三网融合下广播电视网“全业务”模式思考

程宏刚娜　仁

1.2.内蒙古广播电视网络集团有限公司　内蒙古　呼和浩特市　010010

三网融合下广播电视网“全业务”模式思考

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1.2.内蒙古广播电视网络集团有限公司内蒙古呼和浩特市010010

本文浅析三网融合下广电网络的发展机遇与困难，从“全业务”模式思考入手，立足广电网络的实际情况，摸索“全业务”的架构模式，并针对“全业务”全面推广遇到的困难提出可行性的解决方法。

全业务三网融合业务体系

2010年，三网融合作为一项国家级政策被最终确立。2010年1月13日，国务院常务会议决定加快电信网、互联网和广播电视网三网融合；6月，《推动三网融合总体方案》正式下发，确定了12家试点单位，诸多政策的实施使得2010年被业内称作“三网融合的元年”。三网融合就此拉开了宏伟的大幕，我们进入了一个信息高速传递的新时代。

除了传统的广播和电视两大媒体外，新媒体的诞生和新技术的研发为广电注入了新鲜的血液，带来了广电新媒体的诞生与成长。一方面，广电行业内部的新型媒体不断发展，主要包括有线数字电视、卫星数字电视、地面数字电视和移动多媒体广播等；另一方面，广电凭借自身的媒体优势进入其他新媒体领域，包括移动媒体、互联网接入、流媒体等方面。

与此同时，发展势头正猛的智慧家庭、智能家居等概念和产品，围绕着客厅经济和互动电视也在进行着升级和延伸。传统电视在与互联网的碰撞中，引发的产品升级、体验升级、应用升级和模式升级，正构成了“一带一路”下产业发展所孕育新兴经济的增长机遇。

1 “全业务”模式概念

“全业务”模式是指不同阶层（包括年龄、教育背景、工作环境、收入高低等因素）的用户在广播电视网的环境下，使用任意终端在不同的状态下使用的丰富多彩、形式多样的业务模式，比如，电视直播、点播、回放、通讯、娱乐、商务交易、智能家居、在线医疗、在线教育、在线看护、物联网等。

这种模式涉及到“全层次”、“全状态”、“全终端”等这些内涵，其中“全层次”涵盖各种各样不同的个体、企事业单位、政府组织、社会机构等；“全状态”包括每个用户的学习状态、工作状态、移动状态、家居状态、聚会状态、驾驶状态等各种状态；“全终端”是指能接收到视音频、图片、文字等智能终端设备，如电视、手机、电脑、PDA、阅读设备等。

2 “全业务”的架构体系

随着生活节奏的加快，新时代的人们已经逐渐融入到国际化的潮流环境中。人们的视界越来越宽广，“全业务”的模式也在这种氛围中被提了出来，正在走进人们的视野。鉴于目前的业务形态，“全业务”可以分为以下三层架构：

2.1核心业务层

核心业务层是广播电视网架构中最基础的业务层面，包含多种业务类型，如：广播式业务、交互式业务、接入类业务等。

广播式业务是最传统、最根本的业务，具体分为直播业务和点播业务两种。直播业务又细分为传统电视频道、付费频道、高清频道、数字广播及资讯服务。点播业务又细分为NVOD、VOD、回看、直播时移。

交互式业务是指用户通过与运营商的系统互动实现教育医疗、智能安防、商品交易、在线交流、游戏娱乐等各种功能，这些使得电视成为多功能的家庭智能平台。按照用户类型，可以分为用户与运营商的互动、用户与用户的互动。

接入类业务是指一种基本的网络接入业务，只有在实现网络接入的基础上，才能开展丰富多彩的其它业务。接入类业务包括数字电视接入、宽带业务接入和语音业务接入（目前没有开展）。

2.2关联业务层

在种类繁多的核心业务上衍生出来的交叉关联业务，通过交叉和关联的方式，在相对独立的业务之间及内容之间建立起联系和互动，使业务的使用更加多样丰富，用户通过兴趣的关联从原有的业务迁移到新业务上，从而盘活核心业务层，更深入地挖掘整体价值。比如，在电视直播状态下，通过输入关键词，可以在屏幕下方出现点播节目的海报，点击便可以收看。再如，在点播影视、综艺节目时，预定天气、出行等服务信息，可实时播报当前情况，以供用户参考。

2.3多网业务层

广电网与电信网、互联网互联互通，可以开展更多的跨网业务。这样，使业务的传播渠道更加多样，不同网络中的内容可以共享，业务在不同终端间能够迁移、互动，从而建立一个更为庞大、智能的网络平台。比如，手机与电视视频实时通话，手机、电脑、电视即时分享精彩节目、传送文件，家长通过手机、电视、电脑等智能终端参加家长会等。

3“全业务”模式推广中遇到的困难

3.1政策不到位

三网融合初期，行业政策还处于雏形阶段，还不够完善，对于一些融合业务的指导性还不是很强，一些监管措施还不到位，与电信部门的合作还没有成型的体制模式，这些不利因素，都对广播电视网的“全业务”推广带来了阻碍。

3.2技术局限

很多新业务形式，对于现有的状态来说，提出了严峻的考验。现有的技术水平，支撑不了智能网络平台运行复杂繁多的业务，因此，亟需新技术的研发。现有平台的封闭性也成为融合业务的推广技术上的“拦路石”。

3.3用户接受度不高

多数人们对电视的理解，仍停留在电视直播状态，沉浸在被动的收视模式中。由于地域、收入、受教育程度的关系，内蒙古的百姓还没有固定的文化消费模式，文化产品支出在家庭支出中占有的比例还很小。用户对新颖的电视“全业务”还停留在了解、观望阶段。

3.4创新不足

由于受体制、技术、观念等因素的影响，数字电视在业务创新上进展得十分缓慢。对个性化、时尚化的业务引进力度还不够，对最新、前沿的业务领域进入得不够深入。同时结合各种因素，研发的针对内蒙古本土的业务还不是很多，缺少了本土“根基”，内蒙古用户的情感依赖性、黏着度不高。

3.5竞争与合作认知不足

三网融合，是指理念、网络、业务、技术间的融合，而不是网络之间的简单“取代”。所涉及的广电、电信两大领域彼此间还很陌生，对彼此的业务还不是很熟悉。另外，由于政策的限制，彼此之间的业务领域开放有所保留。两大运营商，在融合之前，鲜有大规模的合作，对于那些业务存在合作的可能，还掌握得不是很全面。

4 “全业务”模式的推广策略

4.1积极探索政务平台的打造，争取政策扶持

政务信息平台是“全业务”的重要组成部分，力促广播电视网的各种终端成为党和政府服务的重要窗口，成为党和政府各项政策发布及宣传的窗口。广电网络作为党和政府的舆论工具，肩负着为党和政府服务的重要使命，在为党政机关服务的同时，积极争取政策上的鼓励和扶持。“全业务”政务信息平台是党和政府直接面向用户的一个重要窗口，是党和政府与民众交流、互动的新途径。此外，在业务创新上，多增加诸如智慧城市、平安社区、通畅交通等业务领域的探索，加速提升智能内蒙古的发展速度。

4.2破解技术难题，提升技术水平

三网融合下的“全业务”模式将会涉及到更多的技术领域，如无缝迁移、多屏共享、虚拟屏的研发等，这就需要大量的研发人员投入到此项工作中来。可以采取与科研院所、重点高校合作研发的模式，共同致力于技术难题的攻关，将科技第一时间转化为实用技术，投入到“全业务”的开发中。

4.3加大宣传力度，将智能生活带到用户身边

文化消费，在人们的生活中越来越重要。书籍、杂志、广播、电视、网络、手机占据了人们大量的时间，尤其看电视更成为人们的主要消遣方式。如何将用户从单一的、被动的、不情愿消费的模式转变为多样的主动的自愿消费模式，是广电当前迫切需要考虑的问题。拓展现有的宣传渠道，采用多元的宣传方式，引导用户个性化的生活理念，提升用户的生活品质，将文化消费合理导入到用户的日常生活中。

4.4开拓创新思维，深入挖掘新业务形态

电视，从某种意义上来说，代表着潮流和时尚，是文化领域里的一支中坚力量，诠释着未来的文化方向，因此，不能沉浸在现有的业务形态里。引入创新机制，适时推出与用户工作、学习、生活息息相关的业务形态。比如，通过电视智能操控不在同一座城市的家居情况，在家里参加哥伦比亚大学的入学考试，著名专家为偏远山区的患者在线进行医疗诊断等。只有不停地探索未知的领域，电视才能保持旺盛的生命力，才能引领用户进入一个全新的信息化时代。

4.5秉持竞争理念，展开全面合作交流

三网融合，将广电、电信两大服务商紧密地联系在了一起，将两张不同领域的“网”联接在了一起，其中蕴育着大量的商务机遇和合作空间。两大运营商既是竞争的对手，更是合作的伙伴。合作优于竞争，合作胜于竞争。在未来信息化领域，广电与电信的紧密合作，势必会为政府用户、企事业用户、家庭用户、个人用户带来文化上质的飞跃。大量新业务的启用，也会为用户带来丰富多彩、智能新颖的宽广视界，只有这样，才能达到三网融合的最终目的——“融合赢得未来”。

审稿人：周速飞内蒙古广播电视网络集团有限公司正高级工程师

责任编辑：王学敏

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程宏刚内蒙古广播电视网络集团有限公司助理工程师
娜仁内蒙古广播电视网络集团有限公司助理工程师