论矿山开采区域环境整治措施分析

2016-04-14丁旭峰

地球 2016年8期

关键词：矿山企业坡面植被

■丁旭峰

（湖北省地质环境总站湖北黄石430000）

论矿山开采区域环境整治措施分析

■丁旭峰

（湖北省地质环境总站湖北黄石430000）

本文对矿山开采区域环境整治进行探究分析，阐述了如何更好地对矿山开采区域进行环境整治，并提出相关矿山生态植被恢复的措施。

矿山露天采坑高陡岩质边坡生态恢复

1　我国矿区生态恢复应遵循的制度

1.1矿山企业自行复垦制度

复垦是矿山企业应尽的义务，矿山企业是复垦的主体。要在矿山企业中建立诚信评价体系，通过强有力的立法，在矿业权市场准入和许可证发放、延续中，严格审查企业的资质条件，引导矿山企业向集约、规模经济的方向发展，鼓励诚信水平高的企业，限制、禁止诚信水平低的企业。在开展矿区复垦时，矿山企业应当建立起与政府、当地农村集体和未来土地利用者之间的磋商机制。在没有未来土地利用者加入的情况下，矿山企业应当将复垦工作负责到底，直到建立起新的可持续的矿区生态系统；在未来土地利用者加入的情况下，矿山企业应当将矿区土地恢复到可供利用的状态，再将复垦的后续责任移交给未来土地利用者。

1.2矿区生态恢复抵押金制度

要尽量避免以收费的方式将企业责任转变为政府责任。特别要注意避免政出多门、多家收费的现象。在目前难以保证所有矿山企业自行复垦的情况下，应实行统一收费、分别监管的办法，待条件成熟时全面取消收费，实行缴纳抵押金的方式强化企业履行矿区生态恢复的责任，真正实行谁破坏、谁治理，谁治理、谁受益，政府不直接组织复垦。矿区生态恢复不能一个部门一个政策，而应授权一个部门，如矿产资源管理部门，实施统一管理。

1.3强化矿区复垦的生态功能制度

矿区生态恢复既要重视提高土地的直接生产力，又要考虑矿区脆弱的生态环境现状，极大地关注矿区复垦的生态学意义。通过适宜性研究，审慎比较土地用途的多种方向，将采矿破坏的土地复垦成野生生物栖息地，重建本地自然生态系统；复垦成耕地、园地、林地、牧草地、养殖水面等，重建农业生态系统；复垦成运动场地、休闲场所、建设用地，重建城市生态系统。同时一个矿区包含一个或多个矿山，矿区又在更大的范围内与矿田、小流域相联系。因此，企业在制定复垦规划时，必须与本地区土地利用总体规划相协调，与矿山建设规划相协调，与周边其他矿山的复垦规划相协调。

2　矿山边坡植被恢复的方法

2.1边坡土地的整改

对矿山边坡植被进行恢复工作的第一步就是对边坡土地进行整改。对边坡土地的整改要将矿区的整体生态环境纳入考虑，对原有的土质进行合理地利用，同时要注意维持边坡的整体稳定性，避免因坡体结构被破坏而引起的坍塌。除此之外，对弃渣坡面土地进行改造时，要对其进行分级，以保证坡体以及水土的稳定性。而对于开采岩质的坡面，应根据其具体的地质类型和特点，保证没有浮石和危石的潜在威胁，并避免开山施工对边坡土地造成的二次损坏。

2.2边坡土壤的改善

在对矿山边坡的土地进行整改后可开展土壤改造工作。由于矿山的土壤通常源自被剥离的表面土壤、废矿石等，因此，对边坡土壤的改良应从土壤的物理结构着手，将不利于植被生长的土质成分剔除掉。之后对边坡土壤的营养状况进行取样调查，分析其有机物与无机物的比例、酸碱度、肥沃程度等，对于土地贫瘠、营养状况差的土壤进行化学改造，如在土壤中施加营养废料、改变土壤酸碱度等。

2.3边坡植被的修复

在对边坡植物物种进行选择时应充分考虑矿山所在地区的地理环境、气候特点、物种生长特点及多样性等因素，具体可以通过矿山边坡周围的自然环境中生长的植被进行植物物种的选择。在选择好合适的植被种类之后不能随意的配置物种，因为不同生长习惯的植物可能会产生相互克制的作用，从而影响植被的恢复效果。同时，还应充分考虑到矿山边坡的土地情况，根据土壤的肥沃与贫瘠程度选择适合生长的植被。对易于生长的植物通常采用喷播的方式进行植被建造，该方法也是经济性最强的种植方法。对部分发芽迟缓但不影响其它植被生长的植物可以先采用容器种植的方法进行树苗的培植，之后再移植到矿山边坡的植被中去。

3　如何更好地进行矿山环境恢复

3.1加强对矿区水资源的保护治理

在开采前，就要在废弃物的堆放地筑坝砌墙，进行排水工程的处理，对固体废弃物进行拦截和防漏处理。然后对于影响矿山地质安全的坡面，要进行设置截流沟，修筑排洪渠等水利工程，还要在坡面建造防护带，增加植被的覆盖，防止坡面的径流以及极端天气引发的泥石流、山体滑坡的影响，保证矿区的安全。然后，在矿山的边坡也要尽可能的恢复植被、增加植被，同时还要根据边坡的稳定程度，采取相应的防护措施。

3.2几种类型矿区植树造林的技术

不同类型的矿区有不同的造林技术，排土场为稳固坡体，必须将坡度降到35°以下，并用大石块固定，再沿着高等线以鱼鳞坑的形式来进行植树造林，提高水土的保持效果。这种矿区一般开药纯林、混交林、经济林的造林方式。采矿坑通常采用乔灌结合、立体绿化的造林模式。由于采矿坑已经没有土壤，就只能在坑的斜坡基部挖掘深沟，再用其他地方的土壤进行填埋。并且只有在斜坡的基部上厚度为1m的土壤体方能进行造林。对于尾矿库来说，它的顶部平面可以直接进行造林，一般选用抗旱力强、耐贫瘠、适应能力强的树种。

3.3完善相关法律与政策的机制

应该制定和完善矿山环境治理的法律法规，主要有明确矿山生态环境恢复的原则，即谁开发谁保护，谁污染谁治理，以防为主，防治结合。明确矿山治理的责任主体，将责任落实到具体的人头上，并完善责任追究制。一定要制定相关的技术标准规范，做到矿山生态环境治理有法可依。相关政府部门要积极配合，落实相应的政策措施：简化矿山治理的相关登记、报告批准程序；完善相应的经济刺激手段；对矿山的生态环境治理实行税收和费用的减免政策；建立起协调矿业公司、政府之间利益争端的法律机制。在管理上，应该编制符合情况的矿山生态环境防治规划，并纳入当地的经济社会发展总体规划中，建立健全完善的矿山生态环境的管理机制，提高矿山开采的准入条件，加大对矿山生态环境的执法力度。还要加强新闻舆论的监督作用，对矿山生态环境保护和治理进行广泛宣传。