围绕中心、服务大局是党校一切工作的落脚点

中共山西省直机关党校理论中心组

（中共山西省直机关党校，山西 太原 030021）

科学把握党校建设的新要求（之六）

围绕中心、服务大局是党校一切工作的落脚点

中共山西省直机关党校理论中心组

（中共山西省直机关党校，山西 太原 030021）

党校因党而立、因党而办、因党而兴、因党而强。党校在干部培训中独一无二的战略地位和不可替代的政治优势及鲜明的办学特色，决定了党校工作必须围绕中心服务大局，这是党校工作的生命力所在。为此必须坚持正确政治方向，树立举旗意识，增强看齐意识，坚守阵地意识；围绕主业主课，推动教学改革、科研创新；落实从严治校和质量立校要求，从严加强党校建设。

围绕中心；党校；干部教育

党校因党而立、因党而办、因党而兴、因党而强。在2015年12月11日至12日召开的全国党校工作会议上，习近平总书记指出：“党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的任务，必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则，更加重视干部教育培训工作，切实做好新形势下党校工作。”在干部培训中独一无二的战略地位和不可替代的政治优势及鲜明的办学特色，决定了党校工作必须围绕中心服务大局，这是党校工作的生命力所在。

一、围绕中心服务大局，必须坚持正确政治方向，树立举旗意识，增强看齐意识，坚守阵地意识

坚持正确的政治方向，是党校姓党的重要标志，是党校办学第一位的要求，也是在新的历史条件下开创党校工作新局面必须牢牢把握的总要求。坚持正确的政治方向，也是贯彻实事求是的思想路线、落实从严治校、质量立校的前提条件。坚持正确的政治方向不是一个空洞的口号，更不是一个抽象的软任务，而是一个重大政治原则，一个有着具体标准和精准要求的硬任务。坚持党校姓党的根本原则，围绕中心服务大局，就必须把坚持正确政治方向抓牢、抓实、抓细。

一要树立“举旗意识”。旗帜就是方向，坚定政治方向，必须始终高举中国特色社会主义理论的伟大旗帜。这是马克思主义中国化的最新成果和我们党最珍贵的政治财富、精神财富，是几代中国共产党人带领全国各族人民艰苦奋斗、探索实践的旗帜，同时，这面旗帜，更是全国各族人民团结奋斗的思想根基。所以，作为各级党校，一定要有举旗意识，要旗帜鲜明、大张旗鼓地宣讲马克思主义、宣讲中国特色社会主义、宣讲共产主义和党的性质、宗旨、党的优良传统及党的纪律、规矩、作风。把马克思主义理论的学习、研究和宣传作为根本任务，准确鲜明地阐述党的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。不仅要当好社会思潮的引导者，中国特色社会主义阵地的守护者，更要当好重大理论问题和普遍关注问题的回答者。

二要增强看齐意识。必须坚持用看齐意识统领党校工作全局，一切工作围绕党中央的政策部署来推进。用看齐意识统领党校工作全局，关键是为党校工作设置一枚指引实践工作方向的指南针，党校要帮助和引导干部向中央看齐，首先必须增强自身的看齐意识。“打铁还需自身硬”，党校人必须做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。要坚定理想信念，提高马克思主义理论素养，增强对各种社会思潮的辨析能力，敢于同各种错误的言行做坚决的斗争；党校人要带头认真学习党史国史，深刻认识和把握中华民族千百年来的命运与奋斗史，以及党在革命、建设、改革各个历史时期创造的丰富经验，从中获得坚守正确的理论、道路的智慧和力量；要把系统掌握马克思主义基本理论尤其是中国特色社会主义理论体系作为看家本领，带头用科学理论武装头脑；要善于引导广大党员干部群众，坚决做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，使党校的一切工作都严格遵循中央的决策部署；要坚守党的政治纪律和政治规矩，坚决抵制各种错误思潮；树立党校良好形象，以实际行动维护党的权威和中央权威。党校要围绕中心、服务大局，切实承担起思想教育大熔炉、干部培训大讲堂的职责，必须高举党的旗帜，增强看齐意识。

制定教学和科研规划，确定教学和科研任务，部署教学和科研内容，创新教学方法和科研方法，都要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为遵循，都要自觉从这个大局去把握、去落实。党校向中央、省委看齐了，才能引导学员向中央、省委看齐。始终把严守政治纪律、政治规矩贯穿党校办学活动全过程，决不允许传播和发表与中央、省委精神相悖的观点和言论。党校培训党员干部应该做到，中央省委要求干什么，党校就坚定干什么；中央省委禁止的，党校就坚决不干，始终与党中央、省委步调一致、同频共振。

三要坚守弘扬主旋律、传播正能量的阵地意识。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，学习能力是获得知识源头活水的能力，决定着事业成功与否，党校是干部教育培训的主渠道、主阵地，搞好干部培训是党校的第一天职。围绕党在不同历史时期的历史任务和中心工作加强干部教育培训，是我党搞好干部教育培训工作的一条基本经验，也是干部教育培训体现的规律。因而，各级党校要准确把握和分析新形势下各级干部的特点和需求，深入研究干部成长规律和党校教育规律，适应我们党的历史方位的新变化，适应党和国家工作的新发展，适应干部队伍建设的新要求，在增强培训的时代性，前瞻性上下功夫。要强化党校阵地意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责，自觉按照“四个全面”战略布局来谋划和推动党校干部教育培训，不断提高干部推动全面建成小康社会的能力、深化改革的能力、依法办事的能力、履行从严治党责任的能力，为协调推进“四个全面”战略布局提供有力支撑。以更大的力度推动办学格局调整，以理论教育为根本,以党性教育为核心,把党校建成办学水平高、教学效果好、学习氛围浓的“红色学府”，促进广大党员崇学、勤学、善学，做到学以立德、学以增智、学以创业，使党校的建设与改革适应新常态、谋求新发展、实现新跨越。

二、围绕中心服务大局，突出抓好党的理论教育和党性教育，推动教学改革创新

毛泽东曾指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的”。中国共产党是一个高度重视理论指导并富于理论创新精神的马克思主义政党，用发展着的马克思主义理论教育武装干部，不仅是党校培训必须始终坚持的正确方向，也是党赋予党校干部培训的重大政治任务。

党校姓党，也决定了党校工作必须是抓党的理论教育和党性教育，决定了党校必须承担起为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。

党校是管思想、管头脑的，负责提升党员领导干部的思想境界和领导能力，党校教育培训是干部在工作中再学习的重要环节，是提高马克思主义理论素养的基本途径。而马克思主义理论素养是领导干部的看家本领，是我们党克敌制胜的有力法宝，缺乏马克思主义理论素养的领导干部，不可能是合格的、成熟的领导干部。因而，作为党校培训来说，一定要高度重视用理论教育武装干部，把思想教育放在首位。无论是让干部掌握辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理和方法论，还是把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，或者是加强对当代中国马克思主义的学习研究，以及深入开展理想信念教育、党的宗旨教育，党校工作都应聚焦党的理论、党性教育，着力提升干部的战略思维能力、辩证思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力。

（一）完善党的理论教育和党性教育的内容体系

一是坚定理想信念，增强工作本领，高度重视马克思主义理论体系的建立。马克思主义经典著作是我们党的传世之宝，也是党校得以安身立命的镇校之宝。我们必须把党员干部的理论武装作为党校教育培训的强中之强，增强理论教育的时代性，引导学员读原著、学原文，在真心读懂弄通马克思主义经典文本的基础上，牢牢把握其精髓，不断提高理论思维水平，站在时代、实践、科学的前沿，用马克思主义历史观、价值观和方法论分析和破解当代中国的重大现实问题。学习马克思主义理论，就是要让广大党员干部真正做到真学、真信、真懂、真用，提高解决实际问题的本领，增强道路自信、理论自信、制度自信。要紧跟党的理论的创新步伐，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，原原本本学，及时跟进学，领会掌握讲话的核心要义和精神实质，做到武装头脑，指导实践，推动工作。

二是认真学习有关党性和党性修养的理论，增强提高党性修养的自觉性和主动性。注重开展党章、党规党纪教育，强化规矩意识和制度意识。要结合山西党员干部实际，设置中央关于加强和改进党的建设的理论方针、政策和党性修养的基本课程；要设置党章、党内政治生活若干准则，廉洁自律和纪律处分条例等党内法规课程单元；要重视和加强党史国史教育和宗旨意识教育；要深入开展反腐倡廉教育和道德与法治教育，使党员干部掌握党章基本内容，遵守党章各项规定，通过学习明规矩，守底线，促使党员干部把准则要求刻印在心，认真践行。让党性教育不仅触动灵魂一阵子，更要影响思想一辈子。

三是开展关于政治、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面的党和国家重大决策部署与方针政策的培训。开展履行岗位职责所必备的知识的培训，切实帮助党员干部克服本领不足、本领恐慌和本领落后问题。

（二）改革党的理论教育和党性教育方式

一要提高课堂专题讲授质量。“事必有法，然后可成”，要建立和完善以问题为导向的教学组织运行管理机制，要把回答学员普遍关注的问题和化解学员思想上的疙瘩，作为制定教学计划，组织教学实施的重要考量。要通过完善教研室集体备课制度，校（院）试讲制度，专家评课制度和学员教学质量评价体系等多方面的制度，提高专题课质量。

党校课堂教学绝不能经院化，从理论到理论，让人听不懂，但也不能庸俗化，从故事到故事，让人不得要领。更不能娱乐化，一味追求生动搞笑，让人一笑了之。党校教学必须向实践贴近，向理论提升，善于在经典中找依据，在原著里寻渊源。还必须联系实际，在实践中能解决问题。当前，改革发展中的新情况、新问题层出不穷，迫切需要各级党员干部善于适用贯穿于马克思主义原著的立场观点方法去寻找思路答案。因此，党校课堂教学要坚持原著学习和时代主题相结合，与发展的实践相联系，与现实的工作相衔接，做到管用、实用。

二要改革创新教学方式，积极推进和完善案例式、研讨式、体验式等教学方式，加大实践教学的分量，坚持历史与现实相衔接、理论与实践相联系，感情与理性相结合，以更加宽阔的思路，把我们正在进行的改革开放和现代化建设中的好经验、好做法做为培训的鲜活教材，把党领导革命、建设、改革的历史经验转化为党员干部培训的鲜活教材，把改革开放和现代化建设中涌现的典型经验转化为党员干部培训的生动课堂，紧扣现实问题，针对不同层次、不同类别的班级，采取不同的教学方式，讲授不同的课堂内容，让课堂充满吸引力、凝聚力、生命力，使讲坛充满党性魅力，实践智慧和理论光芒。

三要将学员教学和日常管理与理论教育和党性教育相结合。坚持以人为本，多方位加强管理。抓好入学教育，抓严班级管理，严格执行课堂纪律，保证良好的教学秩序。抓细党性分析，提高党性分析的标准和要求。要把学员工作经验交流和党性分析纳入教学活动。抓实文化建设，大力倡导“思想管理”、“心灵管理”理念，积极营造文化自觉的浓厚氛围。

三、坚持围绕党的中心工作推动科研改革创新，充分发挥重要智库和马克思主义理论研究阵地的作用

党校姓党，决定了党校科研必须要围绕党的中心工作展开，在党的思想理论方面有所作为，为坚持和巩固党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位做出积极贡献。因而，科学研究是谋事之基、成事之道，是党校及其科研人员的基本职责。

（一）重视理论研究和重视现实问题研究

理论可以强党，思想可以富国。党校不仅是党员干部学习充电的大课堂、锤炼党性的大熔炉，也是党的思想理论建设的重要阵地。党校作为哲学社会科学的重要研究机构，必须加快研究型、智囊型校院建设，围绕中心，服务大局，围绕党和国家事业发展的需要、围绕经济社会发展中存在的突出的问题、改革开放和加快转变经济发展方式面临的难点问题、党员干部普遍关心关注的热点问题开展研究。

一是增强主动性。要增强服务于党委政府中心工作、服务党的建设和干部队伍建设、服务经济社会发展的自觉。树立问题意识，坚持问题导向，深度分析重大问题，深入回答热点问题，以原则性思想、深邃性思维启迪党员干部智慧，更好地为推进党的理论创新服务，为党员干部学习贯彻中央和省委重大决策部署提供学理支撑。结合党校理论教育和党性教育主课，开展对马克思主义、中国特色社会主义、习近平总书记系列重要讲话和“四个全面”战略布局等重大理论的研究，用更多有价值的研究成果服务教学。

二是增强组织性。党校科研部门要强化组织策划能力，既善于紧贴党委政府中心工作谋划、出题，又善于联系实际校情、学科建设布局实际和专兼职教师专长分解任务、落实任务；研讨活动、征文活动等平台要进一步提高策划水平，要紧紧围绕“管用，实在”出好题，不流于常规形式，空泛无物。要引导广大教研人员自觉服从大局，及时调整研究方向，主动适应新的教学布局需要。科研要端正服务方向，拓展研究领域，健全管理制度，完善激励机制，营造良好氛围，促进成果转化。要积极整合校内科研资源，以重点课题研究为龙头，组建科研队伍，组织各层次教研人员集中攻关，发挥整体科研优势。

三是增强操作性。从形式到内容，从选题、破题到拿出对策，要做到内容管用、文风对路。党校科研成果不仅要进课堂、进教材、进学员头脑，还要进决策视野和舆论焦点，只有这样，党校教研人员才能在推动解决问题过程中不断彰显自身的价值与能量。

（二）发挥科研支撑作用，积极推进智库建设，服务中心工作

要以围绕中心工作，服务党委政府重大决策部署，推动社会热点、难点问题解决为目标，开展决策咨询工作。要建立一支高水平的决策咨询队伍，善于扬长避短。

一是发挥党校特色优势学科作用，着力打造优势突出、特色鲜明的决策咨询研究成果，把党校学科优势转化为智库成果优势。要鼓励多学科交叉研究，形成跨教研室、跨学科的科研组合优势，要切实加强马克思主义理论学科建设，夯实党校智库建设基础。

二要发挥学员参与优势，通过双向交流、归纳梳理，专题座谈、问卷调查、教师引导等形式，让学员对咨询研究的有效参与成为党校推进新型智库建设的新常态。

三要加强对外合作交流，通过与省委政研室、省政府发展研究中心、省社科院、省社科联等职能部门的沟通交流，准确把握中心工作重大部署的精神实质和具体要求，加强横向课题研究，及时提供决策参考。在课题立项和社会调查等方面，进一步健全合作机制，与上级党校、兄弟党校共同建设精品课程和科研基地，共同开展课题研究。通过把各级党校紧紧联系起来共同完成教学、科研和决策咨询工作，打造党校系统教学合作平台、科研合作平台、资政合作平台，发挥出系统整体优势。

四、围绕中心服务大局，落实从严治校和质量立校要求，从严加强党校建设

一要从严治校。要以“三严三实”为遵循加强校风校纪建设，弘扬实事求是、崇学善读，理论联系实际的优良作风。发扬勤俭节约、艰苦奋斗、清正廉洁的优良传统，让好的风气在党校蔚然成风，力求把党校打造成不正之风的“净化器”，力求用党校学风的转变促干部队伍作风、社会风气的转变。注重思想教育，加强领导班子思想政治建设，抓好教职工校风校纪教育和党的优良传统教育，增强党性观念和纪律观念。要加强制度建设，建立完善教学、科研、人事等方面制度，用制度管校、管事、管人。在教学评价、科研评比、学员管理、人才选聘等方面都要倡导行正气，使正气升华，浊气沉灭。

二要从严治教。要切实加强师资队伍建设，强化政治要求，党校教师要做到自觉坚持党校姓党、党校教师姓党，坚持科研无禁区、讲坛有纪律，要严守党的政治纪律和政治规矩，在思想主旨、基本规定等方面必须同中央大政方针一致、同中央决策部署一致。要为人师表，遵守职业道德，发挥模范带头作用。要优化队伍结构，提高业务能力，实施名师培养工程，着力培养一批政治强、业务精、作风好的党校教师队伍。

三要从严治学。要健全学员管理制度，严格组织生活制度。要健全完善党校培训与干部管理部门沟通协调机制，把党校作为考察识别干部的重要渠道，为各级党委和组织部门使用干部提供依据。要加强对干部学习态度、学习表现、学习效果的考核，把培训情况作为干部任职、晋升和年底考核重要依据。

办好中国的事情，关键在党，关键在人。进一步办好党校，让大批优秀干部脱颖而出，我们的事业必定充满生机活力，发展的前景必定更加光明。

责任编辑：徐芳

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1674-1676（2016）06-0001-04

中共山西省直机关党校理论中心组。执笔人：温玉琴（1968-），女，山西祁县人，中共山西省直机关党校科研处处长，研究方向为公共管理和人力资源。