弱势群体的消防保护办法分析

张 华 楠

(太原市消防支队万柏林区大队，山西 太原　030000)



弱势群体的消防保护办法分析

张 华 楠

(太原市消防支队万柏林区大队，山西 太原030000)

摘要：分析了弱势群体中火灾发生的特点，从消防安全管理模式、管理体系、安全教育、社会服务体系等方面，探讨了弱势群体的消防保护方法，旨在提高弱势群体生活环境的消防安全水平，保障弱势群体的人身安全。

关键词：弱势群体，消防，安全，火灾

弱势群体也称为社会脆弱群体，一般包括老年人、儿童、残疾人、下岗职工、精神病患者、灾难中的求助者、外来务工者以及在劳动关系中处于弱势地位的人。根据近年来国内外发生的火灾事故可以发现，弱势群体通常都是火灾的直接受害者。在现阶段内，消防宣传主题是“关注消防、珍爱生命、共享平安”，因此，针对火灾中的弱势群体，必须要全面加强对弱势群体的消防安全管理工作，推动社会实现稳定的发展，促进社会和谐，这是全社会的共同责任，必须要加快落实。以下就对弱势群体消防保护的办法进行了分析。

1弱势群体火灾发生的特点

1)火灾发生的原因多与弱势群体自身相关。将老年人、残疾人等弱势群体与社会正常群体相比而言，其自身都存在着一定程度的缺陷或不足，比如行动不便、年龄大、记性差等等。其在吸烟或者用电用火的过程中，经常会乱扔烟头或者忘记关闭电源，使得其生活中存在着许多的安全隐患。同时，这类弱势群体由于行动不便、思维反应较慢、生活自理能力不强等原因，常常会因为电热器具使用不当、卧床吸烟、用火不慎而引起火灾。

2)小孩、精神病人等弱势群体玩火、放火的比例十分大。小孩对火有着很大的好奇心，但是小孩不懂得火一旦引起火灾后的危害性，往往会在玩火的过程中无意点燃易燃物和可燃物，从而造成火灾。同时，没有监护人或者是监护人监护不到位的精神病人玩火、放火，会使得火灾发生的偶然性和不可预防性大大增加，使得人们对火灾难以采取有效的预防。

3)弱势群体的火灾有着明显的季节性特点。弱势群体的火灾多发生在春季和冬季，这是因为春季和冬季温度比较低，弱势群体为了取暖，会在室内产生很大的用电用火量，尤其是在我国的城乡结合部，弱势群体多是使用电暖气、电热毯、电炉子来取暖，再加上这个季节干燥风大，就成为了火灾的高发季节。

4)火灾多在城中村、出租房屋等城郊边缘地带发生。这些地方的建筑通常都存在着耐火等级低、房屋陈旧的问题，而且农村消防安全工作量与工作面十分大，缺乏足够的消防警力和经费以及一些必要的消防设施，使得消防安全宣传未能得到真正的落实，乡村消防安全工作尚处在初级阶段，导致弱势群体极易受到火灾的威胁。

2弱势群体的消防保护办法

1)建立网格化的消防安全管理模式，将社区作为依托，重视对弱势群体的消防保护，保证弱势群体的消防安全。

公安消防部门要定期深入到基层和社区中对弱势群体消防安全工作的情况进行检查，指导并带动乡镇、街道委员会等基层组织及基层公安派出所来对弱势群体进行入户调查和治安防控以及夜间巡逻，全面检查弱势群体的住宅及其周边环境的消防安全问题。首先，公安部门要对弱势群体的基本情况有个大致的了解，比如人员姓名、家庭情况、身体情况、家庭火灾隐患情况等等，根据这些情况建立起完善的档案台账。其次，要对养老机构、学校、医院等区域展开深入的消防安全检查，采取实际措施解决其中存在的众多消防安全隐患，比如建筑物耐火级别低、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全出口堵封、消防水源短缺、采用易燃材料装修等等隐患。加大力度来监督相关单位和场所的消防安全自查工作，将火灾隐患的整改措施、责任和资金加快落实，尽快完成弱势群体的隐患整改工作。同时特别要注意一些私立家庭作坊式的养老机构、幼儿园培训学校的整治，对其中存在的措施不落实、思想不重视以及故意拖延不改的现象要依法采取严肃的处理，监督各单位建立完善的义务消防组织，同时还要改善火灾应急预案，尽量多开展一些灭火疏散的演练活动。

2)完善弱势群体的消防管理体系，将消防安全责任实现层层落实。我国消防法中明确指出，要严格依据政府统一领导、单位全面负责、部门依法监管、公民积极参与的原则，在全国范围内实行消防安全责任制，打造健全完善的社会化消防工作网络。所以，在法律的规定和要求下，消防部门要加快推进并落实各级政府、社会各单位、各行业主管部门以及个人的消防安全责任，对弱势群体的消防安全管理工作加大投入的人力、物力和财力，坚持以人为本的根本原则，从实处做好儿童、老年人等弱势群体的消防安全工作。地方政府与民政部门要加大投资，兴建功能齐全的养老院，将独居老人及生活无法自理、行动不便的老人进行集中的统一管理和统一教育，同时还要统一配置齐全的消防器材，完善养老院的消防设施，提高老人居住的安全系数。地方的居民或村民委员会要落实对弱势群体的登记走访制度，提高对其的消防安全教育力度，完善相应的监护措施。

3)提高消防安全宣传教育力度，增强弱势群体的消防安全防范意识。首先可以充分利用广播、网络、新闻、电视等媒体以及手机短信等宣传载体来对弱势群体展开广泛的消防安全宣传活动，对防火灭火常识、自救逃生技能、安全疏散方式等实用知识进行重点宣传。督促妇女联合会、养老院、学校等团体，机关、事业单位以及居民和村民委员会开展消防安全宣传活动，引导其充分利用现有的条件，通过黑板报、展板、举办消防知识竞赛、发放消防宣传资料等形式展开对本区弱势群体的消防宣传，利用真实的火灾案例，分析火灾的危害，不断增强弱势群体的消防意识。

4)建立完善社会服务体系，构建专项资金保障机制。要改善弱势群体的消防保护环境，需要政府、社会、单位以及公民的共同

文章编号：1009-6825(2016)14-0246-02

收稿日期：2016-03-03

作者简介：张华楠(1980- )，女，工程师

中图分类号：TU998.1

文献标识码：A