农民工现状调查与分析

◇李三春

农民工现状调查与分析

◇李三春

农民工现状的调查：农民工的构成结构、工作状况、收入情况等；农民工现状的调查分析：农民工的生活质量、权益保障、工作适应能力、技术培训等；解决好农民工就业的几点建议。

农民工现状的调查；农民工现状的调查分析；解决好农民工就业的几点建议

目前，国家提出扶贫攻坚计划，要于“十三五”期间基本消除贫困人口，柘城县则是国家大别山与黄淮平原连片扶贫开发重点县，如何完成这一工作任务是未来一段工作的重点，如何精准扶贫、解决贫困是一个大问题。脱贫就是要使贫困人口增加收入，提高生活水平，改善生活质量，目前该县贫困人口主要集中在农村，因此增加农民收入，提高农民生活水平和质量是工作重点。农民的收入来源主要是工资性收入即打工收入，占其收入的80%左右，其他为土地耕种的收入，在现有的情况下土地耕种的收入增长已陷入“瓶颈”，增长已很难在短期内有大的突破，因此增加他们的工资性收入是未来工作的重点。如何增加他们的工资性收入？现在情况如何？又存在哪些问题？近期，我们对该县陈青集镇陈青集、前元、时堂、梁楼、砖桥等5个村的100名农民工的收入、务工地点、工种及存在的问题和需求等做了一个调查。

一、农民工现状的调查

1.被调查农民工的构成

在被调查的100名农民工中，男性63人，占比63%，女性占37%；年龄20岁以下占15%，20～30岁之间的占64%，30～40岁之间的占15%，40岁以上占6%；文化程度小学及以下的1%，初中文化程度的58%，高中文化程度（包含技校和中专）的占36%，大专及以上的占5%；外出务工2年及以下的占5%，2～5年的占35%，5年及以上的占60%。

2.被调查农民工的工作状况

①工种比较单一。多集中在建筑、纺织服装加工、电子信息产品加工、超市等技术要求低、工作强度较大的行业和工种，这四项分别占调查人口的48%、23%、15%和10%。②务工地点相对集中。多集中在长三角、珠三角、京津冀等经济发达地区，还有一部分在省内经济相对发达地区如郑州等地，其中长三角、珠三角、京津冀三地务工分别占被调查者的30%、24%、22%，省内发达地区占10%。③务工企业多为民营及中小微企业，在这些企业务工的人占被调查者的90%以上，大型国企及外资大型企业只有4%且是被调查者中受过高等教育的几个人。④工作时间相对较长。被调查者中每天工作8小时以内的10%，8～10小时占22%，10～12小时的52%，最长的一天要工作15至16小时。

3.被调查农民工的收入情况

被调查农民工中，月收入2000～3000元的占35%，3000～4000元的占52%，4000元以上的占23%。其中男性平均工资比女性稍高。

4.农民工加班现象依然严重

农民工的劳动时间，每周平均6.5天，每天平均10小时，大大高于城镇职工的平均劳动时间。在这种情况下，超时加班就成为农民工工作的常态。63%的农民工表示他们要经常加班，55%的农民工表示在节假日不能得到休息。由于大部分农民工是在制造业和建筑业就业，很多工种岗位具有劳动强度大、危险性高的特点，超时加班工作严重损害了农民工的身心健康。虽然农民工要经常加班，以牺牲健康权和休息权为代价，但是很多农民工却得不到应有的补偿。在经常加班的农民工中，35%没有加班费。

5.“五险一金”缴纳情况

被调查农民工中，有35%没有缴纳“五险一金”，尤其是在小微企业就业的农民工，只有那些较大且较规范的企业才缴纳。没有缴纳的农民工，到年纪大了养老、患病就只能够享受新农合和农村养老。

二、农民工现状调查的分析

1.被调查农民工生活质量普遍不高，权益没有保障

①在被调查的农民工中，被克扣和拖欠过报酬的农民工分别占两成。其中半数以上的农民工被克扣或被拖欠的报酬属于工资收入。②农民工权益保障程度明显偏低。农民工所在单位提供工作待遇较低。90%以上的农民工没有享受住房补贴，还有八成的女职工无法享受带薪产假制度。另有五成左右的农民工得不到工伤补偿或者加班补贴，近四成农民工未与单位签订任何劳动合同或协议。③农民工生活质量普遍不高。首先是农民工生活、卫生条件差。受工资水平限制，大部分农民工的月消费几乎全部用于住宿和食品消费，而在生病时，只有少数人会选择去正规医院，其他人大都选择自己买药治疗或去个体诊所。其次是居住环境质量差，近四成的农民工居住在工棚或集体宿舍里，地方狭窄拥挤，室内肮脏零乱。

2.被调查农民工缺乏培训，技能单一

农民工集体年龄偏大，文化程度较低，无技能或技能单一，受教育培训机会少，主要靠体力赚钱，他们再就业能力弱，难以适应外部激烈竞争的环境，致使农民工再就业问题更加严重。

3.被调查农民工收入水平较低

被调查农民工收入普遍低于其打工地平均工资水平，同样工作低于当地务工人员工资水平。

4.被调查农民工自主创业困难较多

农民工在外闯荡多年，积累了一定的资金，也掌握了一些产品工艺及加工技术。但是要自己创业还存在不少困难和问题。一是资金问题，虽然自己有一些积累，但还没有达到足以创办自己的企业和公司，他们的资金缺口很难得到贷款或融资。二是技术方面，只有自己一个人，不能形成团队，自己一个人要应付经营的各个环节。三是农民工自身的文化水平对自己所创企业的发展也会有一定的限制。

三、解决好农民工更好就业的几点建议

1.加大农民工技术培训力度，增强他们就业能力

农民工大多数都没有接受过任何职业技能培训，他们所从事的职业多数技术要求低，环境较差，且多为出体力的简单工作，工资待遇低。为提高他们就业能力，以更好的适应工作的需要，扩大他们的就业渠道，各级政府应加大对农民工的业务技能培训。在培训农民工业务技能时，培训内容要与市场需求相衔接，按照不同行业、工种和农民工文化水平及兴趣安排培训内容，提高培训的针对性。

2.改善农民工就业环境，提高他们生活质量，保护农民工合法权益

虽然农民工所在企业有一部分为他们缴纳有“三险一金”，但还有相当一部分企业并没有为农民工缴纳，而且农民工还没有相应的退休制度和医保制度，因此农民工的收入大部分还是用于储蓄，以用将来必用之需，使他们的生活质量难以有大的突破和改观。因此，国家要考虑出台农民工的各项保障制度，才是提高他们收入，改善生活质量的根本之路。

3.加大对农民工自主创业的扶持力度

部分农民工常年在外拼搏，积累了一定的技术和资金，且有自主创业的意识，各级政府要在资金、政策、用工等各个方面予以大力支持，使他们成功创业，这样不仅能使这些农民工成功转型，而且在致富方面起到示范带头作用。不仅他们富裕了，增加了收入，同时也解决了农村的部分富余劳动力，同时这也符合国家精准扶贫的政策方向。

总之，为积极响应国家扶贫开发战略，使柘城县农村贫困人口脱贫，只有增加农民工的收入，他们的生活水平才能提高。因此，需要各级政府及部门和社会力量，要做到精准扶贫，使农民工掌握一技之长，才能在社会上有就业竞争力，也只有这样他们的收入水平也才能提高，生活质量也才能进一步改善。同时也要鼓励和大力支持农民工自主创业，扩大就业面，增加就业机会，这样扶贫的效果才能体现，脱贫的目的才能达到，国家的扶贫战略计划也才能更圆满地完成。

（作者单位：河南省商丘市柘城县陈青集镇人民政府）

10.13999/j.cnki.scyj.2016.10.025