“十三五”信息化 “四大猜想”

李飞云

中国进口芯片一年两千多亿美元，关键元器件实现自主制造一直是梦想，“十三五”期间，条件基本成熟，尤其是民营企业的崛起，有望实现突破。

中国信息化百人会年会汇聚各领域信息化专家，大家畅所欲言，中共中央政策研究室原副主任、中国国际经济交流中心副理事长郑新立在会上，对信息化未来发展趋势进行预测，提出“十三五”期间中国信息化发展的“四大猜想”。

郑新立分析说，“十三五”时期应当是中国信息化进一步加快推进的时期，“我们的信息化有了很大的发展，占GDP的比例和速度数值可观，但是跟美国比，仍有很大的增长空间，”他表示 “十三五”期间中国信息化应当重点抓好以下四个问题的突破。

第一要重点突破芯片等关键元器件的自主制造。现在中国每年进口芯片两千多亿美元，过去也曾多次努力想实现自主创新，在拥有自主知识产权的基础上实现自主制造，但是效果令人不满意。“十三五”期间，各项条件基本成熟，特别是企业力量的崛起，由民营企业的创新投入，跟政府的支持相结合，以民间投入为主或许有望实现芯片的突破。

去年华为公司销售额3900亿，研发投入503亿，研发投入占销售收入的比重达到14.2%。一个企业的研发投入可能比国家发改委、科技部掌握的资金总量都多，一个企业的研发投入超过A股市场上前200名企业研发投入的总和。华为去年创造了国际专利1600项，全世界企业排第一，累计的发明专利已经达到7万多项。类似这样的企业，若能当担芯片创新的任务，有可能在“十三五”取得突破。在芯片上要适当投入，郑新立提出可以协同创新，以一家公司为主，其他几个公司协同参与，大家合伙投资，看能不能把芯片关键的原器件实现自主技术和自主生产。

第二个突破是建立覆盖全国城乡的超级WIFI网。李克强总理提出一个任务，就是上网要提速降费，现在老百姓到哪儿去，都问有没有无线网，有无线网才赶紧把网络打开，现在流量收费太高，老百姓用不起。若启用超级WIFI网，特别是覆盖城乡的，那么信息的普及可以大大加快。

现在，美国谷歌、日本软银可以在WIFI技术上做到通信级，也可以解决保密问题。如果中国利用白色频道，用自主的技术，建立覆盖全国城乡的超级WIFI网，中国信息的基础设施就能像高铁一样，成为第二个值得中国人骄傲的事情。

第三个突破是建立拥有自主知识产权和管理权限的安全、开放、共享的信息网络。互联网是美克林顿政府时期美国实施的“信息高速公路工程”，这是一个民间机构投资的项目。因特网，让全人类受益，但是现在网路已经饱和了，要增加服务的内容，要运用ITV6新的技术、新的平台，那么借助这个机会中国能不能建立一个具有自主知识产权的网络体系，开放共享，并跟现有的因特网互联互通。同时也能够保护个人的隐私，实现信息网络的安全。

第四个突破要全面提升信息化水平，加快信息化向经济社会全面的渗透，特别是要建立覆盖农村的信息网络，实施信息扶贫，促进信息共享。2020年要实现全面小康关键在农村，而且关键在贫困的偏远的地区，在这些地区要让他们的经济发展起来，信息扶贫应放在第一位，要先把网络覆盖。

另外，还要加快工业化与信息化的融合，实现制造业的升级。最近的调研发现，航空工业在两化融合方面，在各个行业里走在了最前面，过去设计一款新的飞机型号，要十年甚至二十年，现在一两年就可以出来了，之所以进度加快，就是两化融合。好多设计、实验、试飞等都可以在电脑上进行，做到无纸化生产，无纸化设计。这也大大提升了研发和新产品设计投产的进程。航空工业两化融合的经验可在其他各个制造行业里推广。

此外，还要推进信息化向服务业全面渗透，包括网店、网银。腾讯推出微众银行，专门给小微企业提供贷款，贷款额度20万以下，已经贷出去五六十个亿了。给小微企业提供贷款，贷款的成本只有传统的贷款方式的1/6，具有很强的竞争力，而且没有不良资产。农民贷款难，小微企业贷款难，过去长期难以解决，如今通过网络解决了。李克强总理看到很高兴，说网上一小步，金融业一大步。

郑新立表示，“十三五”期间，需要有机构组织专家对这四个方面的进行研究，一旦突破，能全面提升我国信息化水平。