上的人实施。在这个年龄段内,40%的惯犯实施相同罪行的次数超过6次。这些退休的老年人之所以成为惯犯,并不是因为有着强烈的犯罪心理,或是为寻求某种刺激,而是想要顺利地进入监狱,提高自己的生活水平。因此,在日本,犯罪成为提升养老待遇的“通行证”,监狱则被迫转变成为“养老院”。究其根本原因,则是日本日益加重的人口老龄化而造成的养老负担问题。

日本政府发布的2015年版高龄社会白皮书称,至2014年10月1日为止,日本65岁以上老人已达3300万人,占总人口比例为26.0%,创下迄今为止的最高纪录。严重的人口老龄化问题给日本的社会保障带来巨大压力。一些老年人或是因为不符合条件无法申请社会低保,或是因为经济困难难以靠国家基本养老金维持生计,或是因为无人照顾而生活孤苦,最终选择了通过犯罪到监狱去改善生活。

当前,日本监狱的老年囚犯比率最高,而且近20年来,日本老年人犯罪比率激增四倍,监狱中逾60岁的受刑人员所占比例已高达近20%。根据日本刑法,偷窃商品类型罪的累犯,最高刑可判处5年有期徒刑,因此,如果有人在商店偷窃一个普通的三明治或便当,就可以换取两年的有期徒刑,而日本政府惩罚这一罪行的成本为840万日元。

比起在监狱外面孤独贫困生活,在监狱里面,这些老年囚犯不仅能够衣食无忧,还有医疗照护和牢友的相互照顾。由于照顾这些老年囚犯的成本不断飙升,日本政府面临着巨大的财政压力。日本在2015年3月底的会计年度中,为狱政编列的预算是2300亿日元,平均为每位受刑人编列的经费为320万日元,几乎是每位国民标准福利额的两倍。

为解决财政难题,日本政府计划到2020年,释放30%的犯人。而据去年日本政府的预测数据显示,未来10年东京圈75岁以上老年人将增加175万。届时570万老年人将使医疗资源不堪重负,而且将有超过13万老年人无法申请到养老机构的床位。因此,缓解监狱系统的压力并非易事。

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