新疆生产建设兵团产业结构演变分析

段力萌　常浩娟

摘 要：本文通过研究Moore结构变化值、结构偏离度、非农业产业比重以及二三产业增长率之差，对兵团的产业结构现状进行分析。研究结果表明兵团从1952年以来产业结构调整缓慢、产业结构存在明显的不合理之处，这制约着兵团经济的增长，成为了影响兵团未来生存发展的的重要现实性问题。

关键词：新疆生产建设兵团；产业结构；合理化；高级化

一、引言

物质和技术是经济发展的基础，随着技术的不断发展、资源配置重心的不断转移，产业部门因此受到了重创，随之而变化的就是产业政策所引起的投资与消费结构的变化。兵团在不同时期的生产力水平影响了产业结构，产业结构调整政策更是受到了物质生活水平以及农民生产生活的需要的影响。

在经济中，产业结构的变化受到经济总量变化的影响。在研究一个区域内的产业结构是否合理化的同时，又会涉及到一个区域的整体竞争力和效益水平。新疆建设兵团的产业结构不平衡，影响到了区域整体的竞争力和效益水平，阻碍了兵团的发展，成为了兵团必须解决的一个现实性问题。

二、兵团产业结构变动

产业结构的演化特征可以通过以下方法描述：通过测算产业份额之间变化总夹角或分析产业结构变化Moore值，从不同的行业所占比重、产业结构变化的速度、结构的合理化及高级化四个方面对兵团产业结构变化进行分析。

1.兵团产业结构基本情况

产业结构依次更迭，即产业增加值在总产值中的比重处于不听的变动之中，通过分析（图1）可以大致看出，一次产业的比重逐渐下降，第二产业比重波动幅度较大、第三次产业比重平缓的上升。兵团成立时间不短，期间产业结构随着发展发生巨大变化，各个产业增加值在总产值中所占的比重每年也有所不同。

将兵团产业结构的变化情况分阶段进行分析，可以分为三个阶段：

第一阶段：1952年-1974年，从各产业产值核算的产业产值比重来看，第一产业从1952年的19.7%波动增长到1974年的59.2%，在1974、1975这二年里达到了农业最大化时期，第一产业占据了主要地位，在某种程度上决定了兵团经济的发展趋向。兵团成立初期，人们维持正常生产和生活的基本需要成为农业和工业快速发展的动力，这直接导致了第一产业比重呈急速增长趋势。纵观全局，产业结构相对协调，但在当时的计划经济时期环境下，第三产业缺乏有利资源和政策支持，发展落后。

第二阶段：1975年-1996年，农业处于上升的状态，而且第二产业与第一产业有着明显的反向发展趋势，农业由31.9%迅速增长到58%，而第二产业由45.9%骤减到22.5%；继续看下去，在1977-1978年间，第一产业由56.3%骤减到35.8%，而第二产业由25.3%突增到47%。查阅相关的资料可以发现，在1975年，在当时的各种原因作用下，兵团建制被取缔，逐渐转移至农垦总局管辖管理范围内，第二、三产业则被分别移交至当地管理。分析表明此现象的产生是主要导致兵团第二产业比重突然下降的原因之一。从1978年至1996年近20年时间里各个产业得到不错的发展，相对比较平衡。

第三阶段：1997年-2014年，第一产业在1997-2014年期间波动下降到只占产业总产值的16.6%，第二产业从37.1%波动式增长到2014年的42.6%，第三产业从1997年的36%波动式上升到到2014年的40.8%；同时，第三产业在2010年以后有着良好的增长趋势，1997年以来，工业和服务业轮流作为三大产业的领头羊，1997年-2000年二、三产业并驾齐驱，但是在2003年以后，第二产业的发展远远超过了第三产业，迫使第三产业处于一个被动的下降地位。

第一产业和第三产业的变化趋势在总体上有着反向发展的关系，在1973年-1978年间，一、二产业存在着明显的反向变化趋势。分析可见建设兵团经济的发展经历了由早期的以工业为主逐渐转变为以工业、服务业协调发展的模式。

2.兵团产业结构变化的速度分析

Moore结构变化值运用空间向量测定法，把产业划分成n个，以部门为单位，对相近两个时期内两个部门的向量夹角进行测算，公式如下：

Wi，t表示第t期第i产业比重，Wi，t+1为第t+1期第i产业比重。为了下文的分析和使用，进一步定义了产业份额之间变化的总夹角为，称为CT，这里的CT值是通过对M取反余弦而得到的，能够更加精确地反映出产业结构变化的速度，CT值可以看作时间区间[t，t+1]内结构变动值，CT值越大，表明结构变化的速率也越大，即产业结构变动程度越大，其最大值为90度，反之亦然。本文测算了1952年以来新疆生产建设兵团三次产业份额变化的总夹角，变化趋势如图2所示。

对图2进行分析，可得：在改革开放之前，兵团产业结构变动夹角变化幅度比较大，同时，我们也可以看出变化频率比较高，产业结构在不同时期呈现不同特征，十分不稳定。1970年-1980年变化剧烈，1978年实行改革开放，市场经济机制的推广和社会经济意识形态的变化逐渐深入，政府逐渐对经济体制进行调整、完善，这使得兵团产业结构的变动趋于平缓稳定，从图表中可以清晰看出在90年代中期以后，变动的幅度很小，基本保持着一种稳定的状态。这反映出了在市场经济体制下，产业结构的改革、调整、完善之路将会变得越来越艰难。

3.产业结构合理化

产业结构合理化是指以利益最大化为导向，引导并整合某一发展阶段中的技术水平、消费需求结构、人口基本素质和资源条件等因素，使之得到合理的分配利用、相互协调，最终实现产业结构合理优化。因此，产业结构是否合理及合理化程度可用来作为衡量三个产业部门间生产要素的分配组合优化程度及部门之间协调程度，而呈现出来的数据则能反映出供需平衡状况。通常用结构偏离度来衡量产业结构合理化，式子如下：

SD代表产业结构偏离度，n代表产业部门数，Y代表年总产值，Yi代表单个产业部门的产值，L代表年总就业人数，Li代表各产业部门年就业人数。SD值越大，经济发展越偏离均衡状态，产业结构也就越不合理，SD值若无限接近于0，则经济越接近均衡，产业结构越合理。图3为1952年以来兵团产业结构偏离度。

兵团的的产业结构在20世纪60年代以前的偏离度都比较高，大部分都是维持在3以上，在1952年-1965年间处于一种稳步下降的趋势，在1984年-1992年之间，产业结构偏离度维持在1.5以下。到了20世纪90年代末期，兵团逐渐加快第二产业的发展，尤其是西部大开发以后，第二产业在新疆经济中的比重越来越高，造成产业结构偏离度的逐渐增大，在2010年以来，产业结构偏离度又处于一种缓慢下降的状态。从而可以看出兵团产业结构合理化程度越来越高，这也反映了三个产业部门之间的协调发展程度越来越高、生产要素的合理化分配程度的提高。

4.产业结构高级化

产业结构优化升级的过程即一个国家经济发展水平得到提升的过程，同时也是社会经济发展和产业中心从初级的第一产业向更高级的第二、三产业连续转移的过程。

克拉克定律是指使用非农业产业创造的价值来衡量产业结构的整体水平，一般来说，非农业产出比例越大，产业结构越先进。随着产业结构的升级，服务业在国民经济中的重要性日益凸显，当一个国家服务业产值占全国生产总值的50%以上，为社会创造了一半以上的就业机会，并且还将继续增加，则表明该国经济进入服务经济阶段；或第三产业产值增长速度快于第二产业，说明产业结构是适应经济发展，与社会经济有机地结合在一起形成服务型经济。接下来的分析中使用第三产业产值增长率与第二产业增长率之差的正负来判断两者的发展速度差异。非农业产出的比例与二三产业的增长率分别为图4和图5。

如图4所示，兵团非农业产值比重具有明显的阶段变化特征，可将变化过程分为三个阶段：

第一阶段从1952年的80.28%下降到1975年的42.01%，非农业产值比重波动下降，农业产值比重增大。

第二阶段是在1975年-1977年3年间，产业结构明显不合理的时间段里，结合当时诸多原因，兵团建制被取缔并被划分至农垦总局管理，第二、三产业统一交由当地机关管理，第二、三产业比重突然下降，非农业产值比重骤降。

第三阶段是在1978年以后，兵团非农业产值比重开始上升，也逐渐趋于平缓，这也说明新疆产业结构长期处于上升和逐步优化，但随着产业结构上升到一定的程度，优化的速度放慢了，优化产业结构的难度越来越大。

从上图看，在1977年之前第三产业和第二产业增长率的变化都不稳定，第三产业增长率时高于、时低于第二产业增长率。在1980年-1990年之间第三产业增长速度又明显快于第二产业；从1991年开始，第三产业和第二产业增长率的变化一直处于不稳定的状态，第三产业增长率时高于、时低于第二产业增长率。

三、总结

本文通过对兵团产业结构的变化速度、产业结构的合理化和高级化三个方面进行分析研究，同时利用1952年-2014年兵团的多个数据来综合分析兵团产业结构的变化，分析兵团产业结构变迁的演变过程。得出如下结论：

（1）从研究阶段对三产比重数据的分析来看，兵团的产业结构处于一种相对扭曲的状态，兵团的第二产业尤其是工业发展处于相对滞后的状态。经过多年的产业节后调整，兵团的产业结构调整在一定程度上取得成效，促进了经济增长；但第二产业的缓慢发展，对兵团的带动潜力还有待挖掘并提高。

（2）兵团的产业结构变化与调整与国家体制改革、兵团政策存在着明显的关系。1975年-1977年3年间，产业结构明显不合理的时间段里，结合当时诸多原因，兵团建制被取缔并被划分至农垦总局管理，第二、三产业统一交由当地机关管理，第二、三产业比重突然下降，非农业产值比重骤降。改革开放几十年间，兵团经济产业结构受市场经济体制发展进程的影响，市场经济体制越完善，对外经济开放的范围越全面，科技进步发展速度越快，兵团产业结构也越完善优化，并开始遵循一定的市场经济发展规律，得到进一步完善和优化，相辅相成。

（3）我们从产业结构合理化和高级化两个阶段进行分析，发现兵团多年来对产业结构不断进行调整的成效并不大。在产业结构高级化的多个衡量指标中，第二产业的产值是最具有影响力的数值，多年以来，高级化的程度非但没有明显的良性发展趋势，反而越来越趋向于1952年的高级化程度，我们可以见得，兵团产业结构调整必须结合内外部条件，将兵团自身的优势转化为产业结构调整的动力，而且，产业结构的调整不能仅仅局限于结构比例的合理化，还要着眼于产业结构的绩效。

因此，必须进一步优化兵团产业结构，促进兵团经济和谐稳健的发展，促进兵团经济良性发展。充分发挥兵团农垦的农业优势，发展特色农业、绿色农业、高效农业；还要发展兵团的第二产业，走具有兵团特色的工业化道路；大力发展高新技术产业和服务业。

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作者简介：段力萌（1995- ），女，汉族，山东临沂人，学历本科，就读于石河子大学信息科学与技术学院；常浩娟（1979- ），女，汉族，副教授，学历博士，石河子大学信息科学与技术学院，从事系统科学研究