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速读

2016-04-19

证券市场周刊 2016年14期
关键词:愚人节监管

习近平

给领导干部的20条铁律

党建网编辑梳理《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,发现习近平至少点明了20条铁律:当官就不要发财,发财就不要当官;决不能搞暗箱操作,权力寻租;不能买官卖官,搞逆淘汰;不要不择手段往上爬;任何人都不能指望法外施恩;不能在个人重大问题上隐情不报;绝对不允许凌驾于组织之上、老子天下第一;决不能搞封建依附那一套;不能存在形形色色的政治利益集团;不得把司法权力作为私器牟取私利、满足私欲;不能妄议中央,不负责任地传播消息、发表议论;有些聚会最好不要搞,有些饭最好不要吃;决不能在贯彻执行中央决策部署上打折扣;不能随意变通、恶意规避、无视制度;绝不搞弄虚作假、口是心非那一套;党内政治生活和组织生活不能搞假大空;不能护着胡作非为、欺压百姓的干部;不能当“甩手掌柜”;不能干部一出事就把挑子撂给纪委;纪检监察机关不能灯下黑。

中纪委机关报刊文

称副职为正职是语言贿赂

给称呼“戴高帽”中最常见的是将副职叫成正职。有的同志为了讨好上级,故意在称呼中省略“副”字,以此来表示自己对上级的尊重。但这其中也不免有奉承心理,从某种程度讲,也是一种“语言贿赂”。党内称呼非小事。《关于党内政治生活的若干准则》中明确规定,在党内所有党员尽管工作分工有所不同,都是平等的同志和战友,党内要互称同志,不称官衔。有那么一段时间,在党内活动中很难听到互称同志的声音。即使是在党委会上,甚至在党小组会上,党员之间也都互称官衔,不称同志。党内互称同志就是党内政治生态良好的重要指征,是党的重要政治规矩,是严肃党内政治生活的重要体现。党员干部要克服封建特权思想和等级观念,增强平等观念,营造党内民主的良好风气,保持清醒头脑,放下领导架子,务实清廉为民,脚踏实地干事。特别是领导干部,一定要率先垂范,带头抵制不正常的党内称呼,大力倡导以同志相称,让党内称呼纯洁起来,使“同志”成为党内人际交往的主流。

北上深楼市现退烧信号

有房源一夜暴跌160万元

继上海为调控楼市出台最严“沪九条”之后,深圳出台贷款首付比例最低四成,连缴3年个税才能买房等政策;北京相关政府部门亦开始对二手房市场进行专项检查等。受此影响,近日,上述一线城市楼市均出现退烧信号,购房者进入观望状态,楼价大幅下滑,有房源甚至一夜猛跌160万元。

“2.5天休假”落地

机关事业单位尝鲜

《江西省吉安市周末弹性作息制度试行办法》公布,提出全市每年从4月1日至10月31日实行周五下午弹性作息制度。山西省晋中市去年12月下发《推行全市周末弹性作息实施办法(试行)》,明确每年从4月1日至10月31日期间实行周五下午弹性作息。目前已有湖南、河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建9个省份相继正式出台意见,明确提出鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假模式。“2.5天休假模式”源于2015年8月份国务院办公厅下发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,首次将带薪休假、错峰休假、“2.5天小短假”一并提出,虽然前提是“各地各单位在严格遵守法律法规前提下,可根据自身实际情况自愿实施”,但鼓励非统一的“2.5天休假模式”还是引发争议。最大争议点是容纳80%就业人群的民营企业是否有条件实施“2.5天休假模式”?北京一家小微企业负责人表示,民营企业执行起来难度是相当大的,因为成本在增加,“创业初期,恨不得一天当两天用,我们几位主管双休假、带薪休假都不能休,怎么可能再增加半天假?”这2.5天的集中休假方式是公务员群体独享,那在老百姓眼中,等同于特殊福利。休假模式差异的背后,体现的是权利差异。当普通打工者没有和单位博弈的能力,只能听从单位安排,甚至无法保证一周双休的现实下,公务员们都可以自由选择休假模式了。这不是变着花样刺激社会的公平焦虑吗?

EMBA纳入全国统考

严禁“花钱买学位”

《教育部关于进一步规范工商管理硕士专业学位研究生教育的意见》公布,对工商管理硕士的招生纪律、合理定价、教学管理等方面进行了明确规范,要求从2017年起,高级管理人员工商管理硕士(EMBA)将纳入全国统一的硕士研究生入学,由教育部统一划线、各学校按需调整录取,从2016年12月1日开始,各院校不得再自行组织EMBA招生考试。教育部的新规还明确:杜绝“培训班”式、“放羊”式的培养方式,杜绝不上课或达不到规定课时而获得学位的现象;严禁降低标准授予学位学历、花钱买学位等行为,严肃查处教学评价中的权力寻租和不正之风。经过十多年的发展,部分EMBA出现了异化,出现了“老总俱乐部”,不少民营企业老板为了和国有企业负责人甚至官员结成圈子,产生了一定的权力寻租。此外,文体明星也纷纷加盟,EMBA圈子也出现了一些桃色事件。

湖北一楼盘广告

涉嫌诋毁重庆

一则关于湖北利川某楼盘在渝发放的促销广告,因打出“重庆沦陷,利川坚守”、“重庆PM2.5 250”等敏感口号,而引来重庆市民的强烈不满,指其有诋毁重庆形象之嫌。江北工商部门对该楼盘重庆代销处进行了查处。如果经查涉及问题属实,根据新《广告法》,这家楼盘的开发商有可能面临最高100万元的巨额罚单。令人意外的是,这个打出“重庆沦陷”口号的广告,竟还有个湖北“武汉”版本,内容跟重庆版几乎一模一样,只是把重庆变成了武汉。

代客扫墓

清明节不可思议的商机

近年来,各种奇葩的扫墓方式、另类的祭品不断涌现,让扫墓变了味。商家绞尽脑汁赚取利益,淘宝网赶时髦推出了代跪、代哭、代献花业务,此外,以WIFI路由器为代表的新祭品,也让公众大跌眼镜。在天津,代理扫墓业务包含上贡果、烧香、摆祭品。另外,念悼词、磕头、放声大哭、喊亲人或者叫爸妈等也包括在业务之内,清明节代客哭坟整个过程大约持续30到45分钟。清明节代客哭坟全程跟踪录像,完事后会把录像寄给客户验收。在淘宝网上,也有类似清明节代客哭坟买卖,其中一家在广州的网店对于该项业务的标价是150元,在宝贝描述里面则有附加需求:拍照180元,录像280元。在另一家叫价800元的网店中,则详细列出代理人将提前洗头洗澡,扫墓时全身穿黑色西服或白色衣裤,并可以由委托人打本人电话,本人手机放在墓地边,亲人用手机对故去的人讲祭奠话语等等。除了代人扫墓,还有专门在墓区帮着除草的。记者调查发现,现在很多城里人下乡来扫墓,很少自带锄头、镰刀,但墓边又杂草丛生,所以就催生了这一新业务。52岁的李女士来自石山镇,她对记者说,目前已经为10多座墓地除草了,收入有好几百。清理一块墓地大约需要15分钟,一次三五十元,比干农活轻松多了。

愚人节

不要“端着”引导舆论

《新京报》刊文称:2016年的愚人节格外悲伤,我还没想好怎么表白,风头立马就被新华视点抢了。一大早,“新华视点”的官方微博发布了一则消息,说:今天是西方所谓的“愚人节”。“愚人节”不符合中国的文化传统,不符合社会主义核心价值观,希望大家不信谣,不造谣,不传谣。我的第一反应是,这不是被盗号了吧,这明明是洋葱新闻或者什么笑话百科,最差也得是网民玩的梗。但真是这么一本正经说了出来,却没有意识到背后的逻辑多么脆弱。这条微博可谓“用心良苦”,可是很多网友并不领情。上午,朋友圈已经转疯了。这个世界上,最好的笑话都不是演出来的,是有人不小心成了一个笑话。这条微博这么说,出发点无非是“不信谣、不造谣、不传谣”。或许,发微博的小编在坚持不懈和谣言斗争了几年之后,眼看着今天的假新闻将会颠覆过去的斗争成果,一着急,就讲出了“愚人节”最大的冷笑话。和愚人节的“洋葱新闻”做“斗争”,不是不可以,当然也很有必要。但问题的关键,还是怎么对待愚人节的洋葱新闻,怎么在全民营造的小欢乐氛围中,以让人感到舒服的方式引导舆论。这个时候,以无趣对待幽默,以端着的姿态对待恶搞,必然会成为被幽默、被恶搞的对象。

港媒

一行三会将改革

据香港信援引知情人士称,央行行长将作为副国级官员,央行下设金融管理局,负责在三会、外管局政策协调及三会监管;下设综合监管委员会,委员会将独立于央行其他部门,成为部级单位,直接对下面三会进行监管,三会则降为副部级单位。中国现行的“一行三会”分业监管模式,开始于1997年金融危机后。但随着中国金融业的快速发展,目前中国的“一行三会”模式、“铁路警察、各管一段”和“谁的孩子谁抱”的做法显然不符合现代宏观审慎政策框架的要求。2015年股市动荡也让业界关于金融监管机构改革的呼声高涨,“十三五”规划明确提出“加强金融宏观审慎管理制度建设,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架,实现金融风险监管全覆盖”。监管机构改革方案有四个。方案一:“委员会+一行三会”,保持现有的“一行三会”格局不变,成立金融监管协调委员会,一行三会都参加,发挥咨询议事功能,并负责综合协调。方案二:“央行+金融监管委员会”,保持央行职能不变,合并“三会”为国家金融监管总局。即简单合并银监会、证监会、保监会,组建新的综合性金融监管机构,实行综合监管。方案三:“央行+行为监管局”,将“三会”的审慎监管职能并入中央银行,同时成立独立的行为监管局(类似英国和荷兰模式)。在合并后的人民银行下设立货币政策委员会、金融稳定委员会和审慎监管局,分别负责制定和实施货币政策和宏观审慎政策,并对金融机构实施审慎监管。同时,央行负责重要金融基础设施监管和金融业综合统计。成立独立的行为监管局,体现审慎监管与行为监管的适度分离。方案四:“央行+审慎监管局+行为监管局”,由央行负责宏观审慎政策制定、执行和系统重要性金融机构、金融控股公司和重要金融基础设施监管,并负责金融业综合统计。“三会”合并组建新的监管机构,专门负责系统重要性金融机构以外的微观审慎监管。同时成立独立的行为监管局(分别吸收了英国、欧盟和美国模式的部分要素)。有分析认为:方案一和方案二不符合完善宏观审慎政策框架的要求和国际金融改革的大潮流,建议不予考虑。方案三和方案四符合强化宏观审慎政策框架的要求,并兼顾了综合监管和双峰监管,也符合国际上“三个统筹”的趋势。

国际评级机构嘴硬

香港开1100万港元罚单

中国以实际行动表明,对于国际评级机构多年来不负责任的行为,远远可不只是“不care”那么简单。香港证券期货事务上诉审裁处宣布,对评级机构穆迪处以1100万港元(约合916万元人民币)的罚金。上诉审裁处表示,穆迪在2011年发布的一份报告中,对49家中国公司的企业管制表示担忧,导致相关企业股价下跌,违反了香港证券期货条例。“作为世界三大评级机构之一,穆迪必须清楚,其报告将对市场产生巨大影响。然而,尽管其内部对‘红旗警示的准确性有担忧,但穆迪仍执意发布报告。”此外,上诉审裁处还决定,穆迪还必须分摊此案60%的诉讼费用。据了解,上诉审裁处是《证券及期货条例》在原有的证券及期货上诉委员会基础上设立,并取代后者的行政复核机构,比上诉委员会架构更正式、职权更广泛、程序更完备,并独立于证监会体制之外。穆迪曾于3月2日与3月12日先后下调了中国与中国香港的债券评级展望。此外,标普也下调了两地的债券评级。

没有申报公司

冰岛总理将辞职

冰岛总理京勒伊格松4月5日在其所在的进步党议会成员会议上宣布将辞去总理一职。此前媒体报道说,京勒伊格松涉嫌当选冰岛议会议员后没有申报与妻子共同拥有一家公司的情况,反对党因此要求京勒伊格松辞职。

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