维护民族团结局面 促进民族共同繁荣

安徽 武小东 刘华飞

维护民族团结局面 促进民族共同繁荣

安徽 武小东 刘华飞

【专题概述】

加强民族团结，促进各民族的共同繁荣，是中华民族的生命、力量和希望所在。党和政府历来重视民族问题，视民族团结为我国各族人民的生命线，努力落实民族政策，促进民族地区经济社会发展，确保长治久安。2015年恰逢新疆维吾尔自治区成立60周年、西藏自治区成立50周年，党和政府围绕着维护新疆和西藏稳定、加强民族团结、促进新疆和西藏经济社会发展采取了一系列的措施和政策。

近几年高考中，关于处理民族关系的基本原则、我国的民族区域自治制度等知识考查的频率较高。在复习备考中，要结合民族地区经济社会的发展以及国家对少数民族和民族地区发展采取的措施等，深刻理解和把握处理民族关系的基本原则、民族区域自治制度的内容、意义等重点知识。

【热点材料】

材料一 西藏自治区成立50年来，在中央政府的关怀和全国人民的大力支援下，经济和社会发展取得了巨大成就，西藏各族人民共享改革开放发展带来的巨大成果，群众生活得越来越有滋味。到目前为止，西藏城乡居民社会养老保险在全国率先实现全覆盖；“新农合”参保率接近100%，基本实现“小病不出乡”；230余万名农牧民住上了安全舒适的房屋。

材料二 2015年9月8日，西藏自治区成立50周年庆祝大会在拉萨举行，中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长俞正声在讲话中指出，50年来，西藏各族人民意气风发、团结奋进，用勤劳与智慧创造了一个又一个奇迹，取得了举世瞩目的成就。各项社会事业全面进步，西藏优秀传统文化得到保护和弘扬。改善民生、凝聚人心是西藏经济社会发展的出发点和落脚点。要坚持就业第一、教育优先，以市场为导向促进就业，以就业为导向发展教育。

材料三 新疆维吾尔自治区成立60年来，在中国特色社会主义政治制度的充分保障下，新疆各族人民更加平等地享有参与管理国家的权利。而在经济建设上所取得的巨大成就，则体现了我国民族区域自治制度在新疆的成功实践，也见证了新疆各族人民60年来平等、团结、发展的历史进程。实践证明，只要我们继续坚持中国特色社会主义道路不动摇，坚持民族区域自治制度不动摇，努力实现全面发展、科学发展，紧紧抓住丝绸之路经济带核心区建设的历史机遇，就一定能把新疆的各项事业不断推向前进，新疆的明天一定更加美好。

【热点预测】

［探究主题1］结合材料一和所学《经济生活》知识，分析西藏各族人民群众能够享受到改革开放发展成果的原因。

角度分析：（1）解放和发展生产力是中国特色社会主义的根本任务。西藏各族人民群众能够享受到改革开放发展成果，首先得益于我国社会生产力空前解放和发展，社会生产力水平整体提高。（2）社会主义市场经济以共同富裕为根本目标。正是由于中央政府的关怀和全国人民的大力支援，西藏各族人民群众才能和全国人民一道共享改革开放发展带来的巨大成果。（3）科学发展观坚持以人为本的核心立场，努力实现发展成果由人民共享。西藏各族人民群众能够享受到改革开放发展成果，是贯彻落实科学发展观的体现，同时也是全面建成小康社会的新要求。

［探究主题2］结合材料一、二，请运用民族的相关知识，分析西藏取得巨大成就的原因。

角度分析：（1）我国建立了民族平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，为经济社会发展创造了良好的民族氛围。（2）坚持了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本原则。（3）坚持了民族区域自治制度，因地制宜发展本地事业，促进了经济、社会各项事业全面进步和发展。（4）社会主义制度的建立提供了制度保障，中央和其他地方的大力支援是必不可少的外部条件。

［探究主题3］结合材料三和所学政治知识，说明为什么要坚持民族区域自治制度不动摇。

角度分析：（1）民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度，也是我国的基本民族政策。（2）坚持民族区域自治制度具有法律依据，经得起历史和实践的检验。（3）坚持民族区域自治制度是适合国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。（4）坚持民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全，有利于保障少数民族人民当家作主，有利于巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

［探究主题4］结合材料三，运用《政治生活》知识，分析中国特色社会主义政治制度在保障新疆各族人民当家作主过程中发挥的作用。

角度分析：（1）人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这充分保障新疆各族人民享有选举权和被选举权，平等地参与国家事务的管理。（2）我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这保障新疆各族人民能够在中国共产党的领导下，借助多党合作和政治协商制度参与国家大政方针政策协商。（3）我国实行民族区域自治制度。通过行使自治权，保障新疆各少数民族人民当家作主的权利得以实现。（4）我国实行基层群众自治制度。这能够保证新疆城乡各族人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是新疆人民当家作主的有效途径。

［探究主题5］结合材料二，运用《文化生活》的知识，分析国家保护和弘扬西藏优秀传统文化的意义。

角度分析：（1）文化作为一种精神力量，能够在人们认识和改造世界的过程中转化为物质力量，对社会的发展产生深刻的影响。（2）文化与经济相互交融，反作用于经济的发展。国家保护和弘扬西藏优秀传统文化，有利于进一步激发西藏经济的发展活力，缩小民族地区发展差距。（3）文化与政治相互交融，反作用于政治的发展。国家保护和弘扬西藏优秀传统文化，有利于加强我国的民族团结，巩固我国和谐、稳定的社会政治局面。（4）各民族文化是中华文化的重要组成部分，国家保护和弘扬西藏优秀传统文化，有利于促进我国文化多样性的发展，促进中华文化的繁荣。

【热点题例】

1. 2015年8月24日至25日，中央第六次西藏工作座谈会在北京召开，对进一步推进西藏经济社会发展和长治久安工作作了战略部署。2014年5月，中央召开了第二次新疆工作座谈会，明确了做好新形势下新疆工作的重大方针政策。援藏援疆是国家战略，这一战略有力促进了受援地经济快速发展及社会和谐稳定。可见，援藏援疆战略，体现了 （ ）

①社会主义市场经济的基本标志②社会主义市场经济的根本目标 ③落实科学发展观的基本要求 ④落实科学发展观的根本方法

A.①③ B.①④

C.②③ D.②④

2.新疆维吾尔自治区决定，从2015年起启动预计投资393亿元的新疆燃气化工程，力争到2017年年末，全疆所有县市区政府所在城镇100%实现燃气化。这表明国家 （ ）

①运用财政政策手段促进经济平稳健康发展 ②运用行政手段来调节和管理经济活动 ③财政发挥了促进社会公平、改善人民生活的作用 ④运用经济政策来调节经济活动，实现资源合理配置

A.①② B.①③

C.③④ D.②④

3.习近平指出，要坚定不移推动新疆更好更快发展，同时加大扶贫资金投入力度，重点向农牧区、边境地区、特困人群倾斜，建立精准扶贫工作机制，扶到点上、扶到根上，扶贫扶到家。这表明 （ ）

①财政是改善民生的物质保障②再分配更加注重公平 ③我国贯彻落实科学发展观 ④初次分配注重公平

A.①②③ B.①②④

C.②③④ D.①③④

4.2015年6月23日，全国人大常委会正式启动民族区域自治法执法检查。开展民族区域自治法执法检查，目的就是深入了解党的民族政策的贯彻情况和民族区域自治法的实施情况，督促和支持政府部门做好工作，更好地使党的民族政策和民族区域自治法的各项规定落到实处。这（ ）

①说明全国人大常委会具有执法和检查职能 ②说明全国人大常委会是我国的法律监督机关 ③说明全国人大常委会具有监督权，监督法律的实施 ④有利于坚持和完善民族区域自治制度

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

5.做好西藏工作，必须坚持党的领导，全面加强党的建设，着力建设好各级领导班子、干部人才队伍、基层组织，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。坚持党的领导 （ ）

①是中国特色社会主义最本质的特征 ②是民族区域自治制度的前提和基础 ③是社会主义现代化建设的政治保证 ④是党和国家的根本所在、命脉所在

A.①② B.③④

C.①④ D.②③

6.2015年是新疆维吾尔自治区成立60周年。60年来，新疆发生了翻天覆地的变化，经济快速发展，人民生活殷实，社会大局稳定。发生这一变化的原因主要是 （ ）

①党和政府实行了正确的民族和宗教政策 ②自治区行使民族自治权保障少数民族人民的民主权利 ③始终坚持改革开放政策，激发了社会活力 ④自治区人民自力更生，其他地区大力支援

A.①② B.②③

C.①④ D.③④

7. 2015年8月24日至25日，中央第六次西藏工作座谈会在北京召开。会议明确了当前和今后一个时期西藏工作的指导思想、目标要求、重大举措，对进一步推进西藏经济社会发展和长治久安工作作出了战略部署。会议强调了“民族团结”的重要性，是因为它 （ ）

①是我国正确处理民族关系的首要原则 ②是我国正确处理民族关系的重要原则 ③是国家统一的基础和社会稳定的前提 ④是我国民族区域自治制度的核心内容

A.①② B.③④

C.①④ D.②③

8.我国国家宗教事务局确立的核心价值理念是“尊重、包容、团结、合作”，即坚持以人为本、和而不同、凝聚力量、和衷共济。这符合宪法关于宗教信仰自由的明确规定，有利于增进信教群众与不信教群众、信仰不同宗教群众之间的团结，共同致力于中国特色社会主义伟大事业。材料体现了 （ ）

①我国尊重和保护信教群众的宗教活动 ②引导宗教与社会主义社会相适应 ③我国坚持政教分离，对待各种宗教一律平等、一视同仁 ④在我国，宗教的本质已经发生了变化

A.①② B.①③

C.②③ D.②④

9.为加强莫高窟内珍贵彩塑和壁画的保护利用，敦煌研究院在近10年内大力推进“数字敦煌”建设，通过全景式高清数字化采集和计算机二、三维合成的方式全方位记录展示洞窟所有信息，包括窟顶和地面，使这一珍贵的世界遗产得以走出石窟，“容颜”永驻。上述做法说明 （ ）

①科学技术的进步是推动文化发展的重要因素 ②文化创新是社会实践发展的源泉和必然要求 ③传统文化是维系民族生存和发展的精神纽带④文化遗产是一个民族历史文化的长期积淀和民族文化的集中展示

A.①② B.③④

C.①③ D.②③

10.2015年是川藏、青藏公路建成通车61周年。61年来，在建设和养护公路的过程中，形成和发扬了一不怕苦、二不怕死，顽强拼搏、甘当路石，军民一家、民族团结的“两路”精神。对此认识正确的是 （ ）

①“两路”精神是中华民族精神在西藏高原具体的体现 ②中华民族精神随着时代进步和变化而逐步趋于稳定 ③“两路”精神，是在社会主义革命和建设实践中形成的 ④弘扬“两路”精神，为继续做好涉藏工作提供精神动力

A.①② B.①④

C.①③ D.②④

11.使用专政手段维护民族团结、反对分裂是必要的，但更要广泛宣传党的民族政策和宗教政策，广泛宣传国家法律法规，广泛宣传“团结稳定是福，分裂动乱是祸”的道理，使各族干部群众擦亮眼睛、明辨是非，坚定自觉维护民族团结，反对民族分裂，形成维护社会稳定的铜墙铁壁。这是因为 （ ）

A.想问题、做事情要坚持一切从实际出发、实事求是

B.意识是对物质的反映

C.正确的意识对事物发展起促进作用

D.客观与主观是具体的历史的统一

12.近年来，新疆经济发展形势是好的，但境内外民族分裂势力依然在加紧活动，影响新疆社会稳定的深层次问题尚未得到根本解决。近期发生的暴力恐怖袭击案件，性质恶劣、后果严重，给新疆各族群众生命财产安全造成严重损失。上述判断蕴含的哲理有 （ ）

①事物发展是前进性和曲折性的统一 ②坚持用一分为二的观点看问题 ③矛盾有主要和次要之分 ④矛盾双方在一定条件下向其对立面转化

A.①③ B.①②

C.②④ D.③④

13.天山雪松根连根，各族人民心连心。新形势下做好新疆工作，必须筑牢民族团结这一各民族发展进步的基石。新疆各族干部群众要坚定不移贯彻党的民族政策，牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，凝聚促团结、反分裂的社会共识，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

结合材料，运用《政治生活》知识，分析怎样才能让各族人民“像石榴籽一样紧抱在一起”。

14. 2015年8月24日至25日，中央第六次西藏工作座谈会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

材料一 习近平强调，依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础，是党的十八大以后党中央提出的西藏工作重要原则。这一重要原则，着眼西藏美好未来，深刻把握西藏实际，是对我们党治理西藏60多年经验和教训的总结和概括，具有很强的针对性、指导性，是进一步推进西藏经济社会发展和长治久安的基本遵循。

（1）运用“政党”的有关知识，说明党中央提出依法治藏、富民兴藏工作原则的正确性。

材料二 近年来，我国政府加大对藏族非物质文化遗产保护，发掘培养文化项目，让优秀藏文化得到有效传承。截至2014年年底，中央已累计投入1.2亿元用于西藏国家级非物质文化遗产项目的保护和传承。此外，政府还安排每年1 000万元的专项资金以保障各级传承人带徒授艺。

（2）运用《文化生活》知识，分析材料中我国政府做法的文化意义。

【参考答案】

1.D 援藏援疆，促进了西藏、新疆的快速发展，既体现了共同富裕这一社会主义市场经济的根本目标，也体现了国家统筹区域发展，坚持统筹兼顾的根本方法，故②④符合题意。坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志，①排除。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，这在材料中未体现，③排除。

2.C 投资393亿元建设燃气化工程，是运用财政政策调节经济活动的表现，也体现了财政在改善民生方面发挥的巨大作用，故③④符合题意。材料不涉及经济的平稳健康发展问题，①不符合题意。材料中的措施属于经济手段，不是行政手段，排除②。

3.A “加大扶贫资金投入力度，重点向农牧区、边境地区、特困人群倾斜”等体现了再分配更加注重公平和财政的作用，这也是贯彻落实科学发展观的要求，①②③符合题意；加大扶贫资金的投入是再分配，而不是初次分配，故④错误，排除。

4.D 人大是国家的权力机关，具有决定权、任免权、监督权和立法权，不具有执法和检查职能，①错误；检察院是我国的法律监督机关，②错误；“开展民族区域自治法执法检查，目的就是……落到实处”说明全国人大常委会具有监督权，能够监督法律的实施，有利于坚持和完善民族区域自治制度，③④符合题意。

5.C 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，排除②；坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证，排除③；坚持党的领导是社会主义法治的根本要求，是社会主义法治最根本的保证，是中国特色社会主义最本质的特征，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，①④入选。

6.C 60年来，新疆发生了翻天覆地的变化的主要原因是由于党和政府实行了正确的政策，①正确；②说法错误，自治区保障自治区全体人民的权利，不仅是少数民族人民的权利；③错误，改革开放是自1978年开始的，并不是从自治区成立时开始的；自治区的繁荣与自治区人民的自力更生、艰苦奋斗是分不开的，同时也得益于其他地区的大力支援，④正确。

7.D 民族平等是处理民族关系的首要原则，民族团结是处理民族关系的重要原则，各民族共同繁荣是处理民族关系的根本原则，②入选，排除①；我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，自治权是民族区域自治制度的核心内容，排除④。民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础，③入选。

8.C 我国保护信教群众正常的宗教活动，①说法不准确；我国宗教的本质没有发生变化，仍是唯心主义世界观，④错误；②③正确切题。

9.C 推进“数字敦煌”建设使其得以走出石窟体现了科技进步对文化的积极影响，①当选；为加强莫高窟内珍贵彩塑和壁画的保护利用体现了传统文化的地位和重要性，③当选；②说法错误，社会实践是文化创新的源泉；④说法错误，民族节日是一个民族历史文化的长期积淀和集中展示。

10.B “两路”精神，是在社会主义建设实践中形成的，中华民族精神随着时代的变化而不断丰富而非逐步稳定，排除②；“两路”精神，是在社会主义建设实践中形成的，③错误；①④正确。

11.C 材料是在强调坚持正确意识的指导对维护民族团结、反对分裂的重大意义，故C正确；A与题意不符；B在材料中未体现；D观点错误，应是主观与客观具体的历史的统一。

12.B 近年来，新疆经济发展形势是好的，但影响新疆社会稳定的深层次问题仍然存在，这表明新疆发展的前途是光明的，但道路是曲折的，启示我们要坚持用一分为二的观点看问题，故①②正确；③④在材料中未体现。

13.（1）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；（2）政府坚持对人民负责原则，履行好管理和服务职能，依法打击破坏祖国统一和民族团结的分裂行为；（3）坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，实行民族区域自治政策和宗教信仰自由政策，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系；（4）公民要自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，依法有序地参与政治生活，贯彻党的民族宗教政策。

14.（1）①依法执政是中国共产党执政的基本方式。坚持依法治藏，是提高党的执政能力、完善党的领导方式和执政方式的需要，也是确保西藏社会长治久安、实现跨越式发展的根本保障。②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的宗旨是全心全意为人民服务，坚持以人为本、执政为民，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。富民兴藏，就是要把增进各族群众福祉作为西藏工作的基本出发点和落脚点，紧紧围绕民族团结和民生改善推动西藏经济发展、促进社会全面进步，让各族群众共享改革发展成果。这充分体现了党的宗旨和执政理念。

（2）①文化与经济相互交融，并反作用于经济。国家保护和发展优秀藏文化，有利于进一步激发西藏经济的发展活力，缩小民族地区发展差距。②文化与政治相互交融，反作用于政治。国家保护和发展优秀藏文化，有利于加强民族团结，巩固我国平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。③各民族文化都是中华文化的重要组成部分。国家保护和发展优秀藏文化，有利于促进我国文化多样性的发展，保护和传承优秀中华文化。

（作者单位：安徽省砀山第二中学新校区）