少数民族地区文化产业发展研究
2016-04-13耿新西南民族大学经济学院
耿新 西南民族大学经济学院
少数民族地区文化产业发展研究
耿新西南民族大学经济学院
摘要:少数民族地区风俗习惯独特,很多极具保存历史价值、艺术价值以及科研价值的文化被传承至今,构成了少数民族地区发展文化产业的优势。大力推进文化产业的发展,对于促进少数民族地区经济社会发展、更好传承与保护民族文化具有重要的现实意义。少数民族地区文化产业的发展,可以通过走品牌化道路、建立系统的民族文化保护与开发体系、助推文化市场发展、加快文化体制改革以及构建少数民族文化产业人才发展机制等策略稳步推进。
关键词:文化文化产业少数民族文化产业
在知识经济时代,世界各国间的竞争日趋全面化、激烈化,文化产业已经成为提高核心竞争力的重要因素,发展文化产业是提升竞争力的有效途径。我国少数民族地区拥有异常丰富的历史文化资源,形成了发展地区性文化产业的相对优势。少数民族地区文化产业的发展,在繁荣地区经济、助推社会发展、优化产业结构等方面均具重要意义。
一、实现文化产业的品牌化发展
培育文化产业的竞争力是发展文化产业的核心所在,而是否拥有文化品牌及文化品牌的质量正关系到文化竞争力的强弱。作为一个多民族国家,我国的民族文化更为多元化,少数民族地区文化独特,尽管近年来加快了开发利用进度,但是仍未形成具备组织化和规模化特征的文化产业,也未形成品牌,更谈不上品牌效应。
少数民族地区文化产业的发展,需要走品牌化的发展道路,致力于地区性乃至国家级民族文化品牌的打造。一方面,应加快少数民族地区特色文化资源的开发、利用,将少数民族地区的优秀文化资源转化为特色产品与商机,培育出具有民族特色的文化品牌。另一方面,积极对培育出的文化品牌加以推介,拓展市场,提高市场影响力,并以市场为导向、以保护为原则不断创新文化品牌,不断推动本地区文化产业的发展壮大,增强文化产品竞争力。
二、建立系统的民族文化保护与开发体系
民族文化产业的发展并不是无序的,而是应以产业自身的发展规律为归依。这就需要加强对少数民族地区文化资源的梳理,充分挖掘少数民族文化的内涵。因此,少数民族地区应当全面、系统、深入地对民族文化及时分类、整理、对比,有针对性的“定制”产业发展、保护、开发方案,渐进性的加以利用。
对于少数民族地区的文化资源尤其是遗产,应当制定相应的分类标准,深入研究具有重要价值的民族文化,并利用现代科技对其进行数字化的保护,建设利于永久保存的少数民族地区文化数据库,为文化产业的发展奠定基础。
三、助推文化市场发展
少数民族地区文化产业的发展,需要繁荣的文化市场,而文化市场的繁荣也将推动文化产业的发展。具体可以从三方面助推少数民族地区文化市场的发展:
首先,强化监管,规范少数民族地区文化产业发展的市场秩序。相关职能部门应当积极履行文化市场监管职责,对于文化市场的“三非”予以严厉的、长效的打击,有效保护合法经营。积极开展文化市场专项整治,净化文化市场、规范市场秩序,营造利于少数民族地区文化市场发展的良好环境。其次,强力帮扶,营造少数民族地区文化产业发展的市场氛围。少数民族地区各级党政机关,应当剔除“文化部门建设文化市场”的观念,立足职能参与文化市场建设当中,积极扶持发展前景良好的文化项目和商品,助其有效参与市场竞争;同时,在市场准入、项目审批、资金扶持、税费减免、金融服务等方面也要进一步加大对文化产业的扶持力度;另外,还应当重点加强投资环境建设,搭建更为完善的服务平台,帮助文化产业企业解决制约其发展的问题。再次,强劲推介,广拓文化产业发展的市场空间。针对少数民族地区部分文化企业市场规模萎缩、订单不足的状况,各职能部门应当积极开展各项宣传推介活动,如域外产品推介、博览会、项目合作、招商会议等,帮助企业开拓市场。
四、加快文化体制改革
对少数民族地区文化事业基础建设改造所需资金,应当坚持政府投资为主、社会捐赠投资相配套,尤其是要保证对如图书馆、博物馆、文化馆(站)等公共文化单位投资的需要;文化单位也应当转变以往的目标定位,在坚持发展社会效益的同时逐步向市场竞争转变;对于经营性的文化单位,要逐步剥离事业单位序列,逐步转变为有偿服务单位,逐步实现市场化。另外,政府职能部门应坚持对文化产业的宏观调控,从微观调控模式中解脱出来,转向以监管为主。
五、构建少数民族文化产业人才发展机制
人力资源是第一资源,是少数民族文化的传承人。因此,少数民族地区文化产业的发展,离不开对文化产业人才的大力培养。
首先,创建利于人才成长的有利环境。一是根据少数民族地区的实际,善于发现好、使用好、培养好适应文化产业发展的人才,构建文化产业发展与人才成长的良性互动机制。二是探索文化产业发展人才尤其是创意人才的成长规律,有机结合硬环境建设与软环境氛围,致力于为文化创意人才的发展提供更广阔的发展空间。三是采取更具流动性与柔和性的人才政策,吸引各类文化产业所需人才,并重点做好少数民族地区非物质文化遗产传承人的资助、培育工作。
其次,逐步完善人才教育培训机制。少数民族地区要致力于构建专门化的文化产业人才培育机制,大力开展文化产业适合各层次人才发展需求的教育培训。
再次,注重人才结构与人才规模两者关系的调节。近年来,少数民族地区文化产业从业人员规模急剧扩大,但是仍存在人才供需结构不平衡的问题。这就要求在做好人才队伍培养、推动文化产业发展的同时处理好规模与结构的比例关系:在突出高层次专业文化人才培养的同时兼顾各方面人才培养,不断壮大基层文化人才队伍的同时选拔各方面的尖端文化人才;力求文化人才队伍的合理使用,使人才层次分布、人才类型与文化产业布局和文化发展方向协调一致。
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