四大对策改善家庭教育现状

2015年12月22日，全国妇联召开了第二次全国家庭教育现状调查结果发布会，发布了本次调查的主要结果和核心数据。为此，我们采访了全国妇联儿童工作部部长陈晓霞。

陈部长，您好，可否介绍一下第二次全国家庭教育现状调查是如何展开的？

本次调查以问卷调查为主，同时采用了文献研究和网络调查。问卷调查共发放问卷10200份，覆盖28个省区市93个市县，回收的有效问卷9133份。调查对象为中小学生父母，其中母亲占63.2%，父亲占36.8%，平均年龄37.9岁。并且兼顾了城市和农村，其中，城市样本占56.1%，农村样本占43.9%。核心家庭比例最高达54%，父母和祖辈共同生活的主干家庭占45.3%，其他占0.7%。

陈部长，可否介绍一下这次调查得出的结论？

这次调查得出的结论主要有四点：

家长的家庭教育观念和行为整体状况趋好。这体现在了五个方面。九成左右父母对未成年人家庭保护的法律法规表示认同，调查中列出了我国有关未成年人家庭保护的若干法律条款或相关内容，如儿童享有生存权、发展权、受保护权和参与权，禁止对孩子实施家庭暴力，未成年的孩子不能吸烟、酗酒等13个选项，调查结果显示，对13项内容表示同意的平均高达93.9%，反映了广大父母知法的主流趋势；九成以上父母自我感觉家庭关系良好，八成以上觉得自己和孩子快乐；父母对自身教育职责的认识趋于理性，对教孩子做人的基本职责，广大家长认识清晰；父母的生育观更注重家庭生活充实和自身人生美满；父母的人才观趋于社会的主流价值观并且更加务实，更多父母希望孩子成为“敬老爱幼、有家庭责任感的人”。

家长的家庭教育还存在一些突出的倾向性问题。比如：多数父母存在不同程度的养育焦虑；家庭教育分工中母亲唱主角，父亲“缺位”近一半；过于关注孩子学习，7成以上父母“陪孩子写作业”；部分父母缺乏对孩子劳动、运动等能力的培养；家长在有关儿童保护法律的学习方面欠缺，认真学过的不足一成；学校、家庭、社会环境的不利因素给孩子教育带来挑战。

家庭教育面临着互联网发展的新挑战。互联网普及大势所趋，孩子上网近七成，但是父母在互联网应用上不具优势，坦承“孩子比我强”和“我跟孩子不相上下”的超过六成，所以互联网对孩子的影响让父母喜忧参半，九成以上父母表示会管，七成以上父母利用互联网获得家庭教育知识和帮助，自媒体运用最多。

家长对家庭教育指导服务需求强烈。家长在家庭教育中面临很多困难，多靠自己解决，三成以上家长“没有接受过家庭教育指导服务”。

对于以上的几个调查结论，不知道是否有相应的措施？

针对上述调查结果，我们提出了四大对策建议。有的还有细分。

进一步做好家庭教育事业发展顶层设计。议国家尽快出台家庭教育促进法，从法律层面明确政府、社会、家庭在家庭教育中的职责任务。建议将家庭教育知识宣传普及和家长家庭教育指导服务纳入公共服务范畴，通过政府购买服务，为城乡家长提供普惠型的家庭教育指导服务。建立家庭教育指导者资格认定制度，实行家庭教育指导相关机构准入制度。进一步完善相关部门联动工作机制，加强统筹和沟通协调力度，形成良性的工作运行、监督考评、受众反馈评估等工作机制。

把握科学的家庭教育传播理念和方向。从本次调查反映出的问题来看，目前的家庭教育指导缺少与国际社会和我国相关政策对接的、具有理论意义和现实价值的核心理念传播，家庭教育指导中过于注重对家长教育方法的传授，家长纠结于孩子问题的细枝末节，而缺乏对父母履行基本职责的知识普及和站在更高层面认识问题的视野。为此，家庭教育指导应把握以孩子为本和以家长为主体两个基本点，对涉及儿童权利和父母职责的相关法律、政策规定进行系统梳理，转化为父母必读和家庭教育指导的必修读本。同时，加强对家庭教育指导者和传媒从业者的专题培训，指导并监督其把握传播方向，最大限度地减少和避免对家长的误导。

积极搭建家长自我教育的有效平台。一是建好信息平台。大众传媒尤其是互联网应当成为现代社会家庭教育指导的主渠道，把家庭教育的基本常识、倾向性问题、新的理念和专家研究成果通过多种渠道传递给家长。

二是搭建活动平台。通过多种形式的家庭教育知识普及活动、宣传实践活动等，为家长创造学习、参与、分享的条件和氛围，使其在自我教育和实践过程中，达到科学教育理念的升华，形成适合自身的家庭教育方法。

三是搭建互助平台。支持和鼓励发展家长自助组织，对家长网上微信群、QQ群、论坛和以家庭教育为主题的博客、微博等具有很强互动功能的载体，以及现实生活中以民间、自治、志愿、公益等为主要特性的各类家长俱乐部、家长沙龙等进行积极引领，并为他们开展活动创造条件，提供方便，以达到指导家庭教育的目的。

着力培育家庭教育社会组织。本次调查结果显示，广大家长对家庭教育指导服务有着不同层面的需求，但市场开发尚存短板。

为此我们建议：进一步统筹规划，进行家庭教育服务市场化运作的调查研究，在此基础上建立规范化的管理制度。整合各种社会资源，最大限度地调动民间组织或机构指导服务家庭教育的积极性，使其与正规化的家庭教育指导服务机构实现优势互补。在现有家庭教育指导工作基础上为家长提供“菜单式”的服务项目，如育婴早教服务、心理咨询服务、行为问题矫治、亲子关系诊断、家庭教育图书推荐和配送等，满足家长的不同需求，形成统筹规划、规范管理、多方联动、各类服务相配套的服务链，推进家庭教育健康有序发展。

（陈晓霞 全国妇联儿童工作部部长）