一幅气势恢弘的长篇画卷——检察日报 “感受公平正义”策划报道记

■郑 键

一幅气势恢弘的长篇画卷
——检察日报 “感受公平正义”策划报道记

■郑 键

5月启动，12月收尾，10余个专题，60余篇深度报道，覆盖全国大部分省份，涵盖检察工作多个层面……2014年，由检察日报社总编室策划推出的 “感受公平正义”大型系列报道如一幅气势恢弘、流光溢彩的长篇画卷，给人们留下了深刻的印象。

回顾两年前的这次大型系列报道，热点专题层层推进，鲜活新闻深度挖掘，策划统筹精准细致，新闻表现手段多样，切实地让人们感受到了全国检察机关为实现公平正义所作的不懈努力……

确定主题：当 “公平正义”成为高频词

“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，这是习近平总书记对政法机关坚持严格执法、公正司法提出的明确要求和努力方向。

进入2014年， “公平正义”日益成为全社会关注的高频词——

1月，习近平总书记在中央政法工作会议上强调， “促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求”。中央政法委书记孟建柱同志也谆谆告诫全体政法干警，要努力在每一起案件办理、每一个执法司法环节都能体现公平正义。随后召开的全国检察长会议上，最高人民检察院检察长曹建明再次强调，要牢牢把握检察工作的核心追求，坚持严格公正执法，把公平正义作为检察工作的生命线。

3月，两会召开， “公平正义”迅速成为代表委员们热议的焦点。

……社会思潮涌动，检察机关该如何作为？作为检察新闻宣传媒体，我们又该如何应对？

两会刚刚结束，在全国检察机关学习贯彻两会精神电视电话会议上，曹建明检察长指出，要积极回应人民群众对公平正义的新期待，进一步强化法律监督能力，促进严格执法公正司法。

这是对全国检察机关提出的要求。

相应的，检察新闻宣传媒体也应当及时宣传全国检察机关为实现公平正义所作的种种努力，以及各种检察工作新进展、新成效，让人们通过我们的报道，切实 “感受公平正义”。

两会过后，正是报社即将展开年度策划 “大戏”之时。 “感受公平正义”的主题一经提出，立刻得到编委会一致认同。

精准策划： “主题统领，专题推进”

要演好年度 “大戏”，精巧缜密的 “剧本”不可或缺。

“感受公平正义”是个宏大主题，而宣传报道工作必须尊重新闻传播规律，不能泛泛而谈，浮光掠影，更不能面面俱到。经过再三讨论，我们确定了 “主题统领，专题推进”的形式。

其时，大范围雾霾天气出现， “毒豆芽”等食品药品安全事件备受关注，保护未成年人权益牵动人心……我们决定，就从群众最关注的角度切入，报道这些领域内检察官们惩治犯罪维护公平正义所作的努力。

因此，围绕 “感受公平正义”的主题，根据群众关注热点和检察中心工作，我们确定了 “呵护碧水蓝天” “守护舌尖上的安全” “保护妇女儿童权益” “追逃追赃”“加强社区矫正法律监督” “平等保护各类市场主体” “深化检务公开制度改革”等10余个专题，分别对应的是检察机关打击破坏环境资源犯罪、打击食药犯罪、未成年人检察、职务犯罪追逃追赃、社区矫正法律监督等工作。在每一个专题里，又采取“先总述，再分述”的方式，先采访最高检相关厅局，作一篇全国性工作综述，再选取5至6个工作比较典型的省份，由记者进行深入基层采访，挖掘鲜活素材，全方位展现检察工作成就。

经过不到一个月的紧张筹备，2014年5月7日， “感受公平正义”大型系列报道正式亮相。这天的检察日报一版，以半版的篇幅刊登了一篇名为 《感受公平正义，凝聚法治力量》的评论，以及 “检察官的一天”系列组图 《公诉人刘晶：慎重对待每一次开庭》。

紧接着，5月8日， “呵护碧水蓝天”专题面世，在一版刊发综述 《查办破坏环境污染犯罪，检察机关破冰前行》，同时在二版刊发深度报道 《江苏环保联动构筑生态保护屏障》 《湖北结合地方特点确定监督重点》 《福建生态司法添绿八闽河山》；5月9日，刊发采访专家文章 《履职尽责全力 “护航”生态文明建设》；5月10日，刊发 《河北开展生态环境司法保护专项工作》 《广东：信息研判助查环境渎职》。

4天时间里，在重要版面接连刊发9篇相关报道，内容丰富，形式多样， “感受公平正义”大型系列报道的亮相十分惊艳，受到了大家的一致认可。

“首秀”顺利，接下来，一个个专题如期推进……

事实证明，以 “主题统领，专题推进”，紧跟热点、集中报道、层层推进取得的宣传效果十分明显。每推出一个专题，都受到读者的热烈关注，各地争相报名要求参加报道。随着社会影响力的不断增加，中国新闻出版报专门对 “感受公平正义”大型系列报道进行了介绍。

统筹推进：深入最基层，写出最鲜活

“感受公平正义”大型系列报道历时时间长，内容丰富扎实，社会影响力大，在报社年度策划 “大戏”中留下了浓墨重彩的一笔。在策划报道的过程中，我们尤其注重了统筹性、灵活性、鲜活性。

一是统筹安排，充分发动多方力量。“感受公平正义”大型系列报道的每个专题开始前，提前一个月在总编室投稿平台进行预报，鼓励各地记者站报名参加，并安排本部记者与驻站记者配合采访。同时，联系最高检相关业务厅局，获取全国业务排名的前五位。综合报名情况和排名情况，再确定各省检察机关深度报道采访名单。这样做的好处是，既保证了报道的权威性、典型性，又保证了广泛性、代表性。经统计，“感受公平正义”大型系列报道覆盖了全国25个省 （自治区、直辖市），充分报道了全国检察机关的相关工作情况。

二是结合热点，灵活进行发稿调整。比如，为配合曹建明检察长向十二届全国人大常委会第十一次会议作 《关于人民检察院规范司法行为工作情况的报告》，特意在当年10月推出 “规范司法行为”专题；及时报道突发新闻事件，如及时刊出 《陆俊减刑案：检察机关同步监督作用明显》；丰富报道形式，灵活运用照片、图表等多种表现手段，并在各专题之间，穿插刊发 “检察官的一天” “践行群众路线”图片专题，用组图的形式直观地反映检察官的工作状况。

三是深入基层，精心打造鲜活报道。公平正义体现在具体的检察工作之中。因此，我们要求记者一定要深入基层，采写出公平正义在最基层的表现。在刊发出来的稿件中，我们看到记者所描绘的最基层又最生动的画面——在江西，上午10点，安远县欣山镇的小学生小萍和小伙伴们在等着老师为他们分发课间配餐， “和小萍一样，江西许多孩子能享用到安全的营养餐。然而他们不知道，这背后其实还有检察官付出的一份辛劳” （《江西： “检察大篷车”守护校园餐桌安全》）；在四川，记者来到苍溪县永宁镇一间绿荫环抱的农舍， “这个时段 （大喇叭）播放的是 ‘检察之声’，内容是如何向检察机关举报犯罪，播音员使用的是当地方言。这是巴山蜀水的一处寻常景象，也是四川省检务公开试点工作的一个小片段” （《四川：让群众 “围观”执法办案》）……正如水滴能反射太阳的光辉，这些带着浓烈生活气息的鲜活片断，恰是最感动人、最能体现检察工作成效的部分！

“感受公平正义”大型系列报道的成功，融汇了所有编辑、记者们的心血。时隔两年，我至今还记得，当时在海南采访的女记者回京后所描述的台风过境的恐怖场面。可在她笔下，我们依然看到了菜市场的鲜嫩菜叶，听到阿婆们安闲的聊天，宣传板上有检察院和食药监局张贴的识别毒豆芽的海报 （《海南：为 “舌尖上的安全”加上牢固保险》）……难以想象，这样一个安宁祥和的小城，刚刚顶住台风的侵袭，正如我们在享受着公平正义的法治阳光时，也难以想象到检察官们为这实现一切而付出的艰苦努力！

感谢所有为 “公平正义”而辛勤付出的人们！

（作者系检察日报社总编室副主任）