关于西南地区国有企业信息资源建设情况的探讨

陈文迹　林炜坚

摘 要：本文在大数据时代的背景下，对西南地区国有企业信息资源建设现况进行了分析，并对其信息资源建设存在的问题及对策进行了研讨。

关键词：西南地区；国有企业；信息资源；建设

在当今这个大数据时代，信息在现代经济生活中的作用越来越大，已经成为市场竞争的重要手段。对于企业来说，信息的重要性更是不言而喻。因此，信息资源建设是刻不容缓的，也成为了如今重要的研究课题。

1 西南地区国有企业信息资源建设现况

对于西南地区国有企业，信息资源建设的程度慢于其他发达地区。我们选择了西南地区500家国有企业，这些国有企业规模、涉及领域都不尽相同。我们采用问卷调查的方式对其信息化建设进行调查，这500家企业中信息化机构、人员调查情况如下（表1）：

通过对此500家国有企业信息化建设情况进行分析，得出西南地区国有企业是否具有信息化部门或中心，取决于多个原因，大致分为以下几点：

1.1 企业规模

国有企业的规模直接影响企业的信息化建设程度。相对来说，规模大、运营时间长的企业，部门建设情况相对来说更加完善，会设置专门的信息化部门或中心。一些规模较小的企业则是由其他管理人员兼职信息化资源建设的职责。而一些规模较小的企业，从业人员较少，管理人员大多数都是身兼数职，信息化管理人员一般由某个管理人员兼职。

1.2 经费

信息资源建设需大量的资金支持，国有企业在经营管理模式上大多数上是，在保证自身业务的前提下，先保障人工费用。将信息资源建设资金作为专项资金编入企业年度预算，对资金的额度会有很大的限制。信息资源建设不属于国有企业的原业务范畴，虽然对企业若干年后的发展有很大的好处，但企业更趋向的是立足于现况，加强对熟知领域的资金投入，对于信息资源管理这个新兴领域持观望态度。

1.3 重视程度

首先，在政策上对信息资源建设有限，虽然很多领导人强调要加强企业信息化管理，但具体的措施却无几。政府没有给出具体的指导性措施，国有企业则无章可循。其次，国有企业决策者是否重视信息资源建设很大程度上影响着企业的信息资源建设。国有企业基于其企业的性质，都面临着主要的业务方向，决策者更多重视的是企业的主营业务，对信息资源建设持着观望的态度，西南地区的国有企业决策者们更加不愿承担风险进行信息资源方向的开发。

2 西南地区国有企业信息资源建设存在的问题

2.1 信息资源建设受重视程度不够

根据《2014年中国信息资源产业发展报告》，我国信息资源产业地区间发展差异巨大，各地发展不均衡，部分地区政府部门对信息资源产业的政策资源投入不足。根据报告评测，全国各省级行政区域在“决策强度”上平均得分为80.2分，信息资源产业发达地区省份的决策强度得分高达90—93分，而相对落后地区省份的得分仅为77—78分。在此，西南地区省份的决策强度得分大多数在80分以下，其发展情况令人堪忧。

2.2 国有企业组织架构问题

国有企业的组织架构一直处于刚性的。众所周知，组织架构涉及到过多的“人”的因素，其影响的方面过大。企业家在取得创业成功之后，企业需要进一步的扩张，因此必须对传统的组织架构进行改革，重新建立适应自身业务发展的组织结构和管理制度。信息机构应做为一个专门的机构加入国有企业的组织架构中，并且每个岗位的设置，岗位职责的明确，都存在着各股势力的博弈。要分析这其中存在的问题是很困难的。

2.3 信息化队伍建设问题

信息资源建设不尽需要信息化专门知识的高端人才，还需要精通企业各个领域的高端管理人才。信息资源建设，涉及了企业的各个业务领域。要将各个业务领域都融入信息资源建设中，要由信息化部门牵头对企业的所有资源进行整合，并且需要各个业务部门配合信息化部门进行资源建设各个方面的完善工作。

3 对西南地区国有企业信息资源建设的建议

3.1 重视信息资源建设

虽然，近几年大家都在不同场合、不同程度的提及信息资源。但整个来说，信息资源在信息化建设中的投资十分不足，在理论发展也好，或者在应用上受到的重视程度都不够。现在企业的信息化，总结起来还是“重硬轻软，重复建设严重”。重视信息资源建设，首先，需要政府部门对信息产业进行政策性的支持，给予信息资源建设发展一个好的大环境，企业才会跟随着政策作出相应的措施。其次，需要国有企业的决策层改变观念，加大对信息领域的了解和研究，能在信息化建设方面作出具有前瞻性的决策。最后，国有企业所有的工作人员都需为企业的信息资源建设做出应有的贡献。

3.2 做好信息资源建设规划工作

随着企业信息化建设的深入，应用层次和水平不断地提高，企业迫切需要集成化、自动化的信息管理系统来支撑企业业务的迅速发展需要，然而由于信息化建设的阶段性决定，企业对信息化建设过程中有关信息化建设的顶层设计或总体规划认识不足或给以忽视，导致系统的集成性、扩展性比较差，信息孤岛严重，制约了企业信息化的跨越式发展。因此，迫切需要重视顶层设计，全面实施信息资源规划，来化解这一难题。

3.3 重视信息化人才培养，提高人员素质

人才资源是一个民族、一个国家发展中最宝贵的资源。在国有企业信息资源建设中，必须要做好三件事，即网的建设（指硬件环境建设）、库的建设（软件资源建设）、人的建设（人力资源建设），才能使教育信息化得到健康发展。在硬件环境、软件资源得到发展以后，能否在教育信息化中得到应用，起决定性作用的是人，没有人的作用，一切非人力资源将不会发挥作用。高素质的信息化人才培养是很困难的，企业应该采取大胆举措，打破内部孤立，使信息化人才流动起来，有效地配置其内部人才资源，建立正式的网络来培养促进部门间知识共享的关系，将最优秀的员工由高级管理层而不是由部门独立王国所掌控，以更灵活的方式在企业范围内更广泛地配置人才。

3.4 信息资源建设应融合企业文化

企业文化是在一定的条件下，企业生产经营和管理活动中所创造的具有该企业特色的精神财富和物质形态。企业文化是融于企业的各个业务模块的，体现了企业的价值观，这在某种程度上和企业信息资源建设是等同的。因此，在企业进行信息资源建设的同时，一定要考虑将企业文化融合进去，定能达到“1+1>2”的效果。

西南地区的国有企业对于企业文化的建设并没有起到重视，在此方面，越发达的地区则做得越好。因此，西南地区需去吸收发达地区各方面的管理经验，在今年进行信息资源建设的同时，融入企业文化，做到齐头并进。

参考文献

[1].重视“信息资源”的战略价值（新论）.冯惠玲.《人民日报》.[J].2014.10.23

[2].国有企业集团组织架构问题的思考.黄兴.《中国电力企业联合会》.[J].2012.10.9

[3].重视企业信息化顶层设计，全面实施信息资源规划.孙立宪.《信息化咨询》.[J].2005.7