普通高中教育的发展困境与优化政策

谢双峻

摘要：百年大计，教育为本；教育关乎着一个国家的盛衰荣辱。自1977年高考制度恢复以来，高考一直受到了社会的高度关注，提到“高考”就不得不联想到与之息息相关的高中教育。高中教育不同于小学、初中教育，高中教育对学生形成世界观、人生观、价值观起着巨大的作用。高中时期也是学生个性迥异与对自由向往的发展时期。如何提高教学质量为学生更好地全面发展，为学生的人生奠定更好地基石，始终是各大高中学校的重点课题。对此，结合各个普通高中发展的实际情况，对21世纪普通高中教育的发展困境与优化政策探析如下。

关键词：普通高中 发展困境 优化政策

一、新时期普通高中教育的发展困境

1.政府责任缺失导致办学经费不足

数据研究表明，近年来我国普通在校生规模提升了50%，与2000年相比接近翻两倍，造成普通高中教育发展的主要原因之一是国家对九年义务教育的实施，并且随着经济的发展社会对教育观念的观念也逐步改变。普通高中教育的急速发展让各大高中来不及准备，各大高中为了让学生全面发展，硬件与软件设施的改善是必然急需解决的问题，然而政府对普通高中的投入经费却远远低于九年义务教育的投入水平。由于政府的投入不足，每个高中学校面临的都是巨额的债务问题，并且普通高中的学费标准自2003年以后就没有出现增收的现象，经济支撑的原因将直接影响到学校的正常上课，有些学校面对巨额债务甚至连利息都难以支付，正常运转非常困难。

部分偏远地区，受到经费的制约，办学设施非常的贫瘠，一些农村地区不仅缺乏图书馆、实验室、各种仪器设备，甚至连最基本的教室都得不到满足。对音乐、体育、美术等课程即使开设也因为设备的原因，学生多是在教室进行自习。据某调查问卷表明，还清巨额债务与政府加大对普通高中教育经费的投入是各大高中校长的头等问题。

2.部分学校对高中教育存在认知错误

谈及高考，就不得不提到一直处于风口浪尖的应试教育，大多数教育专家认为对普通高中教育，它始终都充当着一个过渡性或者中介性的角色，承接着大学与九年义务教育，不过也有教育专家认为应该从学生的生长特征这个方面来认定它的教育功能。对大多数社会人士来说，他们看中的是普通高中的预备功能，认为高中教育就是为学生将来上大学做准备的，其实这与国家出台的相关法律法规意志也是一致的，这也是很多高校存在的一个认知错误。在小学跟初中阶段学校培养的是学生的生活常识与基础技能，而大学阶段却是为社会培养具有专业知识与具备技术含量的人才。那么作为起着承上启下作用的高中教育应该来如何定位它的功能呢？似乎高中教育作为承接大学与九年义务教育的角色已经被广大教育以及社会人士所接受，自身并没有什么实质性的功能。作为高中教育是应该继续沿袭九年义务教育提升学生的素养，还是模仿大学教学生一定的专业技能？的确，在社会经济高度发展的时期需要人才的时期，高等教育的作用是为社会培育精英，自然而然高中教育就成为了为高等教育选拔合格学生的工具。重点是由于高等教育的资源是有限的名额也是有限的，普通高中教育已经变成筛选人才的渔网，人们对这张渔网的教育意义并不在乎，在乎的是学生能否跨过这张渔网一举鱼跃龙门，不惜牺牲学生的成长机会，这就是在教育发展中肆虐生长的应试教育。

二、新时期普通高中教育的优化政策

1.制定招商引资政策，优化教学环境

政府对普通高中学校的投资虽然必然起着不可小觑的作用，但是国家的资源也是有限的，一方面校长在公关方面应该尽自己最大的努力，为学校争取到最大的效益，另一方面学校也应该想办法自力更生，比如近几年非常盛行的招商引资，利用市场对资源的微观调控，制定一系列的优惠政策吸引社会上开发商的投资，进而拓宽资金领域，优化师生的教学环境。集各方力量投资学校投资教育事业。现今，依靠这种方法成功摆脱债务的学校有很多，依然处于巨额债务的普通高中可以借鉴经验。

2.定位高中教育，发展科学教育观

教育作为强国之本，应该找到自己的使命，高中教育应该对自己的作用有所定位，而不仅仅是为大学做准备的“应试教育”。各大高中学校应该要树立正确的价值观跟信念观，在应对高中升大学的压力之余，积极配合教育政策的改革，不断提高教育教学质量，给学生留下足够的空间，进行全面发展跟综合素质教育，树立正确的科学教育观。学校要秉着“以人为本”的思想尊重每一位学生，尊重每一位学生的个性差异，不能磨平学生的菱角，尽最大的能力为师生提供一个良好的教学环境，从“应试教育”的模式中转化出来，让学生的学习生活更加丰富化、多样化。在课堂教学活动中给予学生时间和空间，满足他们的求知欲，呵护他们对知识的追求，展翅翱翔，放飞梦想。

教师水平的高低直接关系到学生质量的好坏，目前各大高中学校应该把如何提高课堂水平，如何提高课堂有效性当作重点工作来抓。学校就像一个好的企业一样应该具备一套完善的管理制度，明确各部门的职责，尽量做到人员精简，运转高效。积极推动教师投身于教育事业当中，改变以往的教学模式，杜绝一本教案使用多年的情况，在课堂45分钟让学生学习到更多的知识。高中教师要由“主动”转换成“被动”的身份，教师在整个课堂上不能一味的进行讲解，要多听取学生的看法，让学生由“被动”学习转化成“主动”学习，这样一来课堂气氛就会变得比较活跃，学生相对来说也会学的比较轻松，以达到为学生减负的目的。

学校应该定期组织教师进行进修活动，来提升教师的自身修养。创造条件让教师到先进校园进行实地考察，将先进的教学理念和教案引进校园。另外，在普通高中教师队伍中，中青年教师往往担任着重要的任务，中青年骨干以自己独特的教学思维，给教学带来了新气息，因此高校应该重视引进和培养中青年骨干，给予他们特别的优惠政策，来培养富有活力的青年教师。建立一套完善的管理人事制度，实行优胜劣汰的竞争制度来解决混日子的教师人员的现象。设立考核制度，定期进行考核，对表现优良者，定期进行奖励晋升，对态度敷衍，行为不负责的教师，应对其进行谈话教育。如果屡次不改者，可通过学校的原则对其进行解聘。以此提高教师的综合质素，进而达到更好的服务于学生。

最后，政府要处理好学校与社会对人才的需求关系，学校要处理好升学与学生终生发展的关系。

三、结语

高中教育肩负着国家的一代使命，在科学技术日新月异的今天，经济全球化，中国加入世界贸易组织等等，经济的变化这一切都促使着教育的改革，教育关系着一个国家未来的繁荣与昌盛，作为一名教师，我们应该积极思考探讨出一条最适合普通高中教育的发展道路，创造新的辉煌。

参考文献：

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