“拍蝇”不手软 严惩“微腐败”

■ 王利霞

“拍蝇”不手软 严惩“微腐败”

■ 王利霞

今年以来，晋城市城区纪委把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为“头号工程”，紧盯基层拍“苍蝇”，着力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”，让“微腐败”无处遁形。今年1～8月，共查处群众身边“微腐败”和违反中央八项规定问题18起，处理19人，其中党政纪处分13人，组织处理6人，挽回经济损失5.05万元，在全区持续释放了有腐必反、有贪必肃的强烈信号。

补短板 层层传导压力

今年以来，晋城市城区纪委先后7次召开集体约谈会、工作推进会，对查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行部署、督办，围绕“重点掌握组织不掌握的问题，个人需要向组织讲清楚的问题以及有无虚报冒领的问题”三个方面内容，对74名农村（社区）“两委”主干进行了谈话函询。

“通过约谈，我对主体责任的认识更加深刻，明白了自己该干什么，不该干什么。”西上庄办事处某村支部书记对于约谈感触颇深。

为层层传导压力，级级夯实责任，晋城市城区纪委在去年就制定出台镇（街道）、区直单位以及村（社区）落实“两个责任”的实施办法及配套出台“定期督查、分析通报、考核评价、责任追究”等制度的基础上，进一步加大落实力度，明确各镇（街道）定期向区纪委报告落实“两个责任”情况，并通过逐级签字背书，开展专项检查，常态谈话提醒等方式，确保主体责任在基层神经末梢压紧压实。

北石店镇刘家川村是远近闻名的“混乱村”。问题由来已久，矛盾错综复杂，群众上访不断。2015年4月，省委巡视五组进驻城区后，将刘家川村列入村级巡查重点，要求要以不怕捅马蜂窝的精神彻查刘家川问题。经过两个多月的努力，联合调查工作取得了重要进展，刘家川村村干部集体严重违纪违法问题一一浮出水面，为刘家川村实现由乱到治奠定了坚实基础。

城区纪委抓住北石店镇刘家川村这个“由乱到治”的典型，编写了警示教育篇目《折翅的“领头雁”，贪腐的“活”标本》，制作了警示教育片《权力背后的集体贪腐》，结合“两学一做”学习教育和“三学六守换届九严禁”警示教育月活动，组织全区各级各部门党员干部到刘家川村接受再教育，用身边事教育身边人，切实起到了警示震慑作用。

强纪律 实处发力不手软

今年7月，针对三家单位担当不足、工作不实、落实不力导致一批重点项目进展缓慢、一再超期，一批便民利民的好事实事迟迟不能落地的行为，晋城市城区纪委进行了从严从快查办。特别是针对在重点工程项目招投标过程中废标现象突出的问题，他们还专门派出精兵强将进驻该单位进行监督检查，针对存在的突出问题，责令进行限期整改，并要求其班子成员作出深刻检查，在区政府常务会议上公开检讨，在全区范围内点名道姓通报批评，切实起到了“问责一个，警醒一片”的效果。动员千遍，不如问责一次。某村原党支部书记黄某违规套取资金发放福利、在村集体报销私家车汽油费用；某社区党支部书记刘某违反“四议两公开”程序、违规出让集体土地。这些侵害群众利益的问题，晋城市城区纪委始终坚持“零容忍”态度，从严从快处理。

城区纪委不断增强工作主动性，畅通渠道，延伸触角，利用“信、访、网、电”四位一体信访举报受理平台，排查侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索。同时加强基层一线执纪力量，充分发挥137名村级纪检委员的作用，建立健全信息共享和问题线索移交机制，对群众反映强烈的突出问题定期收集汇总、重点督办，以实实在在的成效取信于民。

今年以来，晋城市城区纪委把巡察作为全面从严治党向基层延伸的重要抓手，将巡察工作向村级延伸，拓宽发现问题的途径，延伸发现问题的触角。首批派出三个巡察组分别进驻西上庄、东街、西街三个办事处的62个村（社区），首轮巡察发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力及党员干部违纪违规等方面的问题线索65个，移交案件线索8个，党政纪处分和组织处理3人，对“微腐败”形成了强烈的震慑。同时把巡察监督与纪律审查相对接，严肃查处了某社区主任李某利用职务便利，违规为其弟骗取低保金及补贴33388.24元的问题，严肃查处了该社区支部书记郑某不认真履责，在两次未经核实了解的情况下为李某出具虚假收入证明和低保备案意见的问题，分别给予两名干部相应党纪处分。

与此同时，突出治理重点，认真梳理问题线索。今年以来，全区共处置“微腐败”问题线索69件，其中涉及党员干部的问题线索15件,占问题总数的21.7%；专题约谈基层党员干部133人，其中主动向组织说明情况的党员人数92人，主动上缴金额26.2万余元。

“对侵害群众利益的问题，不管涉及到谁，都要一查到底，绝不姑息迁就、网开一面。”晋城市城区区委常委、纪委书记郭天德坚决表示，“下一步，我们将通过步步紧逼、层层加压的方式，对群众身边的‘微腐败’有多少查多少，同时将紧盯‘穿马甲’变异的不正之风和腐败问题，坚持做到有线索不调查不放过、调查不处理不放过、处理不曝光不放过、问题不整改纠正不放过，真正让群众看到党和政府对腐败行为‘零容忍’的态度，坚决兑现‘有腐必反、有贪必肃’的承诺。”

（责编：于晋芳）