巩固退耕还林成果的保障措施探究

马春友

（澄江县龙街街道农业综合服务中心 云南玉溪 652500）

巩固退耕还林成果的保障措施探究

马春友

（澄江县龙街街道农业综合服务中心 云南玉溪 652500）

林地资源一直是我国重要的土地保护资源，随着当前人口数量的急剧增加，为了保障新增人口的粮食供应越来越多的林地资源被占用，从而出现了水土流失、土地荒漠化的现象，进而造成生态环境的严重破坏，因此，在这种局势下研究巩固退耕还林成果的保障措施变得尤为重要。本文就以云南澄江县巩固退耕还林成果的保障措施为研究课题，系统的进行阐述和研究。

退耕还林 保障措施 生态建设

巩固退耕还林成果是目前生态建设发展的核心措施之一,但是在巩固退耕还林成果的保障措施的开展中,却受到多方面因素的阻碍使得退耕还林措施不能达到预期效果。因而需要相关人员综合各方面的阻碍因素,找出退耕还林的主要影响因素,并采取行之有效的对策,进而促进退耕还林的生态建设开展。

1 退耕还林中存在的主要问题

退耕还林虽然有助于我国生态建设的发展,但是在具体的实行过程中还是遇到了一些问题,使得退耕还林措施不能得以有效的开展,究其原因主要表现在以下两个方面。

1.1 退耕还林影响云南澄江县农户的经济收入

对云南澄江县林地被开垦成耕地,虽然对林地资源造成了破坏,但从另一角度看,却给农村区域的人民带来了经济收入,而且云南澄江县气候宜人比较适合农作物的生长。若是贸然的退耕还林,因为林地需要长期的修复发展,在此期间会给当地的农户造成一定程度的经济损失,尤其是一些以种植业的农户会加重他们的经济压力。其次,云南澄江县大多数农村地区的农户已经习惯了种植农作物的生活,一些农民也将耕地看做自己的长远生计,因此在退耕还林措施实施的过程中国家和政府人员除了保障退耕还林措施的有效实施外,还应该解决那些以耕地为生农民的经济收入问题。

1.2 退耕还林的林木经济效益以及林木种植问题分析

国家的退耕还林政策在很大程度了促进了我国林地资源的发展,但是在实际的退耕还林中还是出现一些阻碍因素,例如退耕还林的林木还在生长期或是幼苗期,一来不能创造过多的经济效益,而农户又没有其他的经济来源,这就需要国家先给予农户一定的资金补助。二来,退耕还林的农户在幼苗的种植上还存在很多的问题,因此需要研究人员加强对农户幼苗种植的培训。此外,为了保证林木健康的生长,所种植林木的农户除了要对林木的种植知识有深入的了解外,还应该清楚各个季节中容易出现的病虫害问题,提早的做好防护措施,避免林木资源因其受到损伤［1］。

此外,退耕还林是国家一项长期坚持的政策,有些农户为了获取更大的经济效益,采取种植庄稼为主林木为辅的方式。这就严重的违背了林木种植的原则,鉴于此,就需要专门人员加强对退耕还林的监督。

2 巩固退耕还林成果的保障措施

2.1 加强云南澄江县退耕还林管理人员的领导

云南省澄江县境内属于中亚热带、北亚热带、南温带和中温带四个气候类型的气候,这给不同林木种类的发展创造了良好的发展环境,而且云南省澄江县每年平均气温都在11.9～17.5℃之间,即便是最高气温也只有33.7℃,最低气温才-3.9℃,这能保障林木生长过程中免遭严格和酷暑的袭击。其次,林木从幼苗期逐步的发展到成林期,需要很长的一段时间,虽然有着良好的生存发展环境,但是一些非气候温度因素还需要当地政府的领导。因此,针对于当下退耕还林政策还需要该区域的管理领导人员积极的发挥主导作用,组织区域内的种植农户积极的响应国家的退耕还林政策［2］。

例如,在农户的资金补助上当地的政府部门可以根据每家林地种植树木的人口数量和土地面积给与一定的资金补助,对于种植林木缺乏经验的农户聘请专门的林木种植专家,教授农户林木的种植、林木的病害防护等种植经验,必要情况下安排一部分的农户到林木的种植基地进行实验教学,再将其学习经验手把手的教授给当地的农户,从而保证林木的成活率。其次,为了保证退耕还林的具体实施成果还应该安排专门的管理人员,对退耕还林进行实地的监督并将退耕还林的责任具体到每一位农户身上,并且将政府在退耕还林的所用资金账目公开化,进一步保障资金的专款专用［3］。

2.2 加强云南省澄江县的退耕还林宣传和引导工作

云南省澄江县退耕还林工作还需要,国家和地方政府的管理人员应加强退耕还林的宣传和引导工作,采用媒体、电视、广播、报纸等方式,宣传退耕还林的好处,让家家户户的林地用户都了解退耕还林的好处和意义。采用正确的方式引导农户参与到生态建设的保护当中,明白林地资源对防风固沙和防止水土流失的重要作用,并积极的配合政府的退耕还林工作。

结语

综上所述,随着人口数量的急剧增长,为了满足人口对粮食的需求,我国很多林地资源被改垦为耕地,从而出现水土流失现象。这种方式不仅不利于我国的生态建设发展。因此,巩固退耕还林成果已经是当下保护生态环境健康发展的必要措施。然而,在我国巩固退耕还林的成果中还会出现很多问题,这就要当地区域的政府管理人员采取相应的对策,解决因为退耕还林出现的矛盾和争议,才能真正意义上巩固退耕还林的成果。

［1］徐安军.宁夏彭阳县巩固退耕还林成果旱作基本农田建设保障措施［J］.北京农业，2014，（15）：222-222.

［2］王玉霞.保障西吉县基本口粮田建设项目顺利实施的措施建议［J］.农业科技与信息，2013，（19）：54-55.

［3］李文科，夏元波.宁强县巩固退耕还林成果基本口粮田项目建设的主要做法［J］.中国水土保持，2013，（8）：8-9，10.

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1674-2060（2016）03-0079-01