区域文化旅游产业供应链机制构建

赵世钊　杜成材

【摘要】通过考察安顺文化旅游产业供应链，并深入分析其优缺点认清其问题以及导致问题的根源。应用协同学理论、政府规制理论对其进行研究，提出构建安顺“一中心、三区”的旅游空间结构、安顺屯堡“三个一”空间战略布局等十个方面的措施，构建安顺文化旅游产业供应链机制，为区域旅游产业供应链的构建提供借鉴作用。

【关键词】供应链 协同学 智慧旅游 贵州安顺

【中图分类号】F59 【文献标识码】A

旅游供应链研究回顾

20世纪80年代，专家学者在借鉴制造业供应链的基础上提出旅游供应链概念，并对旅游供应链展开相关研究，研究内容主要集中在以下几方面：一是王雅琼（2008）、刘浩（2011）对旅游供应链概念提出自己的观点；二是罗梅（Romero &Tejada）提出旅游供应链的三种演变结构形式；三是李万立（2005）、毛接炳（2007）从企业与企业之间、企业与消费者之间对“委托―代理”关系进行研究；四是腾达（2011）、杨树（2007）从上下（前后）关联角度研究旅游供应链，从产业发展和市场需求与供给的关系探讨关联度 。

旅游供应链研究虽取得一些研究成果，但与传统制造行业供应链相比，旅游供应链领域的研究远未成熟。

安顺文化旅游产品

安顺文化旅游产品以文化观光为主体，文化体验、探秘、休闲度假的产品却少之又少。

文化旅游产品主要有如下六种类型。一是具有地域特色的民族村寨。如将天龙屯堡、云山屯本寨、石头寨等建筑特色、民俗文化、服饰文化进行包装渲染以供游客游览。二是文物古迹观光旅游。现已开发安顺府文庙安顺武庙、王若飞故居、天台山伍龙寺、云山屯古文化观光旅游产品。三是现代人造文化产品。黄果树奇石馆、兴伟奇石馆奇石文化旅游产品、灞陵河特大桥观光旅游产品。四是古生物文化观光旅游产品。以关岭古生物地质公园为主体的古生物化石观光旅游产品。五是民俗文化旅游产品。六是民族旅游工艺品。目前安顺已经拥有像布依族蜡染、苗族刺绣、布依族刺绣、屯堡人的面俱雕刻等具有地方特色的旅游工艺品。

安顺发展文化旅游产业优势

在文化旅游产业供应链构建的关键要素是文化旅游产品。鉴于安顺旅游产品及市场现状，在提高自然旅游观光吸引力的同时，要加快文化旅游产品的开发力度，改变单一的自然观光旅游产品现状，构建适于安顺文化旅游产业发展的企业集团，提升安顺文化旅游产品的市场竞争能力。

安顺可把屯堡文化作为首选的文化旅游资源开发。一是屯堡文化具有独特性、唯一性、垄断性，能够打造成世界级旅游精品、绝品。二是具有政策优势，2012年《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发2号）、2012年《中共贵州省委、贵州省人民政府关于进一步支持安顺加快经济社会发展的意见》（黔党发15号）明确指出将安顺市作为生态文化旅游融合发展示范区加以建设。三是具有良好的开发环境和条件，拥有良好的旅游基础设施和接待服务设施，还拥有相对稳定和成熟的客源市场，为屯堡文化旅游开发提供了极为有利的基础环境和背景条件。四是有“黄果树”旅游品牌的光环效应。“黄果树”旅游品牌的光环效应，使屯堡文化旅游区的旅游开发一开始就能处于极为有利的市场环境和背景之下，可以降低市场开发的成本。五是通往安顺屯堡文化旅游区的道路交通网络已基本形成，可进入性和通达性相对较好。六是已有前期的开发基础。自2001年以来，天龙屯堡、云山屯本寨进行公司化旅游开发，已经产生了一定的经济效益和社会效益，在屯堡地区具有一定的知名度，受到游客的欢迎。

将屯堡的人文与自然生态有机融合，打造醉心屯堡文化的大众深度体验之旅、执着屯堡现象的学者研究之旅、探追屯堡先祖的氏家寻宗之旅，以及屯堡节庆、民俗、古建筑、生态观光、乡村避暑度假等生态文化产品，凸显“大明田园，山里江南”的主题形象。同时，发展屯堡文化旅游一方面要借力安顺市丰富的自然资源，与知名度高的黄果树、龙宫等景区合作共同发展；而另一方面从自身发展，以项目建设为抓手，打造一批有规模、有看点、有文化内涵的屯堡文化旅游特色景区，提高屯堡文化在贵州省乃至全国的知名度。

区域文化旅游产业供应链构建思路

旅游供应链包含直接为游客提供产品和服务的企业与中介，它们都直接面对游客提供服务，构成了旅游供应链的核心组成实体。旅游产业链中各个体、企业、组织只有互惠互生、协调合作，才能提供优质的产品和服务满足旅游者的客观需要。针对安顺文化旅游产业供应链现状，提出构建安顺文化旅游产业供应链机制的系列措施和方法。

优化政府规制，完善产业政策。旅游产业是典型的规制性产业，旅游产业发展初期政府应起主导作用，成熟以后是市场主导、政府引导。现阶段安顺文化旅游产业发展需要政府统筹管理，全市的旅游要一盘棋，统筹起来，在旅游市场的竞争格局中，文化旅游产业始终没有摆脱以价格为核心的经营性竞争的范畴。在安顺旅游发展委员会的领导下，参考其它省市的一些做法和经验，为安顺旅游业的发展定立规矩，提供系统的规则。

一是清理安顺现有的与旅游业发展相关的其它地方性法规（包括一些部门和行业间的规定），凡是对安顺旅游业发展形成阻碍的，要提出修改建议。二是制定安顺全民旅游教育计划，（包括市民旅游行为礼仪规范等相关规定），利用所有的教育资源和媒体资源，有计划地进行全民旅游教育活动。三是制定安顺旅游业长期发展政策，包括与长期发展政策相配套的阶段性政策和辅助性政策，这是安顺旅游业发展和可持续发展的有关重要的战略基础。

重构安顺旅游空间结构。自安顺旅游开发以来，均重视以黄果树、龙宫为中心的发展思路好理念，未认真思考推动安顺旅游产业发展的区域空间战略布局，导致安顺旅游在产品、线路、游程诸多方面产生结构性缺陷。重新建构安顺旅游空间结构有利于调整旅游产品，促进产品在空间上的合理分布和集中，满足旅游市场的客观需求，使旅游产品供给协同发展，形成合理的旅游产业供应链。安顺旅游的空间布局可以分为“一中心，三区”。

构建以安顺城（“西秀区和开发区”两城区）为中心的旅游集散中心。在城区的旅游产业布局中，城市聚集了众多规模不等、层次不一的旅行社、旅游饭店、旅游功能区、旅游交通运输、旅游娱乐业以及众多的为旅游活动提供服务和支撑的旅游相关产业等。市内集聚的众多旅游设施，可为旅游者提供全套的旅游服务，使旅游者可以进行多种旅游活动，实现旅游需求的最大满足。

构建三大旅游区域。即大黄果树旅游区，包括现在黄果树、龙宫、花江大峡谷、关岭古生物地质公园等景区；屯堡文化旅游区，屯堡文化旅游区是安顺旅游近期必须着力打造和推出的一个重点项目，是改变安顺旅游产品结构的重大举措。

构建屯堡文化旅游的“三个一”空间战略布局。从屯堡文化旅游产业开发的角度，可以把屯堡文化旅游的空间布局概括为“3个一”，即“一城、一线、一片”。

一城：即安顺城。安顺城的修建肇始于明初对西南的用兵（征南）和明王朝拓疆政策（“镇南”）的政治军事需要，与屯堡文化息息相关。这是由安顺“滇之喉，黔之腹”的地理区位重要性决定的。一线： 即以天龙、九溪、云山屯、本寨为核心的一线。一线是安顺屯堡文化旅游区近中期开发的重点，也是实现安顺屯堡文化旅游区旅游概念开发的重点。一片：以西秀区的双堡镇、旧州镇、东屯乡、扬武乡为中心，包括宁谷镇、蔡官村的一部分区域。

协同创新发展，构建旅游产业链。旅游产业供应链是开放型系统，企业、政府、游客之间相互关联就是通过物质和能量的交换得以体现，游客量及需求结构的变化必然引起旅游行业企业经营、政府管理等方面的变化，打破原有的供求平衡，供应链时而会从静态跃迁到一种有序耗散结构状态。鉴此，本文引入物理学的协同学理论（Synergetics）对旅游产业供应链进行相关研究。

在安顺市以及各景区点空间范围上，提供的文化旅游产品数量及类型结构均能满足市场需要，形成有机的产业供应链。供应链中行业主导企业不能只满足于在行业内的竞争优势，还应高度关注供应链系统中所在行业的发展，自觉承担管理、引导整个供应链建构的责任，推进供应链的合理结构与协同发展。

构建合理有机的文化产业供应链，需高度关注文化旅游产业供应链中相关群体的利益，供应链旅游相关者主要涉及各企业、当地政府和居民，三个群体中的各利益主体围绕旅游收入分配进行博奕，利益关系是带动三个群体之间关系转换的核心问题，也是文化旅游产业供应链构建与持续发展的关键问题。旅游经营企业、政府和当地居民三个群体形成利益共同体。

因此，在供应链构建体系中，应注重旅游经营企业、政府、当地居民以及旅游者利益协调博奕。在文化旅游开发中充分考虑各利益方的权利与义务，当他们在利益需求方面的博弈中达到一个平衡点时，各方均认可这一利益分配比例，各自的利益就会得到保障，各方就会积极支持文化旅游的发展以及供应链体系的建构。

发展智慧旅游，促进供应链建设。随着社会经济的发展，游客外出旅游组织方式发生巨大变化，由原先的团队为主转变成散客自助为主，2014年以来散客旅游者占到96.0%以上。旅游产品不同于一般工业化和标准化的产品，旅游者在购买旅游产品前，会通过一定的方式了解旅游目的地产品相关情况，旅游地相关旅游产品的信息的发布和展示严重影响旅游者的购买决策。智慧旅游可以通过其网上信息平台时时更新相关内容、了解市场需求状况，可为旅游者选择、购买产品提供咨询服务。智慧旅游平台建设紧密地连接了旅游企业、管理部门、旅游者、居民四个主体，在他们之间进行有效网络互动，创新传统旅游业的经营管理方式。智慧旅游平台体系建设可以改变安顺旅游分散经营、无服务质量标准、管理不到位现状。通过智慧旅游平台体系管理部门可以及时准确收集旅游者在旅游活动过程中的信息，对旅游行业的意见、建议，便于管理部门及时调整经营策略起到积极作用，及时认清旅游发展中的短板与缺陷，为旅游供应链体系构建提供桥梁作用。

文化旅游与安顺旅游融合发展。安顺文化旅游发展必须借助黄果树的著名品牌来发展壮大，通过旅游资源、旅游市场、旅游产品等方面的整合与转化，将安顺市建设成为自然观光与文化旅游相结合的旅游目的地。将文化旅游资源与安顺其他区域旅游资源整合时要充分考虑区域旅游资源的整体性、系统性和全面协调性，围绕文化旅游资源和安顺旅游资源的特征，在进行资源整合时要注意资源的互补，重点打造出互补型旅游产品，在同一空间布局上呈现不同质旅游资源，并将它们进行聚集形成集群化发展，产生整合效应。

培育文化旅游龙头企业。安顺现有文化旅游企业少，且规模较小，抗风险、市场竞争能力弱，文化旅游企业提供的产品从数量和类型上均不能满足旅游市场的需求。缺乏引领行业发展的品牌性和大型的文化旅游企业，区域内的文化旅游企业实力弱小，品牌企业尚未形成，现代化、集团化、网络化、专业化水平低，对旅游业的带动、辐射效应较弱，影响核心竞争力的发挥，“散、小、弱”的局面没有得到根本改变。

加快大型文化旅游企业集团的培育和成长，增强与周边旅游景区的抗衡和竞争能力，并以大型文化旅游企业为发展极，辐射带动相关企业以及相关产业的发展，并构建以文化旅游旅游产品为主体的产业链，促进文化旅游产品的供给，以满足旅游市场对文化旅游产品的客观需要。大型文化旅游企业在构建文化旅游产品供应路径与机制，协调不同文化旅游产品提供者（企业）协同发展中发挥主导作用，既是文化旅游产业供应链构建的基础，同时也是产业供应链构建的核心。安顺大型文化旅游企业打造可以借助现有天龙屯堡文化旅游和在建的安顺多彩万象旅游城，整合相关的产业共建旅游产业供应链，以龙头企业带动引导产业链构建，带动产业整体发展。

优化旅游行业协会，规范旅游行业发展。旅游行业协会是介于政府和企业之间的中间组织，是行业专业管理重要载体。旅游行业协会通过协商建立行业服务质量标准，提高行业企业对服务质量的认同与认识，企业主动按照行业服务质量标准提供产品与服务，主动发挥行业企业理性作用，促进安顺文化旅游产业健康发展，有效协调产业供应链体系中各相关者的关系，协调文化旅游产业健康持续发展。

为了更好地促进安顺市旅游行业的发展，尽快形成有效的自律性管理机制，应分别制定相应的规章制度、公约以及行业倡议，通过法律保护企业经营的合法权益，支持企业平等、自由竞争，运用法律约束企业的不规范行为。同时，要强化安顺市旅游行业协会的多方协调功能。行业协调是安顺市旅游行业协会的基本功能，包括会员单位之间的、各分会之间的内部协调，以及协会代表会员单位与政府行政管理部门、与其他协会之间及其他政府部门的外部协调。

（作者为安顺学院副教授；本文系贵州省科技厅软科学项目研究成果，项目编号：黔科合体R字[2012]2033）

【注释】

①王雅琼：“关于我国旅游供应链的思考”，《市场周刊》（理论研究），2008年第3期，第16～17页。

②刘浩：“旅游供应链可靠性评价与管理”，《商业时代》，2011年第9期，第135～136页。

③Zhang X，Song H，Huang G： "Tourism Supply Chain Management： A New Research Agenda"， Tourism Management， 2009（3）， pp345-358.

④毛接炳：“旅游服务供应链中协调问题研究”，南昌大学硕士学位论文，2007年。

⑤李万立：“旅游供应链‘委托—代理关系及风险规避研究”，《旅游科学》，2005年第4期，第22～27页。

⑥滕达：“旅游供应链发展中存在的问题与对策研究”，《边疆经济与文化》，2011年第6期，第94～95页。

⑦杨树：“旅游供应链竞争与协调”，中国科学技术大学硕士学位论文，2007年。

责编 /张蕾