市政工程监理过程中存在的问题分析

吴立志

(西安科信市政工程监理有限公司 710068)

市政工程监理过程中存在的问题分析

吴立志

(西安科信市政工程监理有限公司 710068)

我国城市化建设快速发展，市政工程也逐渐成为我国建筑行业的重中之重。市政工程相较于其他建筑行业工程来说具有自身公益性的特点，这也就说明市政工程除了工程自身的价值以外还具有城市形象、服务市民的重要意义。为了能够更好的保质保量完成市政工程的建设任务，监理工作就显得尤为重要。市政工程当中的监理工作可以在最大程度上保证市政工程项目的科学性、合理性和规范性，从而确保市政工程的质量和安全。

市政工程；监理工作；问题分析；改善措施

一、引言

市政工程是一个城市的核心建设工程，不仅为城市快速发展提供了坚实保证，而且还是一个城市的身份的名片，代表了一个城市的实力、品味和特点。对于市政工程来说监理工程是保证其高速、高效、高质的重要环节和手段。市政工程具有其自身特点，在很大程度上代表着国家进行投资管理和控制，由此可见市政工程当中的监理工作的重要性，然而在实际的市政工程工作当中监理工作存在着一定不足和困难，本文将从实际监理工作中存在的问题出发对其进行分析，提出一定意见，希望可以对我国的市政工程监理工作起到一定正面作用。

对于市政工程来说，施工单位的施工是工程整体质量保证的基础，而监理工作则是工程整体质量保证的关键。监理工作必须根据相关法律法规和工程合同，结合实际工程工期和情况来进行，同时还需要协调施工企业和业主之间的关系，出现纠纷时要站在中立的立场进行调解，尽最大可能保护双方的利益。除此之外，伴随着城市化建设的不断发展，对市政工程的数量和质量都提出了更高的要求，这也就是对市政工程监理工作提出的新要求，随着市政工程与城市居民生活联系日益密切，监理工作还将影响到社会的稳定与人们的生活。

二、市政工程监理过程中存在的问题

1.施工方与监理方关系不对等

相对于起步发展较晚的监理工作来说，市政工程的施工工程发展已经较为成熟，施工企业的管理以及流程各个方面都已处于一个相对完善的阶段，这就容易导致在实际的市政工程项目施工过程当中施工方占有主导地位，而监理方却处于边缘化地位，这种实际情况对于工程整体来说是不利的。与此同时，由于施工方的承接的市政工程都是由政府相关职能部门拨款，在人们的思维定式中已经形成了施工方代表国家政府相关部门来进行施工，与第三方监理方相比心理上占有更多优势，进而加剧了双方关系的不对等。

2.施工方与监理方侧重点不同

施工方和监理方因为自身工作任务和特点就决定了工作的侧重点不同，施工方更注重市政工程的“量”——即工期进度，而监理方则更注重市政工程的“质”——即工程质量。这两个不同的侧重点就造成了一个矛盾点——通常情况下过多关注工期进度就无法保证工程质量，这也就反映了在实际市政工程施工过程当中无法合理平衡工期与质量的关系这一实际问题。但对于市政工程本身来说自然是“质”高于“量”，而不是一味赶工期，不顾工程质量。

3.施工方对工程资料存在欺瞒现象

施工方在实际工作中在对监理方提供工程资料方面存在着一定欺瞒现象，例如材料质保单、抽检试验报告单弄虚作假等情节恶劣的现象。这些现象都直接对监理工作造成了不良影响，难以及时发现项目建设过程当中存在的质量安全隐患，使监理工作难以落到实处，成为流于形式难以发挥自身作用的表面功夫。这种现象不仅是对监理方工作的不支持，更是对市政工程项目质量本身的严重忽略。

三、改善市政工程中监理工作的措施

作为监理方，针对在市政工程具体实施过程中遇到的各种各样的现有问题提出以下关于改善监理工作的意见及措施，希望可以对目前我国市政工程的监理工作有所益处，解决、改进在实际工作当中存在的问题。

1.正确处理“质”与“量”的关系

“质”与“量”分别代表着质量与工期，这两个因素对于市政工程来说同样重要，但这两个因素存在冲突点，因此必须在“质”与“量”两点中找到平衡。市政工程通常情况下会为了减少对交通和城市居民生活的影响会相对压缩工期，但同时由于市政工程的公益性其质量要求也相对很高。在这种情况下，监理方必须通过协调各方工作平衡工期与质量的关系，尽可能在最短的工期内达到项目设计方案期望得到的质量，可以通过提高一次验收合格率来加快工期，避免前期拖拉后期赶工这种现象的发生。

2.合理设置质量控制点

市政工程在施工期受到的影响因素有很多，出现各种问题的可能性也随之增大，质量控制点的设置也变得尤为重要。这就是监理方的重要工作任务之一，结合监理经验和具体施工情况，从预见性方面给出合理建议设置质量控制点，最大可能的控制市政工程的施工质量，使任何质量安全隐患都消除于萌芽状态。同时合理的质量控制点还可以在一定程度上通过避免反复检测而带来的工期延误，对市政工程的“质”和“量”都具有重要意义。

3.做好试验检测工作

试验检测工作是为监理工作提供重要数据依据的工作，是针对上文中提到的施工方对于工程资料的欺瞒现象的有效避免带来负面影响的手段。通常试验检测工作常用的方法有验证试验、标准试验、抽样实验和工艺试验四类，其中大部分都需要在现场实地试验，试验过程当中监理工程师必须全程在场监管，除此以外还需要对试验进行追踪观察，以通过得到的数据来对市政工程质量进行科学合理的判断。

4.加强工程安全管理

不论是市政工程当中的哪一类，安全管理都是必修课，要严格贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监理方一定要督促施工方切实落实全生产的组织保证体系，对项目施工过程当中可能存在的安全隐患尽可能避免。除了督促以外还需要不定期对施工现场进行安全检查，一定要走到施工工地去现场检查，这不仅是对市政工程项目的负责，更是对施工方的施工人员负责。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改，不能放任安全隐患存在。

5.重“理”次“监”

监理工程这一项工作对于市政工程整个项目来说有着不可替代的作用，除了监督的作用，更多的是需要监理方服务于业主和施工方，在最大程度上保障业主的权益，同时也需要尽可能的维护施工方的利益，这就表明监理工作是一项属于高智能服务的工作，是一项综合性技术管理工作。除了“监”——监督施工方是否按照相关法律法规和签订的合同进行施工，还需要“理”——组织相关监理工程师对施工项目进行跟进，督促施工方提高自身的技术水平和管理水平。一方面在施工方面前树立起监理方的专业威信，另一方面在质量管理方面帮助施工方进行改善和提高，令监理工作发挥出真正的作用。

四、结束语

作为我国城市化建设快速发展的硬性条件，市政工程越来越被相关职能部门所重视，其中最重要的两个点就是“质”（质量）和“量”（工期）。想要保质保量按时完成市政工程的项目计划，监理工作是必不可少的。监理方作为除了业主和施工方以外的第三方出现在市政工程当中，这是引入了一个相对独立、公正、专业的监督和管理，除了能够监管施工方在施工工程当中可能存在的隐患以外，还可以帮助施工方提出建设性意见来对施工过程进行改善。但我国实际情况是监理工作起步较晚，在真正的施工过程当中还不能完全发挥其预期的所有作用，还可能面临很多问题和困难，这就需要相关监理工作人员从工作中总结经验，不断完善自身工作，将监理工作发挥出最大作用。

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