酒泉市枸杞产业标准化建设的问题与对策

马寿鹏，刘志虎

(1.酒泉市肃州区西洞镇农业综合服务中心，甘肃 酒泉735000；2.酒泉市林业科学研究所，甘肃 酒泉 735000)



酒泉市枸杞产业标准化建设的问题与对策

马寿鹏1，刘志虎2

(1.酒泉市肃州区西洞镇农业综合服务中心，甘肃 酒泉735000；2.酒泉市林业科学研究所，甘肃 酒泉 735000)

文章对酒泉市枸杞产业标准化建设中出现的标准缺乏，水平不高，标准制定不科学等方面存在的问题进行了分析探讨，提出从枸杞良种栽培到生产加工、销售等各环节，建立实行标准化规范化管理，创名优品牌、增强市场竞争力，建立GAD(良好农业规范)、SOP(标准化操作程序)、认证制度等以及不同土壤条件制定产地技术标准等提出建议。

枸杞产业；标准化；问题；对策

随着酒泉市枸杞栽培面积的不断扩大，枸杞产业逐步形成，已成为酒泉市名副其实的特色林果产业。然而由于酒泉市枸杞产业在产前、产中、产后整个生产过程中，其品种标准、生产标准、产品标准还没有有效制定颁发或落实，枸杞产品产业链延伸较短，枸杞产业抗市场风险整体能力有所不足。主要表现在深加工能力不强，枸杞原材料生产缺乏必要的标准和市场产品必要的标准，导致酒泉市枸杞产业市场开发竞争能力弱，潜在的风险大。针对酒泉市枸杞产业发展标准化建设中出现的标准缺乏，水平不高，标准制定不科学等方面存在的问题，就如何制定标准，依靠标准，如何提高产品质量，提高市场竞争力，降低市场风险进行分析研究。

1　枸杞标准发展状况

1.1枸杞产业标准状况

酒泉市在历史上就是著名甘州枸杞的产地。因其特殊的气候、土壤环境条件及新型开发种植的特点，酒泉市枸杞具有早结果、早丰产、无裂果、易制干、农残少、果粒大、色泽艳、含糖量高、口感好、品质优，存放1年后不变色不变味等优点。果实成熟后其采摘期长达7～15d，可减少成熟枸杞受损的生产优势(其他地区因降雨量大采摘期仅为5～7d)。加之枸杞抗逆性强，耐盐碱、耐瘠薄等自身特性，酒泉市移民乡在盐碱度高、板结严重的土地上种植枸杞较其他农作物效益高。为此，在市委市政府的大力扶持下，枸杞出现了大发展。从2008—2013年，瓜州县和玉门市枸杞累计面积达1.33万hm2。其中瓜州县6 200hm2，玉门市6 666.67hm2，其他县区466.67hm2。移民乡镇农户种植枸杞3 480hm2，其中3年生以上园1 813.33hm2；老乡镇种植枸杞3 420hm2，其中3年生以上园2 513.33hm2。龙头企业种植，其中3年生以上园1 400hm2。外来大场大户种植3 900hm2，其中3年生以上园1 440hm2。枸杞生产基地类型比较多，生产要求也不一致，导致制定标准要求也不一样，各基地园区还没有形成统一标准。

2013年瓜州县、玉门市共生产枸杞干果5 118t，产值2.35亿元，3年生以上枸杞园平均产值32 790元·hm-2。“瓜州枸杞”获得了中国绿色食品发展中心“绿色食品”A级认证，“瓜州枸杞”商标也已通过国家工商行政管理总局商标局审批，成功注册了地理商标。全市成立了6家枸杞加工企业，注册品牌11个，2家企业生产的枸杞产品连续2年都在全国林产品博览会上荣获金奖。瓜州县、玉门市成立枸杞专业合作社6家。枸杞标准化生产得到重视。2011—2014年在宁夏枸杞生产技术和标准的基础上，结合本区特点和多年实践，瓜州县编写了《枸杞无公害栽培技术手册》，玉门市编写了《枸杞标准化生产技术规程》，市林果中心编写了《酒泉市枸杞栽培技术规程》，酒泉市政府出台了《酒泉市枸杞发展意见》。在栽培、管理、采摘、制干等方面形成了一定规范。全市建立了4个标准化生产示范基地，其中瓜州县3个，玉门市1个。以上这些，对引导农户进行无公害生产，绿色枸杞生产和地理标志产品建设起到了积极作用，为枸杞产前、产中、产后各个环节把关，保证枸杞果品的安全奠定了一定基础。

1.2枸杞产业发展市场与标准现状

酒泉市枸杞市场运行中供求、价格、竞争之间相互联系、相互作用和相互制约的关系不是太明显，说明其市场运行机制还未完全形成。突出表现在酒泉市枸杞的价格完全由求方决定，供方无价格商量的权利。市场对枸杞产品的质量要求很难及时反馈给生产者。导致枸杞生产调整和改进不明显。另外，枸杞价格、供求、竞争所要求的市场机制即价格机制、供求机制和竞争机制还很不成熟。价格机制就是这几个机制的核心，其完全影响着酒泉市枸杞产业的发展速度和质量。比如2012—2013年枸杞价格偏低对酒泉市枸杞产业发展带来巨大压力。而枸杞在市场中的卖点“枸杞功能”“枸杞消费习惯”“时尚”等仅局限在“枸杞功能”。枸杞的功能不容置疑，而消费习惯和消费时尚则需要不断地培养和努力。枸杞消费习惯的培养必须靠枸杞的安全质优，消费时尚则必须靠枸杞的品牌。这些都体现在枸杞生产、加工、销售的每个环节，而每个环节安全的关键就是要建立枸杞生产各个环节的各种标准。各个标准是否科学合理将关系到枸杞产业的成与败，目前酒泉市枸杞产品标准也没有统一。

2　酒泉市枸杞产业标准建设存在的问题

随着枸杞基地的大面积发展，枸杞产业各个环节的标准化建设水平低的问题突显。宏观层面主要表现为枸杞生产地方标准缺乏，标准出炉时间慢，周期太长。地方标准量化程度不高，甚至有的不符合实际。采用国家标准和行业标准只是对宏观质量的限制，同老牌枸杞产区竞争，其品牌和地标价值的知名度等方面远远低于宁夏产区、青海、新疆产区[1]。借鉴异地或异种标准而没有做到科学检验，大面积发展又没有做到科学区划，不同土壤环境如板结土、盐碱地、沙地等区域，没有制定相应标准。

具体操作层面上，主要表现在以下几个方面：一是近年来枸杞基地建设发展较快，杞农种植枸杞良种标准化模糊，良种率偏低、据不完全统计，我市枸杞良种化率仅60%左右。枸杞丰产园面积小，低产园多、杞农枸杞收益少。二是结合生产，联合质量部门统一颁发的枸杞生产技术地方标准还没有，生产者还没有完全掌握不同关节点的枸杞标准化栽培技术，对枸杞的规范管理、统计和监督带来了不便。三是产业基地标准化还没有，整体基地见效慢。由于枸杞对防风林环境、土壤肥料等生产条件要求高，目前许多移民区枸杞基地周边防护林还没有成形，肥料等生产资料价格高，农民无法投资，导致枸杞产量低、果实品质下降。四是无公害病虫害防治标准还得不到杞农的真正重视，连片绿洲联防联治困难较大。五是枸杞制干产品标准没有形成，农民一家一户的晾晒，由于晾晒设施成本高，杞农很难建立统一的晾晒设施，很难达到晾晒统一标准，致使干果质量良莠不齐，销售包装标准和产地标准不足，市场反馈无法对应，销售价格差别很大，严重影响了枸杞产业发展。六是全市6家龙头企业，枸杞深加工产品标准不统一不健全，干果、饮料、茶叶、咖啡没有统一的国家质量认证标准和本公司标准。GMP标准制定还不太科学，问题枸杞产品召回制度还没有实现，市场反馈意见难以得到相互回应。

3　建议与对策

以市场需求带动为核心，以政府扶持和政策法规监督为手段，以科研院所、技术推广单位、企业为主，科学规划、科学验证、科学管理建立酒泉市枸杞产业发展各类标准及GAP,SOP，GMP等认证，建立市场强制召回制度和市场反馈机制，不断推进酒泉市枸杞“三品一标”建设，实现无公害枸杞生产、绿色枸杞生产、有机枸杞生产等全程监控，同时，实现“三品”生产基地的审查、登记、检测率达100%。推进酒泉市枸杞产业的良性循环发展、提升市场消费者口碑和认可度，达到枸杞产业的提质增效，为酒泉市杞农安心发展枸杞和增加收入提供支撑。

3.1科学区划以不同土壤环境制定不同的产地标准[2]

酒泉市枸杞基地类型复杂，以不同土壤环境制定相应标准比较切合酒泉实际。酒泉市枸杞种植土壤主要有沙壤土、盐碱地、板结地等类型。沙壤土种植枸杞主要分布在玉门市柳湖乡、独山子乡、小金弯乡、花海镇、下西号乡，瓜州县双塔镇、七墩乡部分、梁湖乡部分、锁阳城镇、石岗墩、广至乡部分，金塔鼎新镇等。盐碱地土壤种植枸杞主要分布在瓜州县广至乡部分、布隆吉乡、双塔乡部分、梁湖乡部分、河东乡、七墩乡，玉门市的六墩乡、柳河乡等。板结土壤种植枸杞主要分布在广至乡大部分、锁阳城镇部分、六墩乡部分、沙河乡大部分、双塔镇部分等。按照不同土壤环境条件特点，很有针对性地制定枸杞栽培技术标准，以解决不同土壤环境条件下的栽培技术标准。

3.2加强优良品种栽培标准化试验，确定发展主栽品种栽培技术标准

枸杞栽培品种近年来发展很快，就宁夏枸杞而言，从宁杞1号已发展到宁杞11号，还在不断创新发展。同时出现了蒙杞、青海枸杞、精河枸杞等。经过6年多的发展，酒泉市要认定新的枸杞栽培品种，并制定相应品种的栽培技术标准。在品种选择上既要保持其市场的良好认可度，又要考虑其栽培的稳定性和发展的可操作性。在市场没有做出调整前，我们要保持一段时间的稳定，为提质增效发挥良好作用。因此，建议酒泉市枸杞栽培品种以宁杞1号、蒙杞1号、宁杞5号、宁杞7号为主，对其他大粒枸杞新品种进行多年多点引种试验。同时，对其枸杞产品质量进行检测和市场认可度检验。并对不同品种进行功能区分，如制干品种、鲜食品种、制酒品种、制饮料品种等。

3.3严格把控枸杞生产、栽培、加工、包装销售各个环节的标准建设，实行GAP、SOP认证制度

制定枸杞产地栽培标准，枸杞优质丰产栽培技术标准，枸杞制干技术标准，枸杞加工产品技术标准。每个标准的制定都要严格按照《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国标准化法实施条例》《农业标准化管理办法》来制定，同时要以国际国内重点市场对产品的要求为依据调整和修改。在各种标准的制定过程中，要做好每个环节的记录，比如产地标准，要对土壤、水分、温度、肥料进行科学的登记、分析、验证等，技术材料要完整。在枸杞优质丰产栽培技术标准制定中要对建园分成品种、栽培方式、栽植技术、管理技术等几个重要环节进行记录、分析、验证；对建园管理要分成土壤管理、树体管理、病虫害管理、果实采摘、晾晒等技术环节进行记录、分析、验证；而对每个重要环节又要分成若干技术关节点进行各种技术的验证、分析、定型等。对枸杞制干技术标准要分成原料选择、制干方式、制干环境、分级、包装、储存等环节进行分析、技术检验、市场验证等。枸杞加工产品要分为原料、加工方式、加工环境、加工产品、产品包装、产品储存等环节。另外，对每个已制定的标准还要在实施执行结果要进行记录分析，每3～5年更改制定新的标准，使其不断符合消费者或市场的需要。

经过多个标准的制定和实施，建立酒泉市“枸杞GAP(GoodAgriculturalPractices,良好农业规范)和SOP(StandardOperationProcedure生产技术标准操作程序)”生产标准计划的认证，使各个标准的落实和实施能够制度化、法律化。推广普及枸杞无公害、绿色或有机GAP标准化生产管理技术，不断完善枸杞生产技术规程、质量标准和质量检测体系，建立枸杞GAP生产基地。

3.4建立品牌制定枸杞加工产品GMP认证制度

“GMP”(GoodManufacturingPractice)，“良好作业规范”，或是“优良制造标准”，是一种特别注重在生产过程中实施对产品质量与卫生安全的自主性管理制度。枸杞虽然是药食兼用，但其却是食品中的保健品一类，大部分功能是药用。要想使酒泉市枸杞产业可持续循环良性发展，降低市场风险，就得延伸产业链，加大深加工企业的发展。而企业的发展靠的是品牌，品牌的灵魂是产品质量，所以实行枸杞加工企业的GMP认证，鼓励和扶持瓜州、玉门两县市，在枸杞产业区成立自我管理、自我服务、自我发展能力较强的龙头企业、专业合作组织，在枸杞加工、销售过程中严格把关。制定枸杞产品标签标准，详细注明枸杞品种、产地、加工日期等，同时利用代号法将生产基地、加工车间、包装等各个环节标注在包装上，这样就可以实行问题产品召回制度，积极反馈市场信息，促进企业、合作组织改进，并为枸杞基地提供综合服务，带动产业基地良性发展。逐渐的创建自己的名优品牌和产地商标，实现酒泉市枸杞产业的零风险。

3.5加强枸杞标准培训推广落实的监管

保障枸杞标准质量，枸杞产品全程监管是要点，保证各个标准都能落到实处，而不是在纸上，那么培训推广就很关键。所以就要认真全面的对枸杞生产各个标准进行培训推广。同时，严格实施枸杞产品质量安全溯源制度和问题产品召回制度[3]，落实枸杞生产基地、生产管理过程、产后加工、包装、流通等各个过程的标准化生产检测、检验制度，制定并实施枸杞质量安全例行监测制度，问题产品投诉、主动检测制度，例行监测信息公告制度，反过来又督促和指导枸杞安全生产、绿色生产。

[1] 吕嘉.柴达木枸杞基地建设现状及对策分析[J].防护林科技，2010(6)：64-66

[2] 宋淑玲.原州区盐碱地无公害枸杞标准化栽培技术[J].经济作物，2011(20)：20-21

[3] 张秀萍，张学忠，王少东，等.出口枸杞标准化生产措施探讨[J].宁夏农林科技，2011，52(06)：14-15.

1005-5215(2016)05-0092-03

2015-12-04

马寿鹏(1988-)，男，甘肃酒泉人，硕士，助理农艺师，现主要从事经济林研究与推广工作,Email:mashoupeng121@126.com

刘志虎(1968-)，男，甘肃陇西人，副研究员，现主要从事酒泉市经济林地方资源的开发与栽培研究，Email：Liuzhihu1968@eyou.com

S567.19

Adoi:10.13601/j.issn.1005-5215.2016.05.037