对地理信息技术在城乡规划领域的应用现状探讨

■屈秀杰

（山东省物化探勘查院 山东 济南250013）

对地理信息技术在城乡规划领域的应用现状探讨

■屈秀杰

（山东省物化探勘查院 山东 济南250013）

在城乡规划领域，地理信息技术的应用研究相对较早，但随着城乡规划发展要求的提升，为了将地理信息技术的积极作用充分发挥出来，并进行更广泛的应用推广，需要对相关的应用研究工作给予足够重视。因此，本文就从获取数据与更新，信息共享与公开等方面，对地理信息技术的应用现状进行了深入、全面的研究。

地理信息技术城乡规划领域应用现状

0 前言

城市规划信息化建设起步较早，在经过快速发展阶段后，地理信息技术的科学运用，不仅使得城市规划编制、管理方法得到了进一步优化，也在不断向更深层次的应用发展前进，而要想在更高的领域得到更广泛的应用推广，就必须要面对、攻克更多的困难，适应更多的发展需求与挑战。

1 数据获取与更新

在规划编制与管理中，所需要应用的数据主要涉及到地理信息，以及规划编制、管理与调查统计等方面的数据信息。

首先，在基础地理信息方面。对于地理信息技术的应用来讲，其最基本的数据内容就是空间地理数据。通常情况下，城市在建立完1：500、1：1000等大比例尺的地形图之后，数据存储格式与管理平台方面通常都会存在一定差异。地形图一般都会将城市建成区、规划发展等区域进行覆盖，也有很多城市已经构建出了较为完善的滚动更新机制。更新机制的主导部门在直辖市、省会尘世，以及一些计划单列市通常都是以城乡规划部门为主，为其他中小城市则大多都是以国土部门为主。针对这类数据的获取与更新，国家已经建立起了比较完善的质量保证、标准体系，并严格要求各地各级的测绘单位按照其标准体系执行，并安排专业部门去开指按质量检查、监督管理工作，以此来保障数据质量[1]。

其次，规划编制与管理数据。这里数据主要产生于尘世规划管理过程中，目前，很多城市都构建了电子报批、标准化电子文件，以及数据验收前审查等方面的制定，并真正实现了实时收集、动态更新这些空间数据与属性信息。同时，此类数据标准、质量管理工作的执行，通常都是结合城市规划的实际需求来安排的，在质量控制、监管方面还有待加强。在各地数据组织与表达上，如数据库架构、模型等技术指标的明确，通常都将全面适应规划设计的相关参数要求为目的，而并非是结合获得的相关数据来对实际规划设计做出一系列指导。

再者，调查统计与其他数据。调查统计、社会经济等相关数据的获取途径还有待拓展，虽然有一些规划部门会自己去进专项收集的组织，或者是通过采购，以及共享等方式来获取相关数据，但就目前来看，这类数据的获取、质量管理还有待完善[2]。

总之，对于数据的获取来讲，主要可以通过业务中的实时收集、遥感航测，以及是滴测绘共享、采购等途径来获取；而数据更新主要可以通过专题、实施更新等方式来实现。就目前来看，大众城市的数据覆盖、质量情况，从整体上来讲要明显比普通城市要高。

2 应用系统的建设

各个城市开展的规划管理应用系统建设方面的各项工作，通常都是以城市空间、规划等相关数据库为中心来安排的，并将实际应用建设的相关需求作为主要导向，在城市规划管理过程中也在努力实现计算机、通信、地理信息等技术的综合运用。同时，建立其的应用系统，也充分整合了重视、模型与决策等方面，并初步实现了电子化的图文传递、自动化的业务流程规划，以及相关数据信息在手机、存储与加工使用等方面的动态更新，从而为规划编制、管理等工作的开展提供了重要辅助信息[3]。

3 信息共享与公开

现阶段，大中城市已经在全市范围内普遍实现了市、区规划间的数据交换与共享，但对于系统内部的信息中心、规划院，以及档案管理等部门之间还存在信息共享不完整、关系不明确等诸多有待解决的问题。而对于政府相关部门之间，由于各地机构的设置不合理、信息化水平参差不齐，以及相关部门之间责权利分配不完善等现象，使得共享难以达到预期效果，经常出现各建各用的现象。另外，信息的公开通常都是利用互联网来实现的，大多数中小城市都通过下属规划信息中心，以及相关技术单位来进行相应政府网站的建立，并结合政府部门在信息公开方面提出的要求来对各种政务信息做出科学规划，也有一些政府设立了公众互动栏目。

4 政策法规标准体系

工程建设标准体系的建立与完善，不仅能够为丞相规划、建设，以及房屋建筑领域相关管理、修订等工作的开展提供重要依据，同时，其中的城乡规划、建设，以及房屋建筑等部分也与城乡规划专业、信息技术应用专业，还有地理信息技术在其领域的应用研究有着紧密联系，也能够为相关研究规划信息化发展提供重要指导。此外，规划信息化建设的相关政策、标准还涉及到指导性意见、文件，其中不仅为国家地方信息化、电子政务建设提供了重要指导意见，对省事信息化建设也发挥着重要的指导作用。同时，还应结合基础测绘行业的相关标准，建立对应的标准体系，并给予不断完善。

5 结语

随着社会科技的快速发展，城乡规划领域也逐渐呈现出信息化发展趋势，各种信息技术也不断涌现，尤其是地理信息技术在该领域的运用，发挥着不可忽视的积极作用，但就目前的应用现状来看，由于种种因素的制约，该技术在具体实施过程中还存在诸多有待解决的问题，因此，为了将该技术的优势充分发挥出来，必须要加强其应用革新探究。

[1]颜迎雪.三维地理信息技术在城乡规划管理中的应用与研究 [D].西南交通大学, 2013.

[2]陈昆仑,李丹,王旭等.学科调整背景下人文地理与城乡规划专业的机遇与发展 [J].高等建筑教育,2013,22(6):22-25.

[3]刘艳.试析三维地理信息技术在城乡规划管理中的应用 [J].建设科技,2015,(15): 108-108,109

K9[文献码]B

1000-405X（2016）-12-157-1

屈秀杰（1972～），男，测绘中级，研究方向为工程测量及地理信息。