政策概览

农业部发布《关于促进大豆生产发展的指导意见》

最近，农业部发布了《关于促进大豆生产发展的指导意见》。《意见》明确，力争到2020年大豆面积达到1.4亿亩，比2015年增加4000万亩等。《意见》提出，强化大豆政策扶持。在总结大豆目标价格改革试点经验的基础上，统筹考虑保护农民利益、与玉米收储制度改革衔接等，完善大豆目标价格政策，合理确定目标价格，提高政策的科学性和精准性。提早公布年度目标价格水平，稳定收益预期，引导农民科学安排生产。开展耕地轮作制度试点，支持东北冷凉区和农牧交错区推行玉米大豆轮作，探索建立用地养地结合的轮作制度。

农村“两权”抵押贷款试点办法印发施行

中国人民银行最近会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》要求坚持不改变公有制性质、不突破耕地红线、不层层下达规模指标，用于抵押的承包土地没有权属争议，且不能超过农民承包土地的剩余年限。《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》明确借款人要有其他长期稳定居住场所，并获得集体经济组织书面同意，金融机构处置抵押物时要采取多种方式，并保证农民基本居住权。

7部门：力推贫困地区金融服务到村到户到人

中国人民银行、国家发改委、财政部、银监会、证监会、保监会、国务院扶贫办最近联合印发《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》，提出要全力推动贫困地区金融服务到村到户到人，努力让每一个符合条件的贫困人口都能按需求便捷获得贷款，让每一个需要金融服务的贫困人口都能便捷享受到现代化金融服务。《意见》还要求，要精准对接特色产业金融服务需求，带动贫困人口脱贫致富；精准对接贫困人口就业就学金融服务需求，增强贫困户自我发展能力；精准对接易地扶贫搬迁金融服务需求，支持贫困人口搬得出、稳得住、能致富。

交通运输部：将新改建农村公路20万公里

从交通部获悉：交通部今年将实施13件交通运输更贴近民生的实事。在促进城乡交通基本公共服务均等化方面，今年我国将新改建农村公路20万公里，贫困地区7000个建制村通硬化路。在符合通行条件的地区，全年将新增通客车建制村4000个。