充分发挥林区思想政治工作的“三引导”作用

■文/陈佰山

充分发挥林区思想政治工作的“三引导”作用

■文/陈佰山

森工集团（林管局）现有企事业单位45家，在册全民职工9.4万人，在岗5.4万人，混岗集体工5.8万人，离退休人员8.6万人。

林区开发建设60多年来，为国家作出了巨大贡献。经济上，累计为国家提供了2亿多立方米的商品材和林副产品，上缴税费200多亿元，是国家投入的4倍。在社会效益上，开发建成25个城镇，连续50余年自办了社会事业，形成了地区社会综合服务体系，同时通过投资建设公共公益基础设施，安置了大量职工就业，助力少数民族旗县发展，奠定了地区经济社会发展的基础，促进了边疆繁荣稳定。在生态贡献上，累计完成更新造林1959万亩，森林覆盖率已由开发初期的54.6%提高到目前的77.44%。国家天然林资源保护工程实施后，林区职工承担了大量转产下岗和工资收入、公共服务水平与外界逐步拉大的巨大压力，坚决落实减产政策，商品材产量由1997年工程实施前的年425万立方米逐步调减。2015年4月1日，全面停止了天然林的商业性采伐，实现了由木材生产为主向生态保护建设为主的历史性转变。林区森林面积、蓄积持续增长，森林质量明显提高，生态保护建设成效走在了全国前列。

当前，林区正按照国家和自治区党委、政府的要求，稳步地进行重点国有林区改革试点工作。改革的中心任务就是转变发展方式，推进林业发展模式由木材生产为主转变为生态修复和建设为主；由利用森林获取经济利益为主转变为保护森林提供生态服务为主。围绕发挥生态功能，维护生态安全，提供生态服务的国有林区战略定位，建立全新的国有林区新体制。将从根本上破解林区政事企不分、自成体系的体制束缚，转变发展方式，推进社会融入地方、经济融入市场。

林区的思想政治工作，特别是“爱岗敬业·实干圆梦·培育和践行社会主义核心价值观”活动紧紧围绕林区改革发展的中心任务扎实推进，起到了凝心聚力、提供精神动力和智力支持的作用。

引导职工在国有林区改革的实践探索中实干圆梦。国有林区改革是“国字号”工程，中央关注、自治区重视，事关林区长远发展和林区十几万职工群众的民生福祉。在推进改革的进程中，我们紧紧依靠职工群众，通过深入细致的思想政治工作和形势任务宣传，消除了疑虑，使广大职工充分了解改革、理解改革、认同和支持改革，真正领会改革的重大意义，感受到改革的前景，培育了改革的信心。把思想统一到了中央和自治区党委的决策部署上来。在改革的方案设计和具体操作中，把“职工利益不受损”的要求贯穿改革的全过程。通过深入的思想发动和周详的实践推动，广大职工在改革中表现出了强烈的大局意识、全局意识，在社会职能剥离和企业划转中，职工顺应改革大势，尽职尽责，坚守岗位，做到了思想统一、工作不乱，实现了平稳有序移交，为整体实现体制转换目标奠定了坚实的思想基础。

引导职工在生态保护建设中实干圆梦。保护好绿色生态是林区人神圣的职责。贯彻落实好“五大发展理念”、党的生态文明建设方针、习总书记关于生态林业的重要论述更加需要做好林区的生态保护建设工作。我们通过对“绿水青山就是金山银山”“生态就是资源，生态就是生产力”等生态文明理念的宣传教育，使职工群众养成了绿色低碳生活、文明清洁生产的良好习惯，使尊重自然、守护绿色成为林区人的自觉行动，为建设好祖国北疆生态文明亮丽风景线打牢了思想基础。通过开展主题实践活动，促进了林区的生态保障能力建设，使停伐成果得到巩固、森林灾害防控能力进一步得到加强、管护布局和方式得到了调整创新、各项生态基础项目建设得到了有序推进、深山远山居民搬迁工作进展顺利、森林抚育、营造林专业水平、作业质量明显提高。通过开展森林抚育、育苗、防扑火、病虫害防治等技能竞赛活动，为职工在生态保护建设中实干圆梦提供了舞台，先后涌现出了绰源局梨子山林场女子巡护中队、把家安在大山深处的森林资源管护站的刘志兴、刘彩霞夫妇、用残缺的双腿丈量了31万公顷辖区资源的森调队技术员张志武、坚守铁塔27年的防火瞭望员李喜平等一大批生态建设先进集体和个人。

引导职工在建设美好家园中实干圆梦。林区是在“边生产边生活”的条件下进行开发建设的，基础设施建设历史欠账严重。按照国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的安排和自治区关于“十个全覆盖”工程建设及人居环境综合整治工作的要求，林区人奋起直追，努力补齐短板，抓住机遇建设绿色家园奔小康的积极性空前高涨。在起步晚、任务重、时间紧的情况下，我们将改革工作与林区生态保护建设、深远山搬迁、棚户区改造、城镇人居环境整治等紧密结合，对32个林场实行了生态移居、对36个林场按标准化林场进行了建设。同时，各林业局与属地政府联合进行了人居环境集中整治工作。在工程建设中，有的将年迈老人送往外地、有的拆掉了自己的食用菌房、有的刚做完手术不久就赶回了工地。进入施工期以来，党员干部率先垂范，职工群众积极参与，各林业局每天都有上千人奋战在工地上，确保了工程建设的质量和进度。今年以来，林区已投入资金7.67亿元，机械台班7.88万个，人工83.4万个工作日，对270公里街道进行了硬化，拆除危旧房屋3.2万户，栽植绿化苗木150万株，使林区的面貌焕然一新。

（作者系内蒙古森工集团党委副书记）