试论习近平的新闻宣传思想

赵建波

(华东师范大学 马克思主义学院，上海 200241)



试论习近平的新闻宣传思想

赵建波

(华东师范大学 马克思主义学院，上海 200241)

【摘要】习近平从马克思主义新闻宣传观的理论基点和世情、国情和党情的现实基点出发，实现了对马克思主义新闻宣传观的创新和发展，形成了自己的新闻宣传思想。习近平的新闻宣传思想主要包括两性统一论、舆论导向论、媒体融合论、国际传播论等。习近平的新闻宣传思想为新闻宣传工作的进一步开展提供了强大的思想武器，为成风化人、凝心聚力提供了方法指导，推动了新闻治理能力的现代化，能更好地促进媒体“走出去”，讲好中国故事。

【关键词】习近平；新闻宣传思想；理论基点；现实基点

一、 习近平新闻宣传思想的理论和现实基点

习近平的新闻宣传思想是对马克思主义新闻宣传思想的继承和发展，是中国共产党新闻宣传思想的新成果。习近平的新闻宣传思想以马克思主义新闻宣传观为理论基点，以世情、国情、党情为其现实基点。

1.马克思主义新闻宣传观：习近平新闻宣传思想的理论基点。马克思主义的新闻宣传观立足于科学的认识论和方法论，是指导无产阶级正确认识新闻宣传、把握新闻宣传前进方向的科学理论，是我们党一贯坚持的新闻宣传工作的理论基础。

从理论基点来看，习近平新闻宣传思想坚持了马克思主义的新闻宣传观。2016年，在党的新闻舆论工作座谈会上，习近平指出，宣传工作要 “牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。”[1]在对待新闻宣传的态度上，习近平继承了马克思主义者对新闻宣传重视的观点，强调“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”[2]，“党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事”[1]。从新闻宣传方法论来看，习近平继承了马克思主义新闻宣传方法论，继承了毛泽东“实事求是”的方法论，把这一思想应用到了新闻宣传中，指出“真实性是新闻的生命”[1]，要求在新闻宣传的过程中要守住真实的底线，要准确把握把个别事实和宏观事情，注重新闻事实的客观性，尊重新闻事实。从习近平运用的新闻宣传理论来看，他坚持了马克思主义的“人民报刊”“无产阶级党报论”“新闻传播规律论”等理论。习近平坚持了中国历代领导人坚持的新闻宣传党性思想，指出“坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场”[2]。习近平特别注重尊重和运用新闻传播规律。他在地方工作时就指出：“既要强调新闻工作的党性，又不可忽视新闻工作自身的规律性。”[3]642009年在中央党校春季开学典礼上，习近平要求领导干部要“尊重新闻舆论的传播规律”[4]，提出新闻宣传要学会正确利用网络传播规律，遵循新兴媒体发展规律等。

2.世情、国情和党情：习近平新闻宣传思想的现实基点。与时俱进是习近平新闻宣传思想的鲜明特点。习近平的新闻宣传思想是与马克思主义新闻宣传观一脉相承的，又根据世情、党情和国情的变化不断与时俱进。在地方工作时，习近平就指出新闻工作不能保守残缺，不思改革，也不能人云亦云[3]61。2013年，习近平在全国宣传思想工作会议上引用“明者因时而变，知者随事而制”来强调要根据世情、党情和国情的变化，新闻宣传工作也要不断地变化。特别是中国正处于改革开放的关键时期，更好地做好新闻宣传工作能够凝聚改革的人心，成为社会发展的“助推器”，道德良心的“晴雨表”，道路前进的“引路人”。

中国特色社会主义实践中的世情、国情和党情是习近平新闻宣传思想的现实出发点。改革进入深水区，利益分配格局在不断地变化；经济发展速度放缓，实体经济压力逐步增大，金融市场和股市动荡明显；中央开启全面反腐败斗争，腐败形势依然严峻；意识形态之间的斗争日益激烈，各种社会思潮无孔不入；新闻宣传技术不断进步，社交类媒体不断涌现，新型传播媒介的不断涌现正深刻地影响着人们思想意识和思维习惯等。面对新的世情、国情和党情、面对传统媒体和新兴媒体格局的深刻变化、面对国际舆论格局的深刻变化、面对新闻宣传工作重心和特点的深刻变化，新闻宣传工作的理念、内容、方法、机制等都要与时俱进。在新闻宣传领域，由于互联网的迅猛发展，主流媒体在不断地被边缘化，面对新的宣传形式，不少领导干部在新闻宣传中无论是观念、思想，还是手段、技巧等都出现严重的不适应和“本领恐慌”。习近平的新闻宣传思想就是在这样的社会大背景下产生的，旨在解决新闻宣传中出现的现实难题，推动新闻宣传的更好发展。

二、习近平新闻宣传思想的主要内容

习近平的新闻宣传思想在继承马克思主义“极端重要论”等新闻宣传理论的基础上，创造性地回答了新闻宣传工作出现的新问题、新情况、新变化，形成了新闻宣传的独特的思想体系，实现了对马克思主义新闻宣传思想的新发展。

1.两性统一论。习近平继承了马克思主义新闻宣传工作中的党性原则。他认为“坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。”[5]习近平在视察解放军报社时也指出：“新形势下办好解放军报，必须坚持军报姓党。”[6]他认为坚持党性，就要坚持党对新闻舆论工作的领导权，发挥新闻舆论工作喉舌的作用，宣传党的理论，维护党的权威。关于新闻宣传工作的人民性。他认为就是要做到从人民群众的利益出发，落实民本和人本观念。在新闻宣传工作中要以人民为中心，坚持服务和引导相结合，满足需求和提高素养相结合。

关于党性和人民性的关系问题。习近平创造性地提出了“党性和人民性从来都是一致的、统一的”[5]。两性统一论的新论断是对马克思主义党性和人民性理论的突破和创新。早在地方工作的时候，习近平就深刻地阐述了新闻宣传工作中党性和人民性的关系——“我们强调的党性包含着人民性的深刻内涵。我们党是代表人民利益的党，她没有独立于人民利益的自身利益”[3]63。社会转型中的中国，人民群众和领导干部普遍存在思想上的困惑和迷茫，面对复杂的国际和国内现状，面对意识形态的激烈斗争，新闻宣传工作的党性一刻都不能放松。但是坚持党性并不就是说不坚持人民性，并不意味着人民性与党性是割裂的；恰恰相反，新闻宣传工作既要坚持党性也要传播人民的声音，更要关注民众的疾苦。两性统一论的新论断就使得人民至上、以人民为中心的价值理念贯穿于新闻宣传界，成为新时期新闻宣传工作的指导思想。

2.舆论导向论。首先，习近平提出了一系列新闻宣传工作的指导方针。一是正确舆论导向方针。2016年，习近平在党的新闻舆论工作座谈会上强调：“新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。”[1]无论是党报导刊，电视电台，新闻报道等都要坚持正确的舆论导向。二是正面宣传为主方针。习近平指出：“团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。”[1]新闻宣传要弘扬主旋律，传播正能量，胸怀大局，顺势而为，也要客观真实的直面社会中存在的问题。三是尊重规律的方针。在新闻宣传上，习近平还特别注重新闻宣传规律的发现和遵循，要求尊重新闻舆论传播规律，运用网络传播规律，遵循新闻传播和新兴媒体发展规律。习近平敏锐地发现新闻宣传的不同领域存在不同的规律，我们不应该背离、无视和对抗规律，而应该尊重、应用和遵循规律。此外，习近平还提出了大宣传思想，要求多方协力，各个战线合作，共同促进新闻宣传工作的发展，营造活泼、有序的传播氛围。

其次，习近平提出了一系列新闻宣传的新理念。习近平认为，新闻宣传“关键是要提高质量和水平，把握好时、度、效”[5]。时，就是要抓住有效的时间和时机，发挥新闻宣传工作的最大作用；度，就是要掌握好新闻宣传中百姓的接受度，新闻宣传的真实度，新闻宣传的合法度，以及正确舆论的引导度；效，就是要把握好新闻宣传要达到的实际效果，争取新闻宣传工作的效果落到实处。新闻宣传“要更多地采用群众喜闻乐见的形式，不断增强新闻宣传的生动性、可看性，努力提高新闻宣传的质量和水平”[8]57。新闻宣传只有贴近实际、贴近生活、贴近群众，以群众喜爱的方式进行宣传才能达到好的效果，才能把党的政策方针传播给广大人民群众。习近平特别关注新闻宣传工作文风的改变，针对长、空、假的文风，提出了短、时、新[9]的新文风主张，要求文风要直击重点，简单明了，实事求是，客观真实，思想深刻，与时俱进。

3.媒体融合论。面对传统媒体正在边缘化，人民群众更多地通过新兴媒体接受信息，新兴媒体在新闻宣传中发挥的作用越来越大的状况，习近平提出“推动传统媒体和新兴媒体融合发展”[10]的新理念。融合发展是传统媒体与新媒体优势互补、一体发展，实现媒体资源的优化和整合，在融合发展中使传统媒体获得新生。习近平看到新兴媒体的作用，要求强化互联网思维，“把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。”[7]推动新兴媒体的健康发展，“加强网络法制建设和舆论引导，确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定”[11]，不断地规范新媒体，加强新媒体发展规律的研究。

实现媒体融合就要善于创新。习近平认为，“新闻宣传是否善于创新，是否能够做到常做常新，是其发展壮大、保持强大生命力的关键。”[12]311对于新闻宣传工作来说，今天的新闻宣传要勇于创新、善于创新，实现新闻宣传的创新发展。对于媒体的融合发展，无论是在理念上，还是在思维、方法、手段、体制等各方面都要进行创新，推动渠道、内容、管理等各个方面的深度融合，使得传统媒体吸收借鉴新兴媒体的优势，实现自己的创新发展。新兴媒体也可以吸取传统媒体发展过程中的经验和教训，构建一种新型的现代传播体系。

4.国际传播论。首先，讲好中国故事，传播好中国声音。在习近平看来，为了提高国家文化软实力，就要“讲好中国故事，传播好中国声音，阐释中国特色”[13]162。讲好中国故事，就要做到讲清楚中国的历史传统、基本国情和文化积淀，让世界更加了解中国为何走社会主义道路；讲清楚中国特色社会主义、中国道路为何有自己的特色；讲清楚中华民族的精神追求；讲清楚中华优秀传统文化。要讲好中国故事，就要加强国家传播能力建设，用好国际传播平台，充分借助新兴媒体的力量，打造融通中外的新概念、新范畴、新表述。

其次，加强同世界的交流和合作。在对外宣传的过程中，我们一方面要宣传价值观念，展现中华文化魅力，让世界更好地了解中国，更清楚地认识中国；另一方面，还要加强交流合作，借鉴西方的优秀文明成果，更好地融入世界。让世界全面客观地看待中国，中国全面客观地认识世界，这是习近平提出的外宣工作的重要任务。为了实现这一任务，就要加强与世界各国的交流和合作，在交流合作中传播当代中国价值观念，传播中国道路，传播中华优秀文化。同时对于世界各国出现的新思想、新观点、新问题我们也要积极传播，借鉴吸收。在交流合作中，要不断创新交流方式，“打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴，推动世界优秀文化交流互鉴，推动各国人民情感交流、心灵沟通。”[14]

三、 习近平新闻宣传思想的现实意义

习近平在继承马克思主义新闻宣传观的基础上，对新闻宣传工作进行了很多创造性地阐述，实现了对马克思主义新闻宣传观的发展，对于当前中国的新闻宣传工作有着重大的现实意义。

1.为新闻宣传工作的进一步开展提供了强大的思想武器，奠定了新闻宣传工作的理论基础。习近平的新闻宣传思想在坚持马克思主义新闻宣传观的基础上，吸收了中国优秀传统文化的精华，融合了新一代领导集体的集体智慧，形成了一套科学的思想体系，是马克思主义新闻宣传思想的新发展，为中国特色社会主义的新闻宣传工作奠定了理论基石，夯实了新闻宣传工作的理论基础。习近平新闻宣传思想的形成经过了很长的时间，伴随着自身的成长不断丰富和发展。在地方工作时期，习近平就有很多关于新闻宣传工作的独到见解。在中央工作后，面对新形势，习近平通过多次重要讲话，系统阐述了新闻宣传工作的地位、作用，提出了新闻宣传工作者的职责和使命，创新了新闻宣传工作的理念、思维、方法和原则等。习近平的新闻宣传思想是与时俱进的思想，是中国特色社会主义新闻宣传工作的指导思想。

2.为成风化人、凝心聚力提供了方法指导，推动了新闻治理能力的现代化。习近平的新闻宣传思想是其治国理政思想的一部分，推动了新闻治理能力的现代化。习近平对新闻宣传工作者的职责和使命进行了概括，要实现这一使命，就要认真学习习近平关于新闻宣传工作的论述，深刻认识“两性统一论”，坚持党性和人民性的统一，坚持正面宣传的方针，使用正确的宣传方法，解决好“本领恐慌”问题，成为现代新闻宣传的行家，承担起新闻宣传工作的社会责任，职责和使命。要实现成风化人、凝心聚力的崇高使命就要拒绝“娱乐至死”，自觉改变新闻宣传泛娱乐化的倾向，坚持“化人”，促进社会文化生态的健康发展；要实现成风化人、凝心聚力的崇高使命就要敢于坚持守土有责、守土负责、守土尽责。深入学习马克思主义新闻宣传观和习近平关于新闻宣传工作的重要讲话，把这些用到现实的新闻宣传工作中。

3.促进媒体“走出去”，讲好中国故事。随着中国越来越多地融入世界，随着全球联系的日益密切，随着意识形态和文化斗争的日益激烈，我们在“引进来”的同时，也要更好地促进媒体“走出去”。当前西方世界对中国还没有形成正确的认识，“中国威胁论”等论调的影响无处不在。与此同时，西方世界的民众也越来越多地愿意听到来自中国的声音。习近平关于新闻宣传工作国际传播的论述，为媒体更好地“走出去”，讲好中国故事提供了行动指南。媒体“走出去”就要在整体上构建对外话语体系，加强我国媒体的国际传播能力，提高国际影响力；就要尊重媒体传播规律，夯实文化自强、自信，坚定中国立场，通过对外传播，创造中国发展的和谐外部环境。

【参考文献】

[1]坚持正确方向创新方法手段 提高新闻舆论传播力引导力[N].人民日报，2016-02-20.

[2]胸怀大局把握大势着眼大事 努力把宣传思想工作做得更好[N].人民日报，2013-08-21.

[3]习近平.摆脱贫困[M].福州：福建人民出版社，1992.

[4]习近平在中央党校春季学期开学典礼上强调 领导干部要加强党性修养提高综合素质[N].人民日报，2009-03-02.

[5]胸怀大局把握大势着眼大事 努力把宣传思想工作做得更好[N].人民日报，2013-08-21.

[6]坚持军报姓党坚持强军为本坚持创新为要 为实现中国梦强军梦提供思想舆论支持[N].人民日报，2015-12-27.

[7]习近平.总体布局统筹各方创新发展 努力把我国建设成为网络强国[N]. 人民日报，2014-02-28.

[8]习近平.之江新语[M].杭州：浙江人民出版社，2007.

[9]习近平.努力克服不良文风 努力倡导优良文风：在中央党校2010年春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话[J].求是，2010(10).

[10]习近平.共同为改革想招一起为改革发力 群策群力把各项改革工作抓到位[N].人民日报，2014-08-19.

[11]习近平.关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明[N].人民日报，2013-11-16.

[12]习近平.干在实处 走在前列：推进浙江新发展的思考与实践[M].北京：中共中央党校出版社，2006.

[13]习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.

[14]习近平.强调加强沟通，扩大共识，深化合作 共同构建网络空间命运共同体[N].人民日报，2015-12-17.

(责任编辑王先霞)

On XI Jinping's Thought of Journalism and Propaganda

ZHAO Jianbo

(Institution of Marxism，East China Normal University，Shanghai 200241，China)

Key words:XI Jinping；the thought of journalism and propaganda；theoretical basis；realistic basis；practical significance

Abstract:Based on the concept of Marxist Journalism and propaganda and the global，national and Party conditions，XI Jinping has realized the innovation and development of Marxist Journalism and propaganda concept，formed his own ideas of news propaganda. XI Jinping's thought on news propaganda mainly includes the theory of the unity of the two sexes，the theory of public opinion，the integration of the media，the theory of international communication，etc. XI Jinping's press campaign thought provides a powerful ideological weapon for further development of journalism and propaganda work，providing method guidance for educating people and enhancing cohesion and promoting the modernization of news governance capacity and better promoting the media to "go out" and telling a good story about China.

DOI:10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2016.03.002

【收稿日期】2016-04-22

【作者简介】赵建波(1990-)，男，河北邯郸人，华东师范大学马克思主义学院2014级思想政治教育专业硕士研究生。研究方向：社会发展与公民教育。

【中图分类号】D251

【文献标识码】A

【文章编号】1009-4326(2016)03-0006-04