国际热带木材组织



国际热带木材组织

The International Tropical Timber Organization （ITTO）

国际热带木材组织（The International Tropical Timber Organization，简称ITTO）是国际热带木材协定的实施与管理机构，主要通过与各国政府的沟通和合作，促进热带森林资源的保护和可持续管理、利用及贸易。其成员包括了80%出口热带木材的国家和90%进口销售热带木材的国家，总部设在日本神户。

国际热带木材组织是在1986年联合国开始重视热带雨林的命运的背景下成立的，尽管当时大家都对热带雨林中森林的高砍伐率感到十分忧虑，但是木材贸易也是这些热带国家经济的重要组成部分。这两种看似矛盾的想法就是国际热带木材组织成立的基础。ITTO的起源可以追溯到1976年，经过一连串长时间的谈判，联合国贸易和发展会议第四次会议后签订了一项重要的协议——国际热带木材协定（ITTA），这个协定在很长时间内也是国际热带木材组织的一项重要的指导性文件，直到1994年被新的木材协定取代。目前，木材协定已经发展到2006版。

ITTO成立后，在它的影响下，人们越来越多地开始关注热带雨林的命运，各个国家和国际组织都在积极地开展行动，共同保护热带雨林，从此保护热带雨林的重要性被认为和木材贸易是同等重要的。这一认识在木材协议中也有说明。木材协议的制定者认为如果要实现热带木材贸易的繁荣、可持续发展，必须基于一个管理良好的森林资源，这种森林资源除了可以提供宝贵的外汇和就业机会，同时必须保护天然森林免遭破坏和退化。最终生效的国际热带木材协定并非传统商品协定，而是有关森林的保护和发展与贸易同等重要的协议。而且它与1987年的布伦特兰报告及1992年的地球首脑会议的主要思想不谋而合。

目前，该组织使用的2006版的木材协定是在以前协议的基础上形成的，主要的焦点在于世界热带雨林的木材经济和对资源的可持续管理，同时也鼓励木材贸易和对森林的改进管理。此外，它还包含了信息共享，包括非热带木材的贸易数据，并允许在组织内部审议非热带木材的问题，因为非热带木材与热带木材之间有着紧密的联系。

国际热带木材组织在所有的环保非政府间组织中占据了一个不同寻常的位置。像所有的商品组织一样，该组织也关心贸易和工业；但是也像所有的环保组织一样，该组织也注重环境资源的可持续发展。它还拥有着自己的项目和活动方案，使其能够快速试验并实施它的政策工作。

国际热带木材组织的职能包括：提供有利于成员国和国际社会有关热带木材的经济信息，提供市场情报以确保热带木材市场具有更高的透明度；同国际非热带木材商品组织保持紧密联系；进行贸易和环境方面的政策研究，如研究热带木材贸易与可持续发展的联系以及木材制品的认证；在由联合国可持续发展委员会建立的政府间森林小组内有关贸易与环境问题上起领导作用。国际木材组织的理事会和常设委员会活动的基本任务是制定有关森林的重建和管理，森林工业的经济信息和市场情报的项目，并加以实施；为热带木材方面的研究与开发项目取得财政支持；进行可持续发展研究，为此，设立了“巴厘伙伴基金”。

国际热带木材组织的官方使命是在热带雨林木材的贸易和对资源的可持续管理方面，促进国际间的合作、交流和咨询。

编译/酆婧轩

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