旅游业作为新疆伊宁市富民产业的定性研究

邵永平 付海燕



旅游业作为新疆伊宁市富民产业的定性研究

邵永平 付海燕

（中共新疆伊犁州委党校 新疆 伊宁 835000）

摘要：旅游业是现代服务业的重要组成部分，是拉动就业和传承文化的富民产业和绿色产业。伊宁市旅游资源丰富、民族文化多元、民俗魅力十足，发展旅游业具有得天独厚的优势。伊宁市旅游业的发展辐射带动力强，具有很强的经济效益，是拉动就业链条的民生产业、是立足当地特点的富民产业；旅游业的发展是文化与文化之间的相互欣赏，是人与人之间的情感沟通，是价值观念与行为方式的整合介质，是促进不同民族、不同区域、不同群体之间交往交流交融的产业桥梁。旅游业的发展对伊宁市民族的融合、开放意识的形成、社会稳定与长治久安，具有很强的推动作用。

关键词：新疆 旅游业 伊宁市 富民产业

第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委（扩大）会议明确提出，要按照“有利于坚持和发展中国特色社会主义，有利于促进民族交往交流交融，有利于引导宗教同社会主义社会相适应，有利于推进新疆和内地融合发展，有利于把各族群众团结在党和政府周围”工作成效新标准，来推进各项工作。伊宁市旅游产业发展的实际，使我们清楚地认识到，旅游产业在现实中取得的成效和所发挥的作用，与中央和自治区党委提出的要求和标准是一致的。近年来，伊宁市的旅游业得到快速发展，极大地促进了当地各族群众与内地省市居民的交流和交融，增进了各族群众的大团结，使其成为当地的富民产业。

一、伊宁市旅游业发展现状

近几年，伊宁市旅游业发展的最大亮点，就是培育和打造出了一张亮丽的旅游名片——喀赞其民俗旅游街区。街区以富有地方特色民居和百年历史传统的民居来开发家访点，将当地以维吾尔族民俗风情文化演绎的淋漓尽致，既得到了景区内各族居民的热烈拥护，又深深吸引了国内外的游客。据统计，2013年，喀赞其旅游区共接待国内外游客30万人次，1万多居民直接或间接地进入了旅游服务行业，区域旅游综合收入达到1 550万元，取得了较好的社会效益和经济效益。而喀赞其民俗旅游区之所以能够取得较好的经济和社会效益，正是基于多元的民俗文化所体现出的无限活力和生机。

当前伊宁市重点建设伊犁河生态休闲旅游景区，将其打造成为当地市民和各族群众休闲游玩的主要场所；稳步推进喀赞其和六星街两个历史文化街区和六个民俗文化村积极稳妥发展；依托当地的民族特色饮食和民族手工艺术品，积极建设十几个餐饮专营场所和旅游购物街区；位于火车站片区的八达赛里斯餐饮广场已经初步建成，仅仅围绕着丝绸之路的汉唐文化和少数民族民俗文化来建设项目；位于伊犁赛乃姆演艺中心的海尔巴格民族特色餐饮已经开始运营。这一系列的发展和运营都基于接地气和准确把握伊宁市旅游业的发展方向。我们在喀赞其民俗旅游区调研中，针对来自北京的22名游客发放了调查问卷，在回答“伊宁市你最想去哪些旅游景点”，半数以上的游客选择了去民俗历史文化街区和民俗风情园。在回答“是什么吸引你来伊宁的”时，半数以上的游客认为伊宁市气候宜人，民族风情浓郁。因此，依托当地丰富的民俗文化资源，做大做强伊宁市旅游产业，是未来伊宁市旅游产业的发展方向。

二、伊宁市旅游产业颇具地方特色，在实践中引领当地旅游业的发展方向

1.地域性特征。当前伊宁市重点打造的两个历史文化街区和六个民俗村等，都是依托当地丰富的民俗文化资源和当地民族居住的历史街区来打造的。如在六星街历史文化街区的打造中，就是依托600多户当地各族居民的生活区域，一期首先拿出67户居民户做为开展民俗文化旅游的试点，而且有13户各族居民主动将自家庭院作为开展家访旅游的试点场地。这种以历史街区和民俗村业态的形式来发展旅游，是以当地居民居住形成的物质文化和精神文化为产品开发的主要内容，而这些都深植于当地民众的多元文化之中，造就的这些街区既是各族群众的生活场所，又是接待八方游客风情体验的旅游区，这是当地旅游业最突出的一个特点。

2.民族性特征。近些年，伊宁市旅游产业发展迅速，具有很强的民族特性，尤其是喀赞其民俗旅游街区，已经成为当地旅游发展中的一道亮丽风景。伊宁市依托南市区二十多平方公里土地上生活的12万多的各族群众，以多元民族文化为基础，打造出具有民族特性的文化旅游基地。当前伊宁市重点打造民俗风情园旅游项目，其立意和出发点也是根植于当地群众的真实生活，通过专业机构精心策划设计，对生活在伊宁市的13个世居民族文化生活状态进行提炼和再造，对当地的世居民族民俗文化进行的聚合和提升。民俗风情园项目的开发，集中展示着世居民族的优秀文化，并将进一步使其发扬光大。

3.文化多元性特征。一个地方的旅游资源具有吸引力的一个很重要因素就是旅游资源本身就蕴含着丰富的文化元素。调研中我们看到，八达赛里斯广场正在建设的全国最大的民间哈萨克民俗博物馆和薰衣草生态展示馆，新华西路正在改造的香馕民俗一条街，都是以当地的多元文化为基础，以伊宁现代旅游业发展为契机，充分地展示具有文化多元特性的现代文化旅游基地。今后当地旅游业的发展重点是提升产业层次，增强行业魅力，在此基础上，需要更多地利用好和再建设一批能够集中展示伊宁市的历史、民俗、人物、风俗等方面的多元文化场所——陈列馆、博物馆、展览馆、展示馆等。

4.餐饮文化魅力。目前伊宁市已经建成了海尔巴格特色餐饮区、八达赛里斯广场特色餐饮区；市区内如北京路、斯大林街、新华西路等十几条颇具民俗文化特色的餐饮街区已经初具规模，每天不仅吸引着众多当地居民前往，而且也深深吸引着外地游客前去体验和感知。当地的特色餐饮中，还将就餐与娱乐完美地结合在一起，将民俗歌舞展示溶于整个就餐全过程，进一步突显出多元民俗文化的魅力和吸引力。2013年全市226家农家乐和20家民族特色餐厅实现收入15 255万元，占景区收入的36.9%，民俗特色餐饮潜力巨大。

5.民俗文化性特征。当前伊宁市旅游产品的开发和销售，由于更多地依托了当地的民俗文化资源，再加上引进和借鉴内地的制做工艺，已经在旅游市场上形成了较强的竞争力。如达达木图乡的塔兰其民俗文化村项目，各族群众就是将生产中的维吾尔农耕文化通过旅游的形式集中展示出来，吸引着众多的国内外游客观光驻足。近年来，特别是伊宁市重点打造的喀赞其民俗手工艺旅游产品加工基地，围绕传统民族文化手工艺品，结合文化创意的平台和研发，一批有实力和竞争力的特色旅游产品相继走向全国各地，如薰衣草制品、香馕、沙粒画等等，显示出了民俗文化的独特魅力。2013年全市56家旅游纪念品公司和26家民族手工艺品公司共实现收入24 383万元，占景区收入的59%；喀赞其民俗旅游区收入701万元。旅游企业的经济收入非常可观。

三、伊宁市旅游产业对当地民众的观念、思想认识、生产和生活影响巨大

1.增加就业岗位，不断提高人民生活水平。一是旅游产业的一个突出特点就是就业门槛低。对当地群众来说，文化程度要求不高，无论是农民、牧民、小学生还是大学生，都能在旅游业中找到属于自已的就业岗位。在达达木图乡河谷春天生态酒店，有19位一线员工接受了调研问卷，其中有10位男性，9位女性；年龄在18～30岁之间的有17位，年龄在35～50之间的有2位；初中及以下文化程度的有10位，高中文化程度的有6位，职业中专的有1位，大专文化的有2位。而在紫苏丽人薰衣草创意文化产业园这样的高新技术类企业，所需要的科研技术员工至少都是本科以上学历。由此可见，旅游产业相对于其他产业来说，岗位类型需求的多样性决定了它对文化的要求、年龄的要求、性别的要求、族别的要求等条件要求限制很小。

二是在旅游行业就业，其灵活度较高。旅游行业就业人员的流动性比较强，比较灵活，决定了在旅游业就业的人员，可以充分地找到适合自己的岗位，就业人员自我感觉好。我们在达达木图乡河谷生态酒店的调研中，在接受的19位员工中，有15位员工的入职时间不到1年，当问到“您对当前工作岗位的满意度”时，有9位员工选择了比较满意，8位员工选择了十分满意。我们在喀赞其旅游公司和八达赛里斯广场旅行社，共对17位一线工作人员进行了问卷调查，在回答“您对当前工作岗位的满意度”时，有4位选择了十分满意，8位选择了比较满意。从调查问卷我们可以看出，在旅游行业从业的人员，不仅仅是为了工作而就业，更多地是从事自己喜欢的工作，拿喀赞其民俗文化街区的旅游公司副经理古丽尼莎的话说“我们从事旅游服务，大家每天在一起工作，感觉很快乐！”。从她们脸上灿烂的笑容，显示出旅游业是一个快乐、幸福的产业。

三是旅游行业用工需求的多样性，决定了该行业的职业要求具有复合性特点。旅游行业需要将各种人才、人员都搭配起来，包括民族族别的搭配、性别搭配、年龄搭配等，才能使旅游业发展更加精彩。深耕于喀赞其民俗旅游区的卡山其旅游公司，有着100多名来自不同民族和年龄的员工，有歌舞表演人员、马车夫，有景区讲解员、保洁员等等，整个公司朝气蓬勃。从实际旅游业的发展角度上来看，旅游业对当地就业有很高的包容量和宽容度。旅游业对就业的这种需求，刚好为当地的很多失地农民，或低保户等家庭里面的、素质不高的、技能缺乏的人，带来了更多的就业途径。这些人员都可以通过一定的技能培训，找到自己感兴趣的岗位，而这些人群的稳定和就业，正是促进了当地社会的稳定与和谐。菊帕尔薰衣草店从去年8月进入喀赞其旅游区以来，这家店的营业额已累计超过100多万元，而且吸收了60多名残疾人员在企业里工作，大家在一起工作，发挥各民族的编、织、绣等工艺特长，还带来了每月1 000～3 000元不等的工资收入，既补贴了家用，又获得了独立的人格和尊重，大家都期盼着旅游业越来越好，日子也越来越红火，社会效益显著。我们用喀赞其民俗旅游景区一个家访点户主艾力肯·穆哈默德（维吾尔族）的话说“只要稳定了，才能干一切的事情”，他期盼着当地旅游业赶快发展起来，将来也想让自已的儿媳在旅游景区里找上一份工作。

2.当地多元民族文化在传承中发展壮大。只有旅游产业发展的更加充分，当地各种文化才会表现的更加丰富和多元，文化的影响力和感召力才会越强，对各族群众的引导和带动才会越大。同时还能辐射和扩散到所有的游客，再由各个地方的游客宣传和传播，增强伊宁市旅游业的影响力和感召力。

一是通过旅游产业的发展，使各民族特色文化得以充分展示和较好传承。每一种民族文化都有很强的内聚力，每个人都热爱自己的民族文化。各个民族在旅游业发展中，在内在的原动力的驱动下，都在宣传和展示自己本民族的优秀文化，而且将自身民族文化最优秀的部分展示给游客。在旅游产业这个大平台上，各个民族在宏扬、继承和创新自己的优秀文化的同时，对落后的文化、愚昧的文化、一些不合适宜的民族文化，本民族的群众都在自觉地抵制和摒弃。不论是在伊宁市的汉家公主纪念馆、六星街区，还是在喀赞其民俗景区、布拉克塔兰奇维吾尔民俗文化村，听到最多的就是各族群众对旅游产业发展的认同和支持，认为这几年随着旅游业的迅速发展，丰富了群众的物质生活和精神文化生活，改善了群众的居住环境，让群众的生活更加舒适、更加自信，民族的自豪感得到空前的加强，民俗文化得到较好地传承。

二是旅游业的迅速发展，促进了当地多元民族文化的融合。民族的融合不是简单的民族和人种上的融合，而是文化的融合、理念的融合和习俗的融合。伊宁市47个民族中有13个是世居民族，这就使得当地旅游产业文化更具多样性和吸引力。一方面，民族的内聚力要求各民族要传承和发展自己的优秀文化；另一方面，各民族的文化发展又是在当地相互发展中发展的，在发展中相互借鉴、相互欣赏和相互融合。只有在良性互动的民族的融合发展中，才能形成各民族的和谐共处，各种文化的和谐发展的良好局面，才能形成各族群众思想的和谐和人们行为的和谐的文化氛围，进而带来各族人民群众在全面建成小康社会进程中，“心往一处想，劲往一处使”的社会和谐，最终形成整个社会的和谐和稳定。

［参考文献］

［1］2013年新疆伊宁市统计年鉴［Z］.北京：中国统计出版社，2014.

［2］伊犁州统计局网站［EB/OL］.http://www.yining.gov.cn/ News/hzzfyj/2014-01-10/29557.html.

［3］孙梅.新疆旅游业发展的制约因素及保障措施［J］.新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2004（03）.

责任编辑：张新友

中图分类号：F590.3.45

文献标识码：A

DOI:10.3969/j.issn.1003-4641.2016.01.27