建筑施工隐患排查方法研究
2016-04-07米卫东
米卫东
(山西省国新能源发展集团有限公司,山西太原 030000)
建筑施工隐患排查方法研究
米卫东
(山西省国新能源发展集团有限公司,山西太原 030000)
分析了建筑施工安全隐患及隐患的属性,依据安全隐患所存在的特点,阐述了当前建筑施工中安全隐患排查所存在的问题,最后给出了有效进行建筑安全隐患排除的措施。
建筑施工,安全隐患,安全事故,隐患排查体系
建筑安全隐患会直接或者是间接的导致出现施工安全事故,若不及时的找出隐患的原因,不能够及时、准确的对安全隐患进行消除及排查,则会非常容易导致出现建筑施工安全事故,所以本文主要是对建筑施工安全隐患排查的方法开展研究,从而实现对安全隐患的有效排查及消除,做到对建筑施工安全事故的有效预防。
1 建筑施工安全隐患的特点
建筑安全隐患包含人、物及管理上可能存在的不安全状态,有导致安全事故出现的潜在特点。在建筑施工当中人们可以依照建筑工程的施工经验,对有可能会导致出现财产损失及人员伤亡等的不安全状态及缺陷做到有效的预防及管理。
1)建筑安全施工隐患具有隐蔽性的特点:在建筑施工实践中施工隐患往往有着潜伏性及隐蔽性的特点,往往不容易被发现,但是随着施工的进行,其隐患就会凸显出来,若无法对其及时的发现及消除,则会造成安全事故的发生及出现。2)建筑安全施工隐患具有危险性的特点:隐患对于建筑工程施工来说具有一定的危险,是危险源的一种非正常的状态,在特定环境下以及激发的条件下,这些隐患就会进一步的演变成建筑安全事故,严重的甚至会导致出现财产损失及人员的伤亡。3)建筑安全施工隐患具有偶然性的特点:隐患最后演变为安全事故是一个偶然的事件,在建筑施工的时候,隐患的发生不管是在空间还是在时间上都有一定的偶然性,例如在高空作业的时候作业人员危险操作,一旦隐患出现就有可能会导致高空坠落事故的出现。4)建筑安全施工隐患具有因果性的特点:建筑施工的施工条件、安全隐患等有着一定的因果关系,在具体的施工过程当中隐患会导致各种事故的出现。人、物、管理等因素都是不安全的因素,会导致出现安全隐患。5)建筑安全施工隐患具有时效性的特点:隐患有一定的时效性,需要及时的进行整改及消除,若无法保证时效则就有可能无法做到对建筑安全隐患的有效避免。
2 建筑施工隐患排查中存在的问题
在建筑施工当中人员的流动性较大、危险源较多、施工的专业要求较多、施工环境相对较为复杂,这就会导致建筑施工频繁性的出现安全隐患事故,在隐患排查的过程当中,往往无法做到对隐患的及时发现及消除,在隐患排查当中存在的问题主要有下面几个:
1)对隐患的排查重视程度不足:在建筑施工当中企业对施工管理的水平是不同的,一部分项目经理、施工安全管理人员本身就意识不够,尚未认识到隐患排查对整个建筑施工的重要性,这就导致在隐患排查中资金投入不足、管理水平低下等问题的出现,另外很多检查还处于被动的状态下,基本上都是为了应付政府部门及公司检查进行的,这就会导致出现隐患的排查及管理不到位。2)隐患排查管理体系不够健全:在建筑施工实施的过程当中,往往隐患排查体系都形同虚设,从隐患的排查到最后的整改都无法有效的落实,究其原因笔者认为就是体系尚未健全导致的,无法做到对各项隐患排查的有效监管,无法确保施工安全隐患的及时发现及消除。
3 建筑施工隐患排查方法的分类及分析
我们已经明确了建筑施工中的隐患排查的重要性及排查当中的问题,那么想在具体的建筑施工当中保证隐患排查的效果,首先要做的就是选择适宜的隐患排查方法,所以本部分将主要针对建筑施工安全隐患排查方法开展研究。
3.1 常规建筑隐患排查方法
建筑施工隐患的排查主要分为三个步骤,分别是隐患的辨识、评估及排序,在具体建筑施工隐患排查中常规方法主要有技术导向、人因导向、任务导向、管理导向、事故调查、粗略分析等几种方法,其涉及到了对建筑施工隐患人、物及环境等方方面面的隐患排查,当前在常规方法当中国内外应用较多的隐患排查方法主要有预先危险分析法及安全检查表法两种,前者实施的目的是为了对潜在的危险和危险程度进行识别及评价的一种方法;后一种方法属于最为初步及基本的隐患排查方法,通过事先制定出针对设备、系统、操作及管理措施等所编制好的检查表来进行,所以利用此种方法进行隐患排查的时候前期所制定的检查表质量将会直接的对检查的效果产生影响,另外检查人员的经验、态度、专业性等也会对检查的效果产生影响。
3.2 从法律法规角度出发的隐患排查方法
当前从现行的法律法规出发,对建筑施工要求进行隐患排查的方法主要是从人员伤亡、能量释放、危险程度、整改难度及经济损失等角度来划分的。
1)人员伤亡角度:此种隐患排查的方法是依据隐患可能会导致出现的人员伤亡情况及经济损失情况来进行隐患性质判断的,其法律文件主要有劳动部在1995年所出台的《重大事故隐患管理规定》,其中对重大隐患就进行了明确,同时还将其分为了重大及特大隐患两种类型。这种方法既做到了人、物的不安全状态的涵盖,同时也包括管理缺陷,做到了对隐患级别的定性和定量划分。很多省市也相应的出台了适合本地区的法律法规文件,依据人员伤亡及经济损失来对事故隐患进行等级划分及界定。
2)依据危险源的危险程度进行整改的难度系数不同:安监总局在2008年开始实施《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,该文件是从隐患的危害程度及进行隐患整改的难度系数出发进行的,在该文件当中将隐患分为了重大及一般性的事故隐患两种。其中前者指的是危险系数及整改的难度相对较大,需要对工程的全部及部分进行停产或者是停业处理,在整改结束之后实现隐患的有效排除。后者指的是隐患的危险系数及整改难度较小,一旦发现隐患能够及时的对隐患进行有效的排除。但是该法律当中所规定的隐患排查方法标准及整改难易程度是很难进行界定的,例如其中规定:脚手架结构间缺少连接体,虽然这样的隐患较为容易进行整改,但是其一旦出现问题就会导致出现群体性的伤亡。
3)能量释放角度进行隐患排查的方法:在建筑施工当中会涉及到很多的危险化学品,那么依据《预防重大工业事故公约》当中的有关规定,在隐患排查的时候可以将化学品的不安全状态排查出来,但是在排查的时候要注意的是建筑施工隐患中,管理上的缺陷及人为的不安全状态也是非常重要的部分,所以不能简单的进行套用。
不管法律法规是从哪个角度实施的隐患排查,实际上单一的一种方法在操作当中都有一定的局限性,操作的空间也是非常有限的,所以笔者认为隐患排查的方法并不是固定不变的,在具体的排查过程当中可以将多种排查方法结合在一起使用,才能够保证隐患排查的最优化及最为有效。
4 结语
建筑施工隐患排查存在隐蔽性、因果性、危险性、时效性、偶然性的特点,这些特点使得建筑施工隐患排查的难度系数较大,而在具体的排查过程当中由于施工企业隐患排查体系不健全、排查的重视程度不够使得隐患排查的效果一直不够理想,笔者在本文当中主要从常规角度和法律法规角度进行了排查方法的介绍,认为在排查中应该因时制宜,不局限在一种排查方法,多种排查方法综合进行,才是保证排查最佳的关键。
[1]邓 军,李 贝,张兴华.LEC法在建筑施工企业安全生产事故隐患排查治理中的运用[J].安全与环境工程,2014,21 (1):103-107.
[2]董 波.常见建筑施工安全隐患的应对措施的探讨[J].中外企业家,2013(19):100-101.
Research on hazards investigation method of building construction
Mi Weidong
(Shanxi Guoxin Energy Development Group Limited Company,Taiyuan 030000,China)
This paper analyzed the building construction safety hazards and hazard risks,according to the existing characteristics of safety hazards,elaborated the existing problems of safety hazards investigation in current building construction,finally gave the measures of effectively building safety hazards investigation.
building construction,safety hazard,safety accident,hazard investigation system
TU714
:A
1009-6825(2016)36-0241-02
2016-10-15
米卫东(1982-),男,工程师