关于额济纳旗服务业发展的调研报告

张锋涛

摘要：近几年，随着国民经济的增长，人们生活水平的快速提高，各个行业迅速发展起来，尤其是国内服务行业。文章通过市场走访调研，通过提供的经验数据分析额济纳旗现有的服务业发展现状，剖析额济纳旗服务业所存在的不足，对于如何更高地提升额济纳旗服务业的发展水平做出初步分析。

关键词：额济纳旗；服务业；产业发展；调研报告；工业旅游业 文献标识码：A

中图分类号：F719 文章编号：1009-2374（2016）11-0005-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.11.003

1 知识产权运营平台国内现状分析

面对知识产权的竞争格局，中国的创新能力和程度还处在相对较弱的态势。大专院校及科研院所是整个社会的技术创新能力主要集中地，随着知识产权意识的提高，高校院所成为知识产权体系中的重要组成部分。另外，中国的诸多产业的大小企业，面对创新缺人员、缺技术、缺资金、费时间的窘境，同时还要面对国外公司的各种专利围剿。中国的DVD、地板、LED、MP3等产业都遭受到来自美国、德国、日本、韩国诸多国际公司的知识产权诉讼、美国“337”调查等，对这几个产业的发展产生了严重影响。而且随着国外公司在中国对新能源、新材料、生物制药、信息通讯技术等产业的专利布局逐渐形成，中国企业在今后十年内将遇到更多的知识产权纠纷。因此，整合社会的创新资源，聚集各方优势，通过对知识产权的开发和运营，降低整个行业的交易成本和产品生产成本，获取差异化竞争的经济价值，已经成为势在必行的专业化工作。

组织对苏州知识产权交易中心、常州产权交易所和上海联合产权交易中心学习考察，详细了解三地知识产权交易平台建设和运行等有关内容。

1.1 苏州知识产权交易中心

中心由苏州工业园区知识产权局承办建设，先后做过线上与线下的交易平台，线上建立网站进行知识产权展示，然而网站建成乏人问津，久而久之缺少内容更新；线下配合国家局的交易平台开展知识产权活动周，活动开展时人气很高，但是后期效果不显著，长期进行耗费人力物力太大，成本太高。目前苏州知识产权交易中心由企业搭建交易平台，利用工业园区内一家专利搜索网站——“Soopat专利搜索”，在网站原有的基础上建立交易平台，平台的运作交给Soopat公司负责。用户在搜索专利时，边上会注明是否转让出售或者用户可以直接在专利页面上进行购买留言，这样就具备了“专利淘宝”的功能。苏州知识产权交易网与Soopat专利搜索网链接，苏州知识产权交易网就保证了充足的访问量，并且给用户提供免费服务，对于自负盈亏的企业来说，他们自有生存之道，通过卖书、广告、外链网站来获取利润。政府不需投入过多的人力物力就能搭建有实际意义的知识产权交易平台，如此一来不仅Soopat公司可以发展得更好，对于苏州工业园区来说也是具有极大的战略优势。

1.2 常州产权交易所

现已建成了常州技术产权交易中心、常州招投标代理中心、常州股权托管中心、常州拍卖有限公司、江苏省常产拍卖有限公司控股公司，其职能有企业产权交易、技术产权交易、专利展示交易、动漫产权交易、金融资产交易、资产拍卖、招投标服务、投融资服务、股权托管、综合信息发布等内容，其“专利展示交易”是作为其中一块且不是主打产业。常州产权交易所是经省政府部门批准，并经国务院国资委认可的全国产权交易机构，形成了交易中心联盟，进行全国范围的产权交易。在知识产权交易方面，交易所联合银行提供知识产权质押服务，经评估可将专利质押或将专利连同固定资产一并质押给银行。

1.3 上海联合产权交易中心

可以说是国内最大的产权交易中心，是上海国资委下属的企业化运作单位，由产权交易所和技术交易所合并，成立了上海联合产权交易中心。无论是管理、技术，还是实力，其在国内都是首屈一指的，其交易方式大体分为两部分：（1）作为会员参加交易，“中国产权交易报价网”是上海联合产权交易中心的门户网站，成为其中的会员进行交易；（2）成立分中心，其在广州、桂林、苏州等地设立了服务平台，更好地展开产权交易。上海联合产权交易中心综合实力雄厚，但在知识产权交易上并无太多的特点。

通过对苏州、常州、上海的经验和做法的了解，认识到单纯的知识产权交易并不好做，所以针对运营平台建设必须慎重考虑，否则只能做成形式项目：（1）建设平台要体现特色；（2）运营平台的运行与其他金融平台相接，形成良性循环才能实现长期发展。无论是苏州知识产权交易中心、常州产权交易所，还是上海联合产权交易中心都可以说是企业式运营，既然是“交易中心”就必须要有盈利，这样才能融入市场的大环境。

2 知识产权运营平台运作管理

区域知识产权运营平台主要面向地区内企事业单位、科研院所等机构开展全方位运营服务，提升科技创新能力，加快先进技术产业化步伐。平台是以完善产业布局为目标，帮助实现知识产权转移、转化，促进科学技术与产业资本的结合，优化资源配置，维护知识产权交易各方的合法权益，从而加快区域产业升级。（1）能有力地促进知识产权的“创造、运用、保护和管理”工作，提升整体知识产权水平；（2）能有效地服务企业创新，积极引进国际先进技术为我所用，通过知识产权成果的转化，提升企业创新能力；（3）能促进高校、科研院所科技成果转化效率的提高，为区域内产业化升级提供知识产权支撑；（4）为产业的发展提供知识产权保护，有效地规避知识产权侵权风险。

组织保障，成立知识产权运营平台中心，负责指导建设规划，制定相关政策，协调各类问题，健全考核指标体系。

制度保障从以下方面做起：（1）完善运营人才引进与培育制度。培育知识产权人才、运营人才等，保障专利运营服务工作健康、有序进行；（2）建立专项经费制度。对于运营日常服务工作、人力资源、设备更新维护等费用，合理处置专项经费的使用；（3）制定利益分配制度。切实保障权利人、需求方等各方利益，明确利益分配条件，简化操作流程，确保政策规划落实

到位。

3 知识产权运营平台建设内容

3.1 知识产权托管转化

运营平台是以知识产权托管为主要手段，通过市场化运作，将闲置知识产权投入产业生产中，以起到推进区域经济增长的作用。

知识产权托管工作重点面向企业、高校、科研院所等技术实力集中的机构，将这些机构闲置的知识产权进行收购或托管，避免由于没有产业化基础或是管理不善而造成科研成果的浪费，提高知识产权的商品化和市场化的步骤。

在知识产权联盟的基础上，对其他个别尚未形成规模集聚效应的产业或产品，有目的地与相关高校、企业等进行接洽，将那些对产业或产品发展起至关重要影响的知识产权进行收购或托管，扶持小微企业的发展和

成长。

构建专利池实现成员间专利资源和收益的共享的基础：（1）进入专利池的所有成员可以通过交叉许可使用池中的所有专利；（2）由于池内专利的对外许可事宜由平台管理机构统一实施，管理机构向被许可人收取专利许可使用费，然后在专利权人之间进行分配，专利池中的权利人按照各自所持必要专利的数量比例进行许可收益分配，即实现收益共享。这样就可以增加企业的收益，提升企业的国际竞争力。

3.2 建立网上技术交易平台

搭建知识产权技术展示交易平台，利用互联网不受空间、时间限制的优势，通过整合各类创新资源和创新需求，结合线下知识产权联盟、托管的运作，开拓技术转移交易的广度，打开知识产权运营平台工作的另一个全新的层面。

知识产权资源发布：用于维护供求双方的资源信息、报价信息、需求信息等，为他们提供了一个统一的发布、搜索和匹配的平台。通过资源发布平台，用户可以快捷地发布自己的供应和需求信息，并及时了解客户的需求情况和资源的供应情况。

技术网店：技术网店是知识产权电子商务的基本单元，供需双方通过开设技术网店不仅可以发布相关资源信息，还可以展示自身形象。技术网店同时也是供需双方管理资源信息、对接过程、洽谈合作的重要平台。

技术经纪人：由于知识产权交易双方信息的不对称性，需方对技术、成果的专业知识了解掌握不够，在这种情况下，很难达成交易。为此本平台引入技术经纪人。技术经纪人是具备一定的专业知识，了解技术发展动态的某一方面的专家，作为中介人接受双方委托参与交易洽谈，帮助达成交易，并收取技术经纪费用。技术经纪人通过网站平台提供的功能，其可以方便地查询各类技术成果信息，并为优质的资源进行代理活动。技术经纪人是具有知识产权特色的电子商务的价值体现和亮点，可以有效地整合知识产权这类新兴电子商务对象的线上与线下的活动，并以其专业性和职业性来推动这一活动的前进。

自动对接智能匹配：高校、科研院所、企业、个人都可以建立属于自己的技术网店，通过技术网店展示自己的各类知识产权资源，为了提高对接交易的成功率，平台将开发自动对接、智能匹配系统，通过系统后台提供的功能，帮助用户自动搜索相匹配的成果技术，提高对接的针对性和有效性。智能匹配是通过系统对网站技术成果库中的内容进行自动分类、索引和关联，采用自主开发的算法技术实现根据用户浏览页面上下文智能关联和推送资源信息的服务。

拍卖系统：开发知识产权成果拍卖系统，用于拍卖专利、商标、版权等知识产权成果，任何拥有合法知识产权成果的个人或团体都可以通过本系统进行知识产权成果的拍卖，平台在拍卖过程中对成果的合法性进行审查，并组织拍卖，通过拍卖收取中介服务费。

3.3 开展知识产权产学研服务

以科技成果、专利技术、科技专家、项目信息为基础资源，为产业集群、企业和个人提供产学研对接服务。通过整合高校、科研院所资源，对接区域内企业的技术、人才需求，以网上信息对接、网下跟踪反馈的模式，为校所企的项目沟通牵线搭桥，提高产学研对接效率和成功率。

平台配备专职团队协助高校院所和企业间的项目沟通、产学研合作事宜，以线上对接、线下跟踪相结合的方式来开展项目运作，促进高校优质知识产权向企业

转化。

参考文献

[1] 余文斌，华鹰.技术联盟“前端控制”型专利池构

与运作模式研究[J].科技与法律，2009，（6）.

作者简介：顾大炜（1975-），男，江苏南通人，南通市通州区生产力促进中心科普师，研究方向：知识产权。

（责任编辑：黄银芳）