发展特色农业实现精准脱贫——对凌源市青龙河流域发展特色休闲农业的调查与思考

□沙志云

（中共凌源市委党校辽宁凌源122500）

发展特色农业实现精准脱贫
——对凌源市青龙河流域发展特色休闲农业的调查与思考

□沙志云

（中共凌源市委党校辽宁凌源122500）

本文围绕发展休闲旅游农业对精准脱贫的重要作用，分析了青龙和自然保护区休闲农业的发展现状、存在问题，提出了生态休闲旅游农业发展的对策、措施。

特色农业；休闲旅游；对策措施

本文DOI:10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.02.42

1　凌源青龙河自然保护区发展现状

1.1青龙河自然保护区基本情况

青龙河省级自然保护区位于凌源市西南部青龙河上游，总面积为699.12km2，是辽宁省面积最大的自然保护区。

1.1.1地理环境独具特色。青龙河森林生态自然保护区属于燕山山脉的东延部分，区内海拔1 000m以上的山峰6座，沟深林密，溪谷纵横。青龙河是滦河的重要支流，其干流总长246km，发源于河北省平泉县台头山乡，青龙河从河北由西北向东南辽宁省凌源市流经保护区，向南流入河北省青龙县，最终于滦县汇流滦河入渤海。自然保护区处于中温带亚干旱季风型大陆性气候。日照充足，四季分明。年平均气温8.0℃。雨热同季，年平均降水量550mm。无霜期150d左右。

1.1.2自然资源保护完好。青龙河自然保护区有林面积61 588.7hm2，其中天然林46 191.5hm2，人工林15 397.2hm2，森林覆盖率62.6%，是中国重要的水源涵养林之一。保护区主要植被类型有：人工油松林、天然侧柏疏林、蒙古栎林、核桃楸林、河滩人工杨柳林等；主要灌木有：三裂绣线菊、土庄绣线菊、照白杜鹃、紫丁香等。其中属国家二级重点保护野生植物核桃楸、水曲柳、紫椴、野大豆、黄芪等9种；国家珍贵树大黄菠萝和蒙古栎2种。丰富的植物资源，被誉为是辽西原生型森林植被保存比绞完整的地方，是镶嵌在辽西大地上的一颗“绿色明珠”及“天然氧吧”。

青龙河自然保护区属华北和蒙新两个动物地区交汇地带。茂密的森林、丰富的水资源为野生动物栖息、繁衍、迁徒提供了良好的环境条件。保护区内共发现脊椎动物395种，其中鱼类37种，两栖类5种，爬行类16种，鸟类295种，兽类42种。其中，属国家一级重点保护的野生动物5种，二级重点保护的野生动物41种，省重点保护的野生动物有52种。

1.1.3休闲旅游资源丰富。青龙河自然保护区核心地带，有红石谷景区，因山石多呈暗红色，故名红石谷。这是一处以原始植被景观为主兼具辽西丘陵景观的自然生态风景区。山上具有大片原始次生森林和核桃楸林等原始森林，素有“北国碧玉、辽西绿珠”之美誉。保护区内的青龙河，全长5km，夹岸山水秀美，风光旖旎，是最理想的漂流场所。此外，还有辽代的古墓遗址。

1.2青龙河生态旅游产业发展初见雏形

近年来通过招商引资，各级政府加大开发力度，使青龙河流域各乡镇旅游业的发展小有规模，初步形成了以大河北镇的红石山、辽代古墓、石羊石虎；前进乡的当年林彪军事指挥所；三道河子镇的青龙河漂流；刘杖子乡的葡萄园（葡萄节）；佛爷洞乡的越野车王争霸赛等旅游项目，带动了当地以农家院为主的休闲旅游服务业发展。

苹果、葡萄、食用菌、中草药、花卉栽（种）植，梅花鹿养殖等产业向逐步规模化、产业化方向迈进，为乡村休闲旅游发展奠定了坚实基础。

2　青龙河自然保护区发展存在的主要问题

保护区的发展虽然取得一定成绩，但问题仍然不少，主要表现为：游客季节性强，域外游客少，保护区内产业与周边地区衔接链条短，经营产业、方式方法单一等。具体表现为：

2.1思想认识不到位

发展乡村旅游业主要是以开发农村农业资源为主，以此离不开农村群众的支持，目前部分农村群众对发展乡村旅游缺少正确的思想认识及动力。

2.2建设资金短缺，缺乏特色

发展乡村旅游必须先打造好环境，才能吸引游客来观光旅游，因此，在基础建设、环境打造、宣传方面需要大量的资金投入。目前，自然保护区的特色农业仍处于原始状态，基本农田、原始果园、自然林木、乡间小道等自然资源。近些年的开发，仍属于低水平的改造、修补，缺乏统一规划和管理，特色不鲜明。

2.3管理人才欠缺

保护区的特色产业均由当地农民自主经营、管理，从业人员多为子女和亲属，服务不规范、不到位、随意性大。由于大多经营者对发展特色休闲农业认识不足，对相关的业务知识懂得甚少，再加上农民的满足意识、肥水不留外人田等因素，导致特色产业先进的管理人员难以引进，自己的从业人员自身的素质难以提高。

2.4服务质量不高

由于从业人员未经过正规培训，多为未接受过中高等教育的农民；由于受文化素养、知识结构、眼界阅历等因素的影响，必然导致在形象礼仪、经营理念、创新意识、服务水平等方面存在缺陷。

2.5特色产业链短

由于资金投入不足，配套设施跟不上，再加上周边开发缓慢，导致围绕保护区的休闲旅游服务项目单一。由于思想意识的局限性，不能打造更好的让游客赏自然风光、住农家小屋、吃地方特色、品传统文化等农村休闲旅游的更高目标要求；更没有实现集休闲娱乐、运动健身、家庭聚会等功能与一身的一条龙服务。

3　意见建议

近年来，随着凌源市不断进行农业产业结构调整，无公害蔬菜、林果等产业已初具规模，能体现休闲旅游的观赏性和参与性。能按照不同季节推出不同的旅游项目，如踏青、赏花、采果等，为旅游产业的多元化发展提供保障。通过发展休闲农业与乡村旅游的有机结合，促进公共设施、服务设施等资源要素向农村延伸，拉长农业产业链条，提高农业产业附加值，实现以游促农、城乡统筹协调发展，是个发展方向。

3.1提高思想认识

休闲农业规划应与乡村本地特色结合，应大力吸纳社会资金参与建设，应加强对本地村民参与的教育引导，应充注重保持乡村原有的文化特色，应注重休闲农业资源开发与农业生态资源保护并重。同时加强配套设施建设，加大对农业基础建设的投入，加速农业规模化和集约化进程，不断提高农业生产科技含量，增加农业生产的观赏性，形成农业观光带，让旅游与农业齐头并进。

3.2加强监督管理

加强对休闲旅游农业服务质量市场秩序监管力度，建立起高效、有序的行业管理体系，使之逐步规范。引入先进的管理模式，带动休闲农业向集约型、规模化方向发展，促进乡村旅游经营管理规范化、标准化、制度化。加强乡村旅游从业人员培训，努力提高素质。采取请进来、走出去的办法，把具有先进管理理念的人员请进来，让本地的从业人员到先进的地区进修学习，整体提升从业经营者的思想意识、眼光视野、文化素养、管理理念，不断提高经营休闲旅游产业的技能和水平。

3.3突出特色，提升品位

特色休闲农业要在传统、特色、休闲与和农业、农村结合上做文章。要挖掘地方的民风民俗、历史风情，突出传统民族文化特色；要把休闲度假与民风民俗有机结合，让游客在参与其中，用心感知传统文化。要突出地方特色，要牢固树立“民俗就是资源、特色就是客源”的理念，大力开发特色休闲农业，要引进和使用工业理念来打造特色休闲农业，要通过建造休闲农庄等理念打造特色招牌。要围绕绿色、生态、环保主题，将农业生产、田园生活、生态保护进行有机融合，打造集现代农业生产、科普教育、环境保护、农事体验于一体的休闲旅游产品。要大力提升地方特色的农副产品、土特产、工业品质量，打造出以地方特色为主的个性化的休闲旅游产品，以满足不同类型消费者的消费需求。

1004-7026（2016）02-0066-02中国图书分类号：S-1

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沙志云（1960、8-），男，民族：回，籍贯：辽宁凌源，职称：讲师，工作单位：中共凌源市委党校。