城市生活垃圾综合治理问题探究

■何浩 廖敏

（安徽省宣城市宣州区环保局 安徽 宣城242000）

城市生活垃圾综合治理问题探究

■何浩 廖敏

（安徽省宣城市宣州区环保局 安徽 宣城242000）

经济的不断发展推动着我国的城市化进程，随着我国的城市规模越来越大，在提升人们生活水平的同时也带来了越来越多的生活垃圾，严重的影响了人们的生存环境，也制约了城市的进一步发展。目前我国在城市生活垃圾处理方面还存在着许多问题，在污染治理方面的法律法规还不健全。本文将在分析我国城市生活垃圾综合治理过程中存在的问题的基础上，探究治理城市生活垃圾问题的对策。

城市生活垃圾综合治理探究

1 城市生活垃圾综合治理的必要性

随着城市规模的不断扩大，城市人口也越来越多，随之而来的就是大量的生活垃圾。目前，城市的生活垃圾已经成为制约人们生活质量提高的重要因素，因此有必要对城市的生活垃圾进行综合治理，为城市居民提供一个干净、卫生的生活环境。垃圾的治理不仅可以改善居民的生活环境，还可以对城市的生态环境进行保护，尤其是现在很多城市都在为建立园林城市而努力，更需要治理好城市的生活垃圾。同时，综合治理城市生活垃圾也是实现可持续发展的重要手段，生活垃圾中包含大量的可再利用的成分，如纸张、塑料和金属等，通过对其的综合治理可以将这些成分进行回收再利用。总的来说，综合治理城市的生活垃圾对于居民的生活环境以及城市的生态环境都有重要的意义，同时也能为实现城市的经济与环境的协调、可持续发展做出贡献。因此，人们应该重视对城市生活垃圾的综合治理。

2 城市生活垃圾治理中存在的问题

2.1 对城市生活垃圾综合治理的重视度不够

城市生活垃圾综合过程中还存在许多问题，其中对城市生活垃圾综合治理的重视程度不够就是其中之一。虽然目前我国大多数城市都很重视生活垃圾的末端处理[1]，能够对垃圾进行清运处理，但是这种方式只能够暂时的保证城市卫生的清洁，并且受到人力物力的欠缺，其及时性也不能得到保证。这种处理方式存在很大的缺陷，它既不能减少垃圾的产生，也不能对垃圾进行合理的处置和充分的利用，这本质上就是对城市生活垃圾综合治理重视程度不够。在这样的情况下，生活垃圾对于环境的污染依然存在，而且浪费了大量可以回收利用的资源，对于环境和资源来讲都没有实质性的好处，不利于可持续发展战略的施行。并且随着经济的不断发展，生活垃圾的产量也在增加，是这种形势变得更加严峻。

2.2 治理过程中市场缺失

改革开放以来，我国有计划经济逐步走向市场经济，社会经济得以迅猛发展，而目前我国城市生活垃圾的治理工作却一直作为一项社会公益活动由政府负责，缺少市场的参与，这也导致了其缺乏活力。这种方式的主要问题是，在此项工作中政府既是具体任务的执行者，又是垃圾治理的监督部门，使得整个工作过程缺少公众的参与，监督也缺乏说服力，造成垃圾的治理工作按部就班，没有发展的动力。同时，由于垃圾治理全部由政府负责，使得部分地区由于财政问题而缺少资金，影响工作效果。由于治理过程中市场的缺失，城市的垃圾综合治理工作遇到了许多的问题，只有充分的发挥市场的作用，才能更好的治理垃圾问题。

2.3 治理方面的制度缺失

目前我国在城市垃圾综合治理方面的制度还不健全，治理工作缺乏科学的理论指导。由于制度的不健全，导致了许多问题无法解决，例如因为缺乏制度对垃圾的制造者极性约束，导致了资源的滥用，垃圾在数量上迅速增加，其实通过建立合理的制度，许多垃圾的产生是可以避免的。同样的现象在垃圾的处理过程中同样存在，如果有可靠的制度存在，就可以最大程度上实现垃圾的回收再利用，减少不必要的环境污染和资源的浪费。

3 治理城市生活垃圾的对策

3.1 提高对城市生活垃圾综合治理的重视度

提高对城市生活垃圾综合治理的重视程度，可以让有关人员更加努力认真的进行城市生活垃圾的综合治理，能够有效地解决垃圾治理过程中只重视清运的状况。对于城市生活垃圾的治理，首先要从源头上减少垃圾的产生，这就需要政府提高对城市生活垃圾综合治理的重视，提高人们节约资源、保护环境的意识，在日常生活中减少垃圾的制造。同时重视垃圾的后处理，重视垃圾处理技术的研发，使得能够在尽量不污染环境的情况下对不可重复利用的垃圾进行处理。合理的对垃圾进行分类，科学的对垃圾进行回收利用和转换利用。

3.2 引入市场机制，由市场和行政手段共同管理

在垃圾治理过程中引入市场机制，可以有效的解决治理过程中缺乏活力的问题。政府不应该作为垃圾处理的执行人，应该担任指导者的角色，将垃圾处理问题交给市场解决。将垃圾的治理从一项公益活动变成一种商业行为，在这个过程中应该本着谁投入、谁获益的原则，吸引投资者的兴趣。同时努力让垃圾处理实现产业化，使垃圾的收集、处理和再次利用行程一个完整的产业链条，让企业在处理垃圾的同时可以获得足够的利益。有了市场的参与和政府的指导，才能够更好的进行城市垃圾的综合治理。

3.3 建立健全相关制度

为了更好的进行城市的生活垃圾综合治理工作，需要相关部门建立健全相关的制度，使执行部门可以有相应的制度作为依据。只有拥有健全的城市垃圾综合治理制度，才能够更好的处理好相关工作。例如可以建立垃圾收费制度，对居民产生的垃圾收取垃圾费。具体的实施过程可以仿照阶梯电价制度，对于超出一定产生垃圾范围的人，收取更多的处理垃圾费用，使人们减少垃圾的制造量，同时为垃圾的处理提供资金来源。同样的在垃圾的回收利用以及处理过程中也要建立相应的制度，保证可回收利用的垃圾得到充分的利用。只有健全了相关制度，才能更好的处理好城市生活垃圾问题。

4 结论

社会经济的发展推动了城市化进程，同时也造成了城市生活垃圾不断增加的问题。为了实现城市生活垃圾的综合治理，首先需要应该提高对城市生活垃圾综合治理的重视程度，全力以付的解决好治理过程中的各个环节，并且通过建立健全相关的制度，限制人们只要垃圾，同时让人们在垃圾治理过程中有据可依。同时引进市场，让市场和行政手段一起管理垃圾的治理过程，使治理垃圾的过程中产生经济、环保效益的同时还可以节约资源，促进可持续发展。

[1]郑康.城市生活垃圾的处理现状及综合防治的对策研究 [J].绿色科技,2013(7): 188-190.

X3[文献码]B

1000-405X（2016）-12-345-1