浅谈萧山区建设工程规划测绘的现状

■沈亦祥

（杭州萧山城乡测绘公司浙江萧山311200）

浅谈萧山区建设工程规划测绘的现状

■沈亦祥

（杭州萧山城乡测绘公司浙江萧山311200）

萧山区现有的建设工程规划测绘主要有以下四个方面：规划预定位审核、规划定点放样、规划±0.000检测、工程竣工更新测绘。现有的建设工程规划测绘有两方面的优势：一是能符合建设工程批前批后规划监督管理的需要；二是能适应测绘技术服务市场化的需求。

规划测绘 监督管理 市场化

1 引言

萧山区经济发达，规划建设较快，做好建设工程规划测绘工作是规划实施的有力支撑，也是社会各界对测绘与地理信息需求的保证。在2010年萧山区就实现了全区1∶500数字地形的全覆盖，为规划设计提供了地形图保障。为了既能适应测绘与地理信息行业市场化的背景，又能保障批前批后规划监督管理顺利实施，下面就如何做好建设工程规划测绘工作，笔者通过多年的摸索与实践，结合萧山区的实际情况，作浅薄的探讨。

2 建设工程规划预定位审核（指定项目）

2.1 规划作业依据

根据《关于规范规划管理有关事项的通知》萧规发（2013）44号文件：经营性建设项目，建施总平图中的坐标、标高及尺寸标注须经区测管中心进行预定位审核并加盖“区测绘管理中心预定位审核专用章”，同时提供测绘单位复核的规划绿地面积计算清单。

2.2 需提供资料

规划预定位审核、规划绿地面积计算需提供下列资料：（1）建施总平图纸质二张及电子文档一份；（2）附属绿化总平图纸质二张及电子文档一份；（3）规划用地红线图复印件及电子文档一份；（4）宗地测绘资料复印件一份。

2.3 作业过程

（1）规划预定位审核（坐标尺寸）：根据甲方提供的建施总平图（纸质与电子）、用地范围线相关证明资料，用微机软件在图上进行坐标、标高、尺寸审核。所有审核过程均需二人校对复核，签字确认。审核无误后，方可进行实地定位审核。（2）规划预定位审核（实地定位）：根据甲方提供的建施总平图，与其实地的现有地形进行套合，审核建施总平图上的坐标尺寸坐落是否与实地一致。所有审核过程均需二人校对复核，签字确认。审核无误后，须审查加盖“杭州市萧山区测绘管理中心预定位审核专用章”。（3）规划绿地面积计算：根据甲方提供的附属绿化平面图（纸质与电子），用微机软件在图上进行规划绿地面积量算，逐块编号量算，汇总成表，合算出绿地总面积。所有计算过程均需二人校对复核，签字确认。最终计算成果须加盖测绘单位“测绘成果资料专用章”。

2.4 服务承诺时限

建设单位资料提供齐全的情况下，收到委托后次日起：（1）规划绿地面积计算，三个工作日内完成计算并提交成果资料；（2）规划预定位审核，只需室内进行套合审核的，三个工作日内完成审核并提交成果资料，若须实测现有相关地形，然后再进行套合审核的，五个工作日内完成审核并提交成果资料；（3）单体在10件以上的项目，按比例相应增加工作日。

2.5 成果提交

规划预定位审核，审核通过后向委托单位提交建施总平图纸质二份；规划绿地面积计算，向委托单位提交计算清单一份。

3 建设工程规划定点放样

（1）规划作业依据。根据《杭州市萧山区建设工程规划批后管理规定（试行）》萧规发（2014）15号规定：取得《建设工程规划许可证》后，在工程建设前须经测绘单位进行规划定点放样，并经萧山规划分局灰线检验合格后方可建设。

（2）需提供资料。建筑工程规划定点放样需提供下列资料：①经规划部门批准的建施总平面图；②经营性建设项目的，建施总平图需经区测管中心进行预定位审核。

（3）服务承诺时限。建设单位资料提供齐全准确、放样场地适可的情况下，收到联系后次日起三个晴天工作日内到现场进行放样作业，单体在10件以上的项目，按比例相应增加完成的工作日。

（4）成果提交。向委托单位提交《建筑工程规划定点放样成果报告》五份。

4 建设工程规划±0.000检测

4.1 规划作业依据

根据《杭州市萧山区建设工程规划批后管理规定（试行）》萧规发（2014）15号第八条规定：住宅、商业等经营性项目完成±0.000施工后，建设单位应委托具有相应资质测绘单位进行项目±0.000检测。经规划萧山分局复核合格，建设单位方可进行下一步施工。

4.2 需提供资料

建筑工程规划±0.000检测需提供下列资料：（1）检测项目各单项的设计坐标、高程；（2）规划定点放样成果报告。

4.3 检测内容

根据规划监督管理需要，建筑工程规划±0.000检测具体内容如下：（1）检测平面位置；（2）检测高程；（3）检测高度。其中：检测平面位置、高程在建筑物施工到±0.000层后进行；检测高度在工程竣工（更新测绘）时进行。

4.4 服务承诺时限

建设单位资料提供齐全准确、检测场地适可的情况下，收到联系后次日起三个晴天工作日内到现场进行检测作业，单体在10件以上的项目，按比例相应增加完成的工作日。

4.5 成果提交

向委托单位提交《±0.000检测报告》二份。

5 建设工程工程竣工更新测绘（指定项目）

5.1 规划作业依据

根据《杭州市萧山区建设工程规划批后管理规定（试行）》萧规发（2014）15号第十五条规定：建设单位申请建设工程竣工规划核实应当提交具有相应测绘资质的单位出具的建设工程竣工测绘报告及图件。现该项工作由杭州萧山城乡测绘公司承担。

5.2 需提供资料

区政府办事服务中心填写工程竣工（更新测绘）通知单时，附一份《建设工程规划许可证》复印件。

5.3 其它规定

该更新测绘费用由区政府财政统一支付。

5.4 服务承诺时限

委托后次日起三个晴天工作日内到现场更新测绘。

5.5 成果提交

向委托单位提交《工程竣工（更新测绘）成果报告》一份。

6 结语

建设工程规划测绘中的规划预定位审核、工程竣工更新测绘，是规划批前批后尤为重要的二个环节，这二项工作现为指定项目。规划定点放样、规划±0.000检测为市场化的测绘项目。

2008年区政府批文同意工程竣工项目实施动态更新测绘，具体由区测绘管理中心监管执行，并把这项测绘费用列入财政预算内，为动态更新测绘工作的顺利实施提供了资金保障。现这项工作由萧山规划分局下属企业杭州萧山城乡测绘公司承担，有利于布置监管。

［1］ 《城市测量规范》 （CJJ/T 8-2011）.

［2］ 《1∶500 1∶1000 1∶2000地形图图式》 （GB/T 7929-1995）.

［3］ 《1∶500 1∶1000 1∶2000基础数字地形图测绘规范》 （DB33/T 552-2014）.

P62[文献码]B

1000-405X（2016）-5-332-1