中国林学会对台交流与合作工作的回顾与展望

冯彩云

[摘 要]开展两岸林业交流是促进两岸合作共赢、服务两岸民众福祉的重要举措，对祖国和平统一大业也具有特殊的重要意义。本文回顾了中国林学会对台交流与合作工作历程，针对目前对台交流与合作工作存在的问题，提出了在林业学术交流、教育科技领域、产学研方面的几点展望。

[关键词]中国林学会 对台交流与合作 回顾与展望

中国林学会成立于1917年，是我国林业界历史最悠久、学科最齐全、会员覆盖面最广、组织体系最完善的学术团体。目前，中国林学会设有10个工作委员会，40个二级分会（专业委员会），在全国31个省区市设有省级林学会，现拥有个人会员近9万名，高级会员近1000名，理事185名，分别来自科研、教学、生产和管理部门。

由于对台交流的民间特性，现在两岸林业的交流与合作还是以民间渠道为主。中国林学会和台湾的中华林学会均起源于1917年由近代著名林学家凌道扬先生倡议在南京成立的中华森林会，因此中国林学会对台交流与合作具有天然的优势，中国林学会一直是大陆与台湾林业同行交流与合作的主要渠道，为增进两岸林业科技工作者的相互了解，加强两岸林业的交流与合作做出了积极贡献。

一、中国林学会对台交流与合作工作的回顾

中国林学会对台交流与合作工作与国家对台的大政方针息息相关，总体上看，经历了从无到有、由少到多，逐步走上常态化，大致可分为以下三个阶段：

（一）新中国成立至20世纪80年代中期，中国林学会间接开展对台交流与合作工作

台湾与大陆自1949年分离至20世纪80年代中期，处于敌对和封锁的状态，两岸林业界几乎没有直接的交流。1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，郑重宣示争取祖国和平统一的大政方针，两岸关系发展由此揭开了新的历史篇章。在1982年召开的中国林学会第五次全国代表大会上，大会发表了《中国林学会第五次全国会员代表大会致台湾省林学界同仁书》，呼吁台湾林学界通过各种渠道和大陆取得联系，进行学术交流，共商发展祖国林业建设大计。

（二）20世纪80年代末至21世纪初，中国林学会对台交流与合作工作开创了新局面

1987年底，两岸同胞长期隔绝的状态被打破，两岸同胞交往日益密切，两岸经济文化交流蓬勃发展。1992年，海协会与台湾海基会达成“九二共识”。翌年，双方在此基础上举行了首次“汪辜会谈”，拉开了两岸政治对话的序幕。随着大陆的改革开放和两岸关系的发展，两岸的民间交流开始活跃起来，两岸林业交流以学术交流与合作为先导，实现了“零”突破。应中国林学会的邀请，台湾中华林学会派出的赴大陆访问团组比较多。1987年至2001年，应中国林学会邀请，台湾中华林学会共派出10余个团组，共计100余人次赴大陆进行考察参访。1993年，大陆和台湾开启了联合举办学术交流会议的模式，中国林学会在湖南长沙举办了“两岸竹工机械加工学术交流会”，来自湖南、台湾等11省（自治区、直辖市）的林业、轻工、外贸等行业的代表150人参加了此次会议。

（三）近年，中国林学会对台交流与合作工作步入常态化阶段

近年来，两岸政治互信进一步增强，两岸关系由过去60年的紧张对抗，转而走向和平、发展的新道路。在经济上，两岸各种生产要素的直接交流更加密切，两岸经济交流走向正常化。两岸林业的交流也越来越频繁，中国林学会及其专业委员会举办了具有战略性、前沿性和创新性的高水平、机制化、成系列的两岸林业学术会议，促进了两岸在林业改革与林业治理体系方面的创新和绿色发展与产业转型、林业生态文化体系建设、林业生态补偿制度建设、生态林业与民生林业发展，使生态保护与生态修复等领域更深入、更广泛的沟通和融洽，为两岸林业经贸合作奠定了基础。这个阶段表现出以下几个特点：

1.联合举办会议更为频繁。2006年，中国林学会在福建武夷山举办了“两岸竹文化交流与竹产业发展论坛”。两岸6位专家在论坛上分别就两岸竹业经济和竹文化的发展作了专题学术报告。2007年，学会与台湾两岸学术文化交流协会、中华林学会在北京联合举办了“第八届两岸青年科学家学术研讨会”，160余位大陆专家代表以及来自台湾的中华林学会、台湾大学、彰化大学、嘉义大学等12个单位的36位专家、学者，共计193位代表参加了会议。研讨会围绕“城市森林与居民健康”这一主题展开了广泛、深入地交流，中国林学会的二级分会也与台湾开展了各种规模不等的学术交流会议。

2.建立了两岸活动轮流举办机制。2007年，学会与台湾中华林学会等单位，成功举办了“第八届两岸青年科学家学术研讨会”，首次搭建了两岸林业青年科技工作者学术交流平台，建立了两岸林业学术交流新机制。2009年，应台湾大学实验林管理处的邀请，中国林学会代表团一行16人赴台湾开展以“森林健康与可持续经营”为主题的学术研讨与考察，并分别与两岸学术文化交流协会、台湾大学实验林管理处、台湾大学森林环境暨资源学系签订了合作意向书，在两岸合作交流方面达成了共识，进一步扩大了与台湾林业界合作交流的领域。

3. 开启了以学促产，产学研相结合的交流模式。随着两岸关系稳定发展，两岸林业交流日趋活跃，往来日益频繁。目前，两岸林业交流的载体不断拓展，在中国林学会等机构的推动与组织下，一系列学术研讨会、技术交流会、产学研交流活动、林业博览会相继开展和实施。两岸共同举办了海峡生物多样性论坛、两岸竹工机械加工学术交流会、竹文化交流与竹产业发展论坛、青年科学家学术研讨会、森林保育经营学术研讨会、森林经理研讨会、两岸（三明）现代林业合作实验区产学研交流活动等等，吸引了大量的台资企业在大陆投资，推动了两岸林业产学研的交流与合作，增加了两岸同胞的感情。

4.林业高层交往更加密切。2014年9月，由中国林学会和台湾中华林学会联合主办的首届“两岸林业论坛”在台北成功举办，中国林学会理事长赵树丛（时任国家林业局局长）率团参加论坛，并就两岸未来林业论坛交流机制化进行了深入研讨并达成初步共识，双方议定今后两岸林业论坛每年举行一次。2015年8月，中国林学会与台湾中华林学会在哈尔滨共同举办了“2015两岸林业论坛”，中国林学会理事长赵树丛、台湾两岸渔业合作发展基金会董事长沙志一（台湾“农委会”副主任）出席会议并致辞。这次论坛是两岸林业高层达成共同举办“两岸林业论坛”之后，首次在大陆举办的两岸林业高层学术交流活动。

二、中国林学会对台交流与合作工作中存在的问题

目前，中国林学会对台交流与合作工作在相关领域形成了合作机制，但这种合作还不是全方位、宽领域的，合作的机制不够完善，还缺乏对未来的林业持续交流与合作的系统规划。当前，我国经济发展已经进入新常态，如何根据目前两岸林业资源和合作的潜在领域，加强两岸林业合作的机遇和具体合作内容的研究，聚焦两岸共同关注的林业问题，分析两岸在未来林业领域合作的战略趋势，推动两岸的林业合作发展是亟待解决的问题。

三、中国林学会对台交流与合作工作的展望

全球经济开始逐步进入“绿色时代”，在应对气候变化和追求绿色发展的新的历史潮流中，林业可以发挥特殊的功能和作用，同时也是关系生态安全和民生福祉的重要支撑。当前，林业正在发生深刻变革，两岸林业交流的潜力巨大，我们必须以林业的发展促进和推动绿色经济的发展，这是维护两岸生态安全，实现永续发展的根基。开展两岸林业交流，不仅是促进两岸合作共赢。服务两岸民众福祉的重要举措，更是有利于祖国和平统一大业的重要举措，具有特殊的重要意义。在林业学术交流方面，台湾在林学学科建设，特别是天然林保护、森林经营、森林旅游、生态文化教育等方面的研究和实践取得了许多成功经验，值得大陆学习借鉴。因此，中国林学会可以通过举办各种学术会议、专题会议加强两岸林业学术交流。在林业教育、科技领域的合作交流方面，大陆地林辽阔、生物种类丰富、林业体量庞大、新兴领域多、发展活力强，为两岸林业合作提供了广阔的舞台。中国林学会可以在两岸林业教育、科技领域的合作交流、聘请客座教授、互派学生、建立学生实习基地、开展林业科技联合

研究等方面加强合作。在林业产学研方面，台湾

在林下经济、森林游憩、林产品价格、林业机械等方面与大陆有广阔的合作空间，且潜力大、互补性强，特别是在气候、自然条件相近的福建、海南等省，双方开展优质林果业品种引进前景巨大。中国林学会可以通过加强与台湾相关产业协会的联系合作，在引资、引智方面拓宽交流面，扩大两岸林业产学研的范围。

参考文献

[1]中国林学会.中国林学会成立70周年纪念专集[M].北京：中国林业出版社，1987.

[2]胡锦涛.携手推动两岸关系和平发展 同心实现中华民族伟大复兴——在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的讲话[EB/OL].新华网，http：//news.xinhuanet.com/newscenter/2008-12/31/content_10586495.htm，2008-12-31.