“极草”被叫停，青海春天会“失业”吗？

侯隽

当虫草的生产销售被国家食药监总局叫停后，“虫草第一股” 青海春天药用资源科技股份有限公司（下称“青海春天”，600381.SH）开始上演资本博弈战。

4月6日，青海春天终于“服软”，回应称将停止冬虫夏草纯粉片产品的生产，也就是说该公司核心产品“极草”将停产。但是在收到青海省食药监局发布的试点停止通知前所生产的冬虫夏草纯粉片产品，将继续正常销售。

2月4日，国家食品药品监督管理总局发布《关于冬虫夏草类产品的消费提示》，称冬虫夏草属中药材，不属于药食两用物质。有关专家分析研判，保健食品国家安全标准中砷限量值为1.0 mg/kg，长期食用冬虫夏草、冬虫夏草粉及纯粉片等产品会造成砷过量摄入，并可能在人体内蓄积，存在较高风险。

就在此前的4月5日晚，青海春天连发两则公告，一方面宣布控股股东西藏荣恩科技有限公司拟将收购的三普药业旗下6种冬虫夏草相关药品总经销权授权给青海春天“续命”;另一方面，将与国家食药监总局沟通，再度申请公开国家食药监总局发布《关于冬虫夏草类产品的消费提示》所依据的法律法规等。

这家依靠虫草起家的公司，能否度过此次危机？

“含着吃”的冬虫夏草

价格是黄金的3倍

“冬虫夏草，现在开始含着吃。”正是这句广告词，让青海春天不但凭借其主打产品冬虫夏草纯粉片“极草”创造出业内营销纪录，也让一家名不见经传的公司一度被炒到百亿市值。

冬虫夏草属于幼虫与真菌的结合体，其主要有效成分是核苷和单糖，除此之外还有腺苷、多醣等，几乎等同于普通菌类蘑菇的成分含量。但厂家多宣传其含有的“虫草素”具有“抗癌免疫抗衰老”的功效。

在形形色色的保健品中，青海春天旗下的“极草”可谓让黄金都要黯然失色，根据报道，其每公斤售价超过70万，是黄金的3倍，也被称为“软黄金”。但这一价格堪比黄金的“明星产品”却一直遭遇监管和身份的尴尬。

在改革开放以前，冬虫夏草只是被视为“中药三宝”中的寻常药材，与人参、鹿茸并列，每千克售价20元左右。20世纪80年代，冬虫夏草被冠以“名贵滋补药材”的名头，并与“抗癌”搭上了关系，每千克售价突破千元。

按国家现行管理规定，冬虫夏草不能作为普通食品、新资源食品的原料;原则上不再批准以冬虫夏草为原料的中成药注册申请;冬虫夏草不在可用于保健食品物品名单中。

2001年6月7日，卫生部发布《卫生部关于限制以野生动植物及其产品为原料生产保健食品的通知（卫法监发〔2001〕160号）》，禁止使用国家一级和二级保护野生动植物及其产品作为保健食品成分。

2008年6月3日，国家食品药品监督管理总局发布《含濒危药材中药品种处理原则（国食药监注〔2008〕271号）》，濒危药材中药品种不批准已有国家标准中药的改剂型及仿制，并严格限制新药注册申请。

紧接着，2010年12月7日，青海省提升冬虫夏草管理要求，发布《青海省冬虫夏草中药饮片炮制规范（青食药监注〔2010〕63号）》 （2014年7月已经撤销） 。

但是，2012年8月15日，当时的国家食品药品监督管理局发布《关于印发冬虫夏草用于保健食品试点工作方案的通知》，强调 “在合理保护冬虫夏草资源的前提下，高效开发利用冬虫夏草资源，推动高端科技含量保健食品的研发，研究建立珍稀原料用于保健食品的有效监管办法”，首次对以野生冬虫夏草作为主要原料的保健食品进行规范，要求试点的企业其保健食品工业产品年销售额10亿元以上，首批试点企业包括青海春天、同仁堂、康美药业、劲牌有限公司、江中药业，为期5年。

正是由此之后，青海春天的发展颠覆了冬虫夏草这个在中国已有千年历史的行业。青海春天将冬虫夏草磨研成粉，制成含片，称之为“极草”，同时在全国各大城市的五星级酒店，布下了近似于奢侈品的营销网络。

根据已披露的财务数据估算，极草产品2015年销售收入约为10亿元，占据青海春天总收入的80%。这个数字也令青海春天一跃成为虫草行业的领军者。今年1月29日，青海春天发布业绩预告称，经财务部门初步测算，预计2015年度实现归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比将增加348%;2014年归属于上市公司股东的净利润为7935.66万元，每股收益为0.3989元。

4年换3个身份，遭遇监管层叫停

在创造巨额效益的同时，另一方面青海春天不断被业内质疑。

2009年，青海春天将冬虫夏草纯粉片正式推向市场，按当时法规要求，冬虫夏草是可以作为土特产、中药材或食品进行流通的。彼时，青海春天获得了食品卫生许可证，极草的身份定为“普通食品”。

但不过一年，2010年12月7日，国家质检局食品生产监管司发布《关于冬虫夏草不得作为普通食品原料的通知》，按照这些规定，极草被清理出食品范围，归入药品管理，身份是“中药饮片”。

值得注意的是，在获得“中药饮片”的身份期间，也就是2012年8月，国家食药监局下发《关于印发冬虫夏草用于保健食品试点工作方案的通知》，启动了冬虫夏草用于保健食品试点工作。2013年，青海春天等5家企业入选成为试点企业，其身份又变为“青海省综合开发利用优势资源的试点产品”。

虽然这些变化都是监管部门承认的合法身份，但因身份多次转变，一直备受各界争议。

2014年11月，打假人士王海因怀疑青海春天生产的极草5X经典含片不含虫草素将其送入北京某检测中心检测，测试结果令人吃惊。根据该检测中心工作人员介绍，检测仪器的检出限是5.63μg/g，“未检测出极草含有虫草素（不等于完全没有），也可能有，但因为极其微量，无法检测出。”

从此之后，青海春天就陷入涉嫌虚假宣传的泥潭之中。

2016年2月4日，国家食药监局根据市场检测发布了《关于冬虫夏草类产品的消费提示》，称如果长期食用虫草会导致砷的过量摄入，并可能带来健康风险，其中青海春天的冬虫夏草纯粉片更是被相关部门重点监测。

虽然青海春天分别于2016年2月17日和3月4日通过信函和网络公开向国家食药监总局“叫板”，申请公开《消费提示》的相关信息，包括开展此次检测检验所检测的冬虫夏草、冬虫夏草粉及纯粉片产品的生产（销售）厂家、产品批次及检验检测结果等文件。

但是，青海春天的这一举动并未替自己洗刷冤屈，相反惹得国家食药监总局立刻发文件进行说明：“青海春天从生产极草产品开始，就一直未能解决这个问题，而砷含量的国家标准是——保健食品中砷的总量限定值是1.0mg/kg（《食品安全国家标准 保健食品》），根据青海春天生产的极草产品2013—2015年26批次的产品抽检，坤含量始终处于4.4—9.88mg/kg之间，超标4-9倍。”

2月26日，国家食药监总局下发《关于停止冬虫夏草用于保健食品试点工作的通知》，通知中表示，含冬虫夏草的保健食品相关申报审批工作按《保健食品注册与备案管理办法》有关规定执行，未经批准不得生产和销售。前文提到的国家食药监局2012 年8 月15 日发布的《关于印发冬虫夏草用于保健食品试点工作方案的通知》停止执行。这意味着青海春天冬虫夏草纯粉片不能再生产、销售。

国家食药监局表示：“冬虫夏草属中药材，不属于药食两用物质。有关专家分析研判，保健食品国家安全标准中砷限量值为1.0mg/kg，长期食用冬虫夏草、冬虫夏草粉及纯粉片等产品会造成砷过量摄入，存在较高风险。”

子公司“接盘”，

青海春天会“失业”吗？

4月3日，针对主营产品冬虫夏草纯粉片被国家食药监总局叫停后所面临的“失业”风险，青海春天召开了紧急董事会，

4月5日晚，青海春天发布公告，公司控股股东西藏荣恩科技有限公司拟将其全资子公司三普药业有限公司生产的虫草五味颗粒、虫草参芪膏、虫草参芪口服液、健肾益肺颗粒、健肾益肺口服液、利肺片等6种以冬虫夏草为原料的药品全国总经销权授权给青海春天子公司青海春天药用资源科技利用有限公司（下称“春天药用”）。

资料显示，三普药业由西藏恩荣于去年10月21日以3.2亿元的价格从上市公司智慧能源手中收购而来。其主营业务为片剂、硬胶囊剂、颗粒剂、丸剂、口服液、煎膏剂、酊剂生产销售（许可证有效期至2015年12月31日）;中药材、藏药材种植销售;高科技产品开发、项目投资、仓储服务、物流;以上项目相关的信息咨询;经营进出口代理业务;保健品批发（许可证有效期至2014年9月8日）;中药材、藏材药的种植、销售;中药材、藏材药的收购。

《中国经济周刊》记者多次致电青海春天，询问相关情况，该公司称以公告为准。

根据公告，春天药用也拟充分利用自身在冬虫夏草行业多年的研发、销售优势与三普药业开展相关合作，双方将于近期就此次合作开展进一步的商谈、细化并确定相关事宜。同时，加强冬虫夏草原草系列产品的生产和销售工作，并根据目前企业的实际情况和市场情况，尽快制订切实有效的营销方案，扩大产品销售、增加市场份额。另外，拟加强、加快保健食品新产品的研发、报批工作，尽快投入生产，并考虑适时通过开展并购等工作实现公司的外延式发展，保障可持续发展能力。

北京鼎臣医药管理咨询中心负责人史立臣认为，在这次“叫停风波”中，作为试点单位的还有同仁堂等几家企业，但其并未作为主业，只有青海春天因为业务高度集中，单一依赖极草产品导致危机。

“青海春天应该构建起较为丰富的药品、保健品产品线，用极草拉动青海春天的系列产品群发展，从而降低政策风险因素较高的极草在经营业绩中的比例，同时也增加抵抗风险的能力。”史立臣说。