地质勘察安全生产管理问题及措施

2016-04-14庄海俊

地球 2016年2期

关键词：生产管理工作

■庄海俊

（西南有色昆明勘测设计（院）股份有限公司云南昆明650051）

地质勘察安全生产管理问题及措施

■庄海俊

（西南有色昆明勘测设计（院）股份有限公司云南昆明650051）

本文主要从地质勘探安全生产工作现状、地质勘察安全生产管理工作中现实存在的问题、加强安全生产管理、重视生产前准备工作、解决地质安全生产管理中问题的对策等方面进行了探讨。

地质勘察安全生产

0　前言

我国土壤结构多样，只有加强地质勘察工作才能更科学的进行设计及施工，地质勘察安全生产管理是重中之重。

1　地质勘探安全生产工作现状

安全生产法规建设初见成效：

到目前为止,国家已对地质勘探工作制定了许多基础操作规程,如《岩芯钻探规程》、《地质勘查坑探规程》、《水文地质钻探规程》、《工程地质钻探规程》等,物探和化探方面也分别制定了相应的操作规程,这些规程从各自不同的方面具体规定了地质勘探施工所应遵循的操作方式和安全注意事项。2005年国家安监总局又专门制定了《地质勘探安全规程》,针对地质勘探工作高度流动、分散的野外作业特点,规定了地质勘探作业安全生产条件和作业技术要求。随着我国《安全生产法》的颁布实施,地质勘探行业对安全生产工作也提出了更高的要求,国务院及其主管部门相继制定了配套法规。

在2008年7月1日地质调查资质管理规定执行的标准，确定质量管理点行业准入，进一步规范地质勘查活动，提高安全生产的保障水平地质勘探，地质勘探工作质量得到了有效保障，具有重要意义促进地质找矿工业的发展。国家安全生产监督管理局最近推出了《地质勘探暂行规定对安全生产监督管理条例》，为了加强安全生产监督管理地质勘探，防止和减少生产安全事故，在地质矿产勘查的安全生产监督和管理的具体规定，地质勘探和调查的基础上。因此，我国地质勘探行业的安全生产监管体系建设已取得了初步的成功，为地质勘探和生产安全提供制度保障，并促进地勘行业的健康发展起着积极的作用。

2　地质勘察安全生产管理工作中现实存在的问题

（1）对监督部门缺乏约束机制，地质勘探队，本地化后的安全生产1地质勘探队中央垂直管理，职业安全与健康管理的限制，地勘单位实施项目合同管理定位后，地质勘查项目市场招标，地勘单位作为一个独立的法律实体，原行政处分消失，原有的职业安全和健康工作消失的结合。

（2）地质安全法规，标准，建立，健全。原部委初步建立职业安全健康的规章制度，由于地质找矿工作实施项目，合同管理系统，对地质勘探队原有建筑基于行政管理的安全生产规章制度已不适应新形势的要求。

（3）地质勘查业生产安全的新情况，新问题。随着市场经济体制的建立，完善，地质勘探市场的发展，地质勘探项目管理的实施，改变安全生产监管模式，地质找矿工作的设计，生产，管理没有国家或行业安全生产技术标准。

（4）安全管理体系不健全。地勘单位，安全管理制度不健全，安全管理。因此，我们必须建立一个安全管理部门主要负责分配，使它成为整个企业安全管理的最高权力的象征，其领导人为第一责任人，负责安全生产企业，基层必须安全，安全生产线做的好，形式，基础水平和先进的网络安全管理工作做到疏而不漏，明确安全责任。定期评估安全生产工作，监督安全生产工作。

（5）安全管理徒有形式。除了在安全管理的名字，薄弱的管理团队。企业领导不重视安全工作，导致企业员工安全意识松懈。近年来，国家采取了一系列政策，对安全生产的一系列法律，法规，加强安全生产宣传安全生产管理模式，形成了独特的系统。在实际工作中，一些领先的表面称为安全只能加强，不能削弱，但在实际生产过程中，大偏差。

（6）现场安全管理不落实。施工现场的安全管理，安全管理是重中之重的整体生产，主要体现在以人为本的原则，积极推进业务的要求，安全生产责任制，安全生产是在生产过程中实现。

3　加强安全生产管理，重视生产前准备工作

调查项目，应根据工作安全调查资料调查和收集网站的标准来进行。基础工程的深度，基本负载情况，掌握地下管网深度、高度、配电线路、分布钻井和避免各种管道。我们应该准备调查安全保护措施，重点应放在对各种管道，保护措施。安全防护措施应在架空线路勘探的要求，必须满足最小安全距离，当不满足从安全的角度考虑，采取了相应的技术措施，最小安全距离。

以前的方法，侦察设备的安装，其制备方法的使用，维护和检查要求，不得使用完整的校准，安全保护装置失效或故障的侦察设备，仪器。所有的设备必须确认安全状态的方法。

4　解决地质安全生产管理中问题的对策

（1）重视地质安全生产管理。加强地质安全生产管理，要把安全意识放在首位，重视地质安全生产管理。建立健全约束和激励机制，可以提高各单位领导对安全生产的重视。在此基础上，地勘单位要加大对安全生产的投入，强化各项安全管理措施，认真落实地勘安全生产主体责任，发现安全隐患，要及时采取措施处理，从根本上提高各生产单位的安全生产意识，使安全生产的理念进一步深入人心，使安全生产管理成为各单位领导和职工的自觉行为，通过提升安全生产的保障能力和管理水平，保障地质勘探的安全生产，促进安全生产管理目标的实现。

（1）加强监管部门监督力度。在地质安全生产管理中，还应加大安全监督机构的经费投入，完善监管设施建设，将相关行业的安全监管工作纳入日常监管体系，进一步明确安全监督机构的法律地位和工作职责，针对地质勘探行业的特殊性，研究安全生产工作的特点，建立一支高素质的安全监督执法队伍。监管部门应加强安全监督机构和行业主管部门的体制和机制建设，对地质勘探安全生产情况进行定期检查和监督，加大监督检查力度和重大事故隐患排查整改，强化对重大隐患的整改和重大危险源的监控及分类管理，加强重大危险源的监控和应急援救工作，做到超前防范、主动出击，从而不断提高地勘行业安全管理水平。

（3）提高施工人员安全素质。安全教育培训是提高地勘施工人员安全素质的保证。地勘单位的施工单位要保持一个稳定的技术力量的核心队伍，就必须重视对施工人员安全管理人员的学习教育。在对地勘施工人员的安全思想教育时，要结合工程性质和专业技术特点进行培训，通过培训让施工人员了解安全生产的内容，增强地质安全生产的责任感，提高自己的综合素质和技术水平，培训结束后要对参加培训的人员要严格考核，保证通过培训的人员持证上岗。在地质安全生产中，提高施工人员的素质，规范施工人员的安全行为，杜绝建筑工程施工中的各类不安全隐患，从而达到减少事故的发生的目的，保证地勘施工的安全。

（4）完善安全事故处理措施。加强安全事故处理措施是地质安全生产管理的一部分，当安全事故发生后，应及时调查处理安全生产事故的原因，确定出事故的直接责任者和领导责任者，划分事故责任，调查事故损失，规范职工伤亡事故报告和处理，加强和改进工作，排查事故隐患。根据事故发生的轻重，对事故责任者的处理，应根据事故情节轻重，采取不同的处理措施，如果构成犯罪应由司法机关依法追究刑事责任，予以严肃处理。