真抓“两学一做”，营造党内良好政治生态

摘 要：营造良好政治生态，是全面从严治党重大课题应有之义。党内政治生态是党风、政风、社会风气的直接体现，深刻影响着党员干部的价值取向和从政行为。营造良好政治生态，事关人心向背，事关我党事业的兴衰。面对新的矛盾与风险带来的新考验，面对新的形势发展变化提出的新要求，迫切需要我们党通过营造良好政治生态，来激发全党创造活力，来提振干部群众精气神，来凝聚实现实现民族复兴中国梦的强大力量。

关键词：两学一做；政治生态

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.08.003

党的十八大提出了全面建成小康社会的新目标，十八届三中全会又作出全面深化改革的决定，四中全会作出了全面推进依法治国重大决策，再到“全面推进从严治党”，“四个全面”治国理政思路越来越清晰。这是一个环环相扣、步步深入的全局谋划和战略部署。要实现全面小康，坚持全面深化改革是根本动力，坚持依法治国是基本方略，而坚持全面从严治党是重要政治保障。只有通过全面从严治党，才能在“四个全面”进程中充分发挥领导核心作用。

十八大以来，我们党先后开展了群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党营造良好政治生态起到了重要作用。今年二月，中央安排部署开展的“两学一做”学习教育，是面向全党8700多万党员的经常性学习教育举措，推动党内教育从“关键少数”延伸到了最基层，实现全面覆盖，是全面从严治党的具体体现。目的是通过“学党章党规、学系列讲话”，进一步明确新时期共产党员的职责和使命，进一步提升领导全国人民实现奋斗目标、实现现代化的能力和素质，做一名合格党员，承担起领导全体人民实现改革攻坚的繁重任务。

营造良好政治生态，是全面从严治党重大课题应有之义。营造良好政治生态，事关人心向背，事关我党事业的兴衰。面对新的矛盾与风险带来的新考验，面对新的形势发展变化提出的新要求，迫切需要我们党通过营造良好政治生态，来激发全党创造活力，来提振干部群众精气神，来凝聚实现实现民族复兴中国梦的强大力量。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央制定实施各项规定，开展了一系列教育实践活动，对于推进党风廉政建设和反腐败斗争，弘扬新风正气、涤荡歪风邪气起到重要作用，政治生态得到了明显改善。但同时我们也应清醒看到，各种潜规则各种关系网、用人之风不正、“劣币驱逐良币”的逆淘汰还有一定市场，反腐形势依然严峻复杂，顶风违规违纪时有发生。要真正实现政治生态风清气正，达到干部清正、政府清廉、政治清明的目标任务艰巨而繁重。

一、营造良好政治生态，必须抓好领导干部这个“关键少数”

历史和现实告诉我们：解决中国的问题，关键在党；解决党自身的问题，关键在党的各级领导干部。2014年6月30日，习近平在中共中央政治局第十六次集体学习上的讲话指出：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。营造良好从政环境，要从各级领导干部做起。领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身；要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话；要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事；要严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑；要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。” 不仅强调了抓好领导干部关键少数的重大意义，还对领导干部提出来具体的要求。

无数实践表明，只要抓住领导班子和领导干部这个“关键少数”，就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”，就抓住了推进“四个全面”战略的关键。 孟子说：“不仁者在高位，是播其恶于众也。”党员领导干部作风道德失范，就等于在百姓中传播恶行。在當今社会，政治风气是整个社会的风向标，影响着整个社会风气。孔子说：“君子之德风，小人之德草。草上之风，必偃。”他这样比喻领导干部工作作风、道德水平与社会风气的关系：领导干部的品德作风好比风，人民的品德作风好比草，风吹向哪边，草就倒向哪边。

所以，在“两学一做”学习教育过程中，党员领导干部要学得更多更深一些，深刻领会系列讲话丰富的内涵，深刻领会党中央治国理政的新思想新理念。要坚持以学促做，努力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按照党员标准严格要求自己，强化问题意识，带着具体问题去学，针对具体问题去改，把解决问题作为学习教育根本目的。以高度的政治自觉，来营造良好政治生态。让“两学一做”学习教育成为常态，让做合格党员成为每名党员干部自觉的价值底线，使做优秀党员成为每名党员干部自觉的价值追求。

二、营造良好政治生态，必须把党的纪律和规矩挺在前面

俗话说，没有规矩，不成方圆，党内最高的纪律和规矩，就是党章。这次“两学一做”学习教育的主要内容之一就是学习党章党规，党章集中体现了中国共产党的性质和宗旨，体现了我们党的理论和路线方针政策、党的重要主张，因此是全党必须共同遵守的总规矩，是全体党员行动的根本指南。学党章党规是加强党性修养的必修课，只有先搞懂自己作为党员干部应尽的责任和义务、应遵循的规矩，明确作为党员干部的宗旨意识和规矩意识，才能补足精神之“钙”，练好“内功”，才能做到坚定信念，对党忠诚，为党的伟大事业提供强大精神力量。

学习党章党规，就是要明确党的纪律和规矩，严格按照党章规范自己的言行，党章倡导和要求的就认真做好，党章禁止的就坚决不做，做遵守党章的模范，努力唤醒和强化党员意识，习近平总书记强调的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，实际上，这“四个意识”归根到底就是党员的党员意识，认真贯彻落实党章党规，就能增强这“四个意识”。同时，学习习近平总书记系列讲话也是改作风、强本领的思想武器，讲话精神代表着中国最先进生产力，引领着当代中国的发展的前进方向，内涵丰厚、意义深远。学系列讲话是党员干部武装头脑、强化本领、开展工作的必经途径，通过学系列讲话可以解决干部队伍在思想、作风、纪律等方面存在的问题，使更广范围的党员干部增强“四个意识”，勇于担当，树立清风正气的政治环境。

三、营造良好政治生态，必须严格执行铁的纪律

“两学一做”学习教育针对部分党员在现实生活中存在的一些问题，明确提出做“四讲四有”合格党员的标准和规范。比如，针对部分党员信仰缺失问题，提出要“讲政治、有信念”；针对部分党员组织意识涣散、宗旨意识单薄问题，提出要“讲规矩、有纪律”；针对部分党员道德品行不端问题，提出要“讲道德、有品行”；针对部分党员精神不振、不作为、不善为问题，提出要“讲奉献、有作为”。这些要求，是让所有党员通过“两学一做”都能明白合格党员的最低标准，明白边界红线。而检验“两学一做”学习教育的效果就是看党纪党规是否得到了严格落实，边界与红线是否通上了“高压电”，其作用是否得到有效发挥。

要营造良好政治生态，必须严格执行党的纪律，这是从严治党的本质要求。比较分析延安的“黄克功事件”和国民党统治区的“张灵甫杀妻案”，就能知道中国共产党强大的根本原因，就能明白中国共产党一直以来更强调铁的纪律、更强调纪律的严格执行。现在，党纪党规还是比较系统和全面的，要求也很（下转25页）（上接14页）明确具体，但往往落实不够、执行不力。对每一位党员干部来说，守法只是基本底线，遵守和执行党纪党规则意味着更高的标准、更严的要求。有些事情，普通公民可以做，但党员干部不能做。要坚持党纪严于国法，使纪律和规矩真正成为不可触碰的红线。让边界和红线真正带电，对违反党的纪律和规矩的，严格问责、严肃处理。切实维护党纪党规的权威性和严肃性，通过强化纪律的刚性约束，来推动政治生态不断改善和优化。

良好政治生态，需要全体广大党员干部共同行动，以“两学一做”学习教育为契机，牢记党的根本宗旨，想万家灯火、念百姓忧乐，主动去适应和引领经济社会发展的新常态，积极发挥先锋模范作用，始终保持蓬勃向上、昂扬奋发的精气神，以优良党风政风引领社风民风，更好地在社会上释放正能量，才能形成风清气正的大环境，才能营造出山青水秀的良好政治生態。

参考文献：

[1]“两学一做”怎么学、如何做？http：//www.71.cn/2016/0603/893231.shtml

[2]论“两学一做”的战略意蕴，光明日报，2016年05月09日

[3]习近平：突出问题导向确保取得实际成效把全面从严治党落实到每一个支部，人民日报，2016年04月07日

[4]刘云山：努力营造良好政治生态， 人民日报 ， 2016年04月07日

[5]青云：抓实“两学一做”清朗基层政治生态，多彩贵州网，2016-03-04 17：05

[6]抓好“两学一做” 塑造良好政治生态，中国共产党新闻网 ，2016-06-21

[7]中共中央办公厅：关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案，人民日报，2016年02月29日

作者简介：

雍支康（1972-）男，四川省绵阳市梓潼县人，中共梓潼县委党校、梓潼县行政学校教学科研处主任、讲师；主要研究方向：社会管理、公共管理。