试论航标档案在航标文化建设中的作用

钱元成

(宁波航标处)

第五部分 档案文化建设与开发利用

试论航标档案在航标文化建设中的作用

钱元成

(宁波航标处)

航标处是国家事业单位,专门从事海上(江河、湖泊)公共安全服务,为船舶安全航行和水上重大工程项目建设施工的安全保驾护航。航标档案作为记载航标发展的历史记录,既是航标文化载体,又是航标文化资源,在我国全面加强文化建设的时代背景下,发挥了重大作用。本文就航标档案在航标文化建设中的作用做简要论述。

档案作用 文化建设 保障机制

档案承载着文化,并推动了人类社会文化的传播、发展与进步。社会文化的发展是具有历史延续性的,而档案的存在和发展是文化发展延续性的重要基础和条件。围绕国家海洋经济发展的工作重点,如何发挥档案作用,开展卓有成效的航标文化建设工作,应当引起我们的深刻思考。

一、航标档案与航标文化建设间的关系

航标档案是航标管理与维护单位及从业人员在从事航标管理和维护活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。而航标文化则是体现一种以人为本的核心价值理念,它包含着航标物质文化、制度文化和精神文化的内涵,是一种展现航标久远的历史和丰富内涵的文化积淀。

航标档案与航标文化相辅相成,互相依托,它们虽不属同一管理范畴,但两者之间却有着密不可分的内在联系。航标档案真实地记载了航标文化建设所需要的航标成长、发展历程和有关航标建设发展理念、航标精神文化宣传等全部资料,它能为航标文化建设提供宝贵的材料,是航标文化建设的保障。航标档案与航标文化建设的好坏将直接影响航标业的成长与发展。因此,加强和改进新形势下航标档案工作,充分发挥航标档案在航标文化建设中的重要作用,对于促进航标文化建设,提高航标社会影响力和竞争力,推动航标事业科学发展,维护行业和谐稳定,具有十分重要的意义。

二、航标档案在航标文化建设中的作用

档案作为人类社会活动的历史记录,既是文化载体,又是文化资源,它承载着人类文明的优秀成果,对人类文明的传承、创新和发展具有重要作用。航标档案是档案中的一种专业档案,具有等同的档案基本属性。所以,航标档案在社会主义文化建设和航标行业文化建设中发挥着极其重要的作用。

(一)记载航标文化建设成果

航标档案不仅记载了航标科学技术的发展进步与创新,而且记载了航标文化建设所取得的文明成果。航标档案是航标文化的资源宝库,记载并传承了航标业的物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设的历史。

四千多年前,我们的祖先利用航行水域周边的地物、地貌作为船舶安全航行的参照物。随着人类社会的进步和航行活动的发展,人们开始主动在影响船舶安全航行的险滩、暗礁等危险地修建航标、设置灯船,在山头、岸边修建灯塔(宝塔)。第二次鸦片战争之后,西方列强为了自身利益,在中国沿海、港口兴建了大量现代化灯塔及导航设施,并对各种不同用途的航标统一了样式、涂色和灯光的闪光周期,便于船舶识别。新中国成立后,我国航标建设工作全面持续展开,从视觉航标、无线电航标、声响航标到现代的DGPS卫星导航和如今的“数字化航标”都得到全面发展,同时还出台了相关管理法规和规章制度。航标业发展的历史和文化都记录在世代相传的文献档案里。

由此可见,航标档案不仅忠实地记录了航标业发展的全部过程,再现了航标文化建设全貌,而且它还具有延续航标历史、文化和科学技术的作用。如果没有航标档案,也就失去了连续地、全面地直接记录和积累航标文化的原载体。

(二)推进航标文化传播、发展与进步

航标档案不单承载着航标文化,而且推动了航标文化的传播、发展与进步。航标档案为航标文化建设提供了大量的航标文史资料,对航标文化的传播、发展与进步起着重要作用。航标档案传播航标文化的功能不仅有空间扩散性,而且有历史的延续性,它可以使航标文化世代相传、连绵不断。

在几千年的漫长岁月里,产生了大量反映航标优秀文化的成果,主要包括古老的神话、传说与故事,现代的小说、电影、电视、音乐、邮票和其他新媒体等。这些成果有的来自民间,有的来自专业创作,从各个方面体现了航标文化的实质。如三峡神女峰的故事,至今还在社会盛传。20世纪的电影《灯塔世家》,现代的电视、新媒体《中国航标史话》《感动中国》和近几年出版发行的《中国航标文化》《中国灯塔历史文化鉴赏》,还有中国历史文物灯塔、邮票等都从不同角度、不同方面传播并演绎了航标文化的发展与进步。同样,丰富的航标档案为它们提供了大量的素材。

(三)教育学习的生动素材

航标档案真实、系统、生动地记录了航标久远的历史和丰富的事件、人物,它包罗万象,涉及航标文化、社会、经济等各个领域,是教育学习的第一手材料。如爱国主义教育。就宁波航标处而言,目前拥有百年以上的历史文物灯塔近十座,其中位于长江口外的花鸟灯塔和位于宁波甬江口的七里屿灯塔均先后被宁波、舟山市设立为爱国主义教育基地。花鸟灯塔由英国侵略者建造,七里屿灯塔则由浙江道台出资建造,两座灯塔都曾被日本侵略者开枪射击。特别是七里屿灯塔,在中日、中法战争中先后多次停灯,使侵略者迷失方向,止步于镇海口外,不敢冒犯,不少文献资料都有相关记载。航标文化通过档案来进行宣传教育,既真实、直观、生动、形象、具体,又有很强的说服力和感染力。

三、建立航标档案保障机制,推进航标文化大发展

航标档案是航标基础管理的基础,只有进一步加强航标档案工作,才能适应航标管理现代化和航标文化建设不断提出的新要求。

(一)加强对航标档案的领导,有效推进航标文化资源体系建设

航标档案建设、发展的好坏关键在领导的支持与重视程度。领导重视,航标档案工作将在人力、物力和财力上得到足够的支持,航标档案工作责任制才能落实到位,航标文化资源体系建设才能得到有效推进。有效推进航标文化资源体系建设,一是要加强对航标文化建设成果的收集,进一步充实、丰富和优化航标档案馆的馆藏;二是要进一步加强对各类航标档案的形成管理,特别要加强对航标文化建设方面档案的形成管理与指导,逐步实现航标档案资源建设多元化。

(二)建立健全航标档案和航标文化建设协调机制,促进航标档案与文化建设同步发展

实现航标档案与文化建设共同发展,必须要有一个好的协调机制,只有有了这个机制,航标档案部门与航标文化宣传部门才会有和谐、协调、统一的步伐。航标档案是航标文化建设工作的基础,是航标文化建设的资源宝库,它不但收藏航标文化成果,而且还传播航标文化。如果档案部门不主动参与指导航标文化建设形成档案材料的立卷归档工作,可能会导致应归档的航标文化建设档案未归档。而航标宣传部门如果在开展文化建设活动时,既没有邀请档案部门参与活动材料的立卷归档工作,事后又未将活动材料立卷归档,一旦负责人离开工作岗位,无论该项文化建设成果有多辉煌,都将被全部抹去。

因此,航标档案与文化建设要想取得好成果,必须要建立一个有效的协调机制。第一,要建立由单位主要领导负责的航标档案与文化建设协调领导小组,来组织协调档案部门与宣传部门事关航标文化建设的工作,为航标档案与文化建设提供组织保证。第二,要建立航标档案与文化建设相关制度,保证航标档案与文化建设正常运行。

(三)加强档案队伍建设,为航标文化建设提供高质量的档案资料

高质量的档案源自高素质、专业过硬的档案队伍。只有有了这样一支队伍,我们才能保证航标档案应归全归,才能对档案材料做出正确鉴别,保证进馆档案的质量;只有有了这样一支队伍,我们才能编著出高质量的档案文史资料,夯实航标文化建设基础。加强航标档案队伍建设必须要健全航标档案干部培养机制和人才评价机制。一是要坚持正确的用人导向,建立合理的激励机制,将档案干部交流、使用列入干部培养和选拔任用统一规划,加大对新进单位的优秀大学生的培养力度,为航标档案事业的可持续发展提供人才保障。二是要重视档案人员继续教育和职业发展,努力提高航标档案干部的素质和专业水平。三是要建立科学的档案干部评价标准,坚持以品德、能力、业绩和贡献为导向,改进档案人才评价方式,拓宽档案人才评价渠道。四是要利用现代信息化手段优化人才管理方式,为航标文化建设打造出一支高素质的档案队伍。