探讨新疆地质灾害的发生与防治措施

■韩婧

（新疆地质环境监测院新疆乌鲁木齐830000）

探讨新疆地质灾害的发生与防治措施

■韩婧

（新疆地质环境监测院新疆乌鲁木齐830000）

近年来我们国家乃至整个世界的地质灾害频繁发生，给我们人民的人身安全和财产安全带了巨大的危害。新疆是我们国家受地质灾害危害最多的一个省，因此我们有必要有义务去分析新疆的地质情况以及针对其独有的地质采取一些必要的防范措施。本文从崩塌、滑坡、泥石流三类地质灾害为例，提出新疆地质灾害工作思路与方法。

崩塌 滑坡 泥石流 新疆

1　新疆地质灾害概况及分布特征

新疆有记载的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害共发生近千余起，造成近千人死亡，直接经济损失3亿多元。新疆地质灾害总的时空分布特征：在空间上，崩塌、滑坡、泥石流出现的区域是三大山系环绕两大盆地呈“E”字型展布。即阿尔泰山和北天山围绕准噶尔盆地、南天山和昆仑山围绕塔里木盆地呈向东开口的环状分布。在时间上，年内具有汛期（4—9月）高发，全年呈正态分布的特点。

2　崩塌、滑坡、泥石流形成条件、时间及避让措施

2.1崩塌形成条件、时间及避让措施

崩塌是指陡坡上被直立裂缝分割的岩土体，因根部空虚，折断压碎或局部滑动失去稳定、突然脱离母体向下倾倒、翻滚的地质现象。崩塌形成的条件主要有：地形地貌条件、地层岩性条件、地质构造条件、人为条件等。崩塌主要发生在矿山开采、修路及工程建设开挖的边坡脚、山体的边坡上及通往矿区的交通公路两侧。造成的主要危害是威胁陡坡下的居民生命财产安全、损坏和堵塞交通道路、砸坏交通工具、山边建筑物、矿山或水利设施等，造成人员伤亡。

发生崩塌的时间大致有以下规律：（1）降雨过程之中或稍滞后；（2）强烈地震或余震过程之中；（3）开挖坡脚过程之中或滞后一段时间；（4）水库蓄水初期及河流洪峰期。

避让崩塌的措施主要有：（1）汛期一定要注意收听当地天气预报，尽量避免在大雨后、连续阴雨天进入山区沟谷；（2）雨季时切忌在危岩（探头石）附近停留；（3）不能在凹形陡坡、危岩突出的地方避雨、休息和穿行，不要攀登危岩；（4）如遇到陡崖往下掉土块或石块，不要从下边过；（5）当崩塌发生时只能迅速向崩塌体两侧逃生，越快越好。

2.2滑坡形成条件、时间及避让措施

滑坡是指斜坡上的土体或岩体，受雨雪水入渗、河流冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等因素的影响，在重力作用下，沿着一定的软弱面或软弱带，整体地或分散地顺坡向下滑动的自然现象。俗称“走山”、“垮山”、“地滑”和“土溜”。滑坡形成条件主要有：地形、地貌条件、地质岩性条件、地质构造条件、气候条件、人为因素等。滑坡发生的时间大致有以下规律：主要与诱发滑坡的各种外界因素有关，如地震、降雨、冻融、海啸、风暴潮及人类活动等。具同时性与滞后性的特点。

避让崩塌的措施主要有:（1）当发生滑坡时，要迅速撤离危险区及可能的影响区；（2）房屋面临滑坡时，人员应立即撤离，不要贪恋财物；（3）山体滑坡时，不要沿滑坡体滑动方向跑，应向滑坡体两侧跑。

2.3泥石流形成条件、时间及避让措施

泥石流是指由于降水（暴雨、冰川和积雪融化水）在沟谷或山坡上产生的一种挟带大量泥砂、石块和巨砾等固体物质的特殊洪流，是高浓度的固体和液体的混合颗粒流。

泥石流是山区特有的一种自然地质现象。它的运动过程介于崩塌、滑坡和洪水之间，是各种自然因素（地质、地貌、水文、气象等）或人为因素综合作用的结果。它爆发突然，历时短，来势凶猛，具强大的破坏力。泥石流形成条件主要有：地形地貌条件、松散物质来源条件、水源条件。泥石流发生的时间大致有以下规律：季节性、周期性、一般是在一次降雨的高峰期或是在连续降雨稍后易发生泥石流。

避让泥石流的措施主要有:（1）不能躲在树上和躲在有滚石和大量堆积物的下方；（2）不能停留在陡坡土层较厚的低凹处或大石块后面；（3）与泥石流成垂直方向（向两边）的山坡上跑4、迅速与当地政府联系。

总之，当滑坡、崩塌发生后，斜坡并未立即稳定下来，仍会发生崩石、滑塌，甚至还会继续发生较大规模的滑坡、崩塌。因此，不要立即进入灾害区去挖掘和搜寻财物，应迅速组织力量巡查滑坡、崩塌斜坡区和周围是否仍存在较大的危岩体和滑坡隐患，并迅速划定危险区，禁止人员进入。泥石流多在暴雨时或洪水季节发生；出行前要收听当地的气象预报，有暴雨时不要进入山谷，夜间雨量大时，要有人值班，观察雨情，一旦发现险情，应及时撤离。

3　新疆地质灾害防治不足处与努力方向

当前，我国的防灾减灾法律法规体系不够健全，地方各级减灾综合协调机制不够完善，灾害的监测体系不够健全，各类防灾减灾基础设施建设有待加强，减灾科技应用和减灾研究需加强。而新疆地处边疆，所面临的困难更是巨大；

一是人员分布广、散、动的特点，不利于管理、宣传和防范；

二是多民族聚集，多语言的特点，防灾减灾的宣讲效果不明显；

三是县、乡、村防灾减灾意识淡薄。所以我们应在法律法规体系建设方面和在减灾管理体系建设方面与新疆地区特点相结合，总结出自己的工作思路和方法。法律法规体系建设方面：健全灾害管理工作的相关规定，制定综合性的减灾法，明确各级政府、社会和受灾群众的权利与义务，规范各级政府的灾害管理行为，强化对灾害管理工作的监管；加快实施重大减灾工程建设，提高多灾易灾地区和生态环境脆弱地区的抗灾能力，加强群众避灾场所建设，提高居民房屋灾害设防标准，全面提升本地区整体减灾能力；加强宣讲力度，编制了适合各县特点的多媒体宣讲材料，使培训更接近实际，也更贴近当地农牧民的生活。

在减灾管理体系建设方面，加快各级减灾体系建设，健全各级减灾综合协调机制，全面提高各级政府灾害应急反应能力和管理水平；在减灾科技应用方面，加强跨部门、跨学科重大减灾问题的研究，加强现有减灾科技的推广应用，充分发挥科技在减灾中的重要作用；在减灾宣传与教育方面，应普及减灾知识，发放多语言的减灾知识手册，提高全民减灾意识，使减灾成为人们的自觉行动，逐步构建社会化的防灾减灾网络。

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P694[文献码]B

1000-405X（2016）-7-398-1