有问题找河长

本刊编辑部

有问题找河长

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近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，明确要求在2018年年底前全面建立河长制。

全面推行河长制，是贯彻落实五大发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是“山水林田湖综合治理”理念的具体实践，是解决水问题、维护河湖健康生命的有效举措，更是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。

河长制，由党政领导担任河长，负责相应河湖的管理和保护工作，依法依规落实地方主体责任，协调整合各方力量，把保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态的责任与主政领导的政绩挂钩，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。让责任落实形成了制度，形成了规范。

河长制，最根本的是落实。河湖管理与保护，点多面广，涉及当地经济社会发展的方方面面，受资金、项目、地方工业布局、城市发展等问题的制约，各项工作很难迈开步子、甩开膀子。河长制的推行，紧密结合当前我国的行政管理体制特点，切中时弊和要害，把河长的帽子戴在党政主要领导的头上，将水环境质量的改善与地方“一把手”的政绩结合起来，实行生态环境损害责任终身追究制，既要一段一长、分段负责，又要树立全局观念，系统推进河湖保护和水生态环境整体改善，保障河湖功能永续利用，维护河湖健康生命。

河长制，最关键的是问责。近年来，侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等问题日趋严重，河湖健康生命遭受威胁，生态功能逐渐退化。河长制，改变“多部门负责”模式向“首长负责、部门协作、社会参与”模式迈进，让党政主要负责人亲自抓工作，落实河湖管护要求，改善水环境质量，让“一把手”直接决策、直接统筹、直接检查、直接问责，把执行力贯彻“一竿子插到底”，体现的是干部的担当，展现的是敢于面对的勇气，表现的是主动接受监督的决心。

有问题找河长，全面推行河长制！