谈绿色建筑管理的实施方法

赵杰

(太原市建筑节能管理中心，山西太原 030009)

谈绿色建筑管理的实施方法

赵杰

(太原市建筑节能管理中心，山西太原 030009)

结合绿色建筑的核心体系，从节地、节能、节水、节材、室内环境、施工、运营等方面，论述了实施绿色建筑的管理方法，并分析了管理部门在工程建设各环节的控制内容，从而实现建筑的可持续发展。

绿色建筑，节能，水资源，室内环境，运营管理

0 引言

十三五规划中指出:“坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。”生态文明建设提倡可持续发展，是我国建成小康社会，实现双百年发展目标的重要举措，发展绿色建筑是建筑领域践行生态文明建设的具体行动。

近年来，我国出台多项政策大力推进绿色建筑发展。2012年财建［167］号《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》、2013年国办发［2013］1号《绿色建筑行动方案》、2016年发改气候［2016］245号《城市适应气候变化行动方案》等，都为我国绿色建筑提出了发展目标和激励措施。随着建办科［2014］39号《关于在政府投资公益性建筑及大型公共建筑建设中全面推进绿色建筑行动的通知》、建办［2013］185号《关于保障性住房实施绿色建筑行动的通知》文件的发布，政府投资的公益性建筑、大型公建、保障性住房等率先走进强制执行绿色建筑的队伍。我国绿色建筑发展经历了起步阶段后，现在进入了大规模发展时期。

根据绿色建筑的定义，绿色建筑的核心是因地制宜，绿色建筑的技术体系是四节一环保，而绿色建筑关注的是建筑的全寿命周期，也就是关注绿色建筑从规划、设计、施工、运营一直到拆除的整个阶段。根据我国现行绿色建筑评价标准，绿色建筑的评价分为两个阶段，设计标识和运行标识，目前在设计标识执行绿色建筑标准的项目占绝大部分，截止2015年12月底，我国已评出4 071项绿色建筑标识项目，其中设计标识3 859项，运行标识仅为212项，也就是说目前我国大规模发展的绿色建筑更多地停留于设计阶段。针对国家强制要求执行绿建标准的各类建筑，目前多是依靠施工图审查部门进行把关，施工图审查部门审查的重点在施工图，对于项目前期规划以及后期的建设期、运营期的管理无法准确把控，也无能力去把控，导致绿色建筑仅仅停留于图纸。因此如何将绿色建筑从设计阶段真正地从立项开始，一直延续落实到后期运行阶段，真正地实施适宜的绿色技术，使绿色建筑得以实现，是管理部门需要着重思考的问题。

笔者认为，针对绿色建筑的核心体系，节地、节能、节水、节材、室内环境、施工管理、运营管理等，在项目不同阶段应有不同的管理部门进行控制，环环相扣，才能顺利实现一个真正的绿色建筑。

1 节地与室外环境

节地与室外环境，考察的主要是项目选址是否符合城乡规划等要求、建设场地是否安全、建设项目是否对周边环境造成不利影响，对项目建设土地利用是否合理，室外环境是否绿色健康怡人，公共服务设施等布局是否满足交通便捷，方便使用。

这个阶段的控制内容，主要是在项目前期方面，更多地是对项目建设场地和项目建设布局的分析研究，因此此阶段最好是由规划部门、环保部门进行把控。

环评部门在对项目环评报告审批时，应着重对项目建设场地存在的影响因子进行研究，说明场地现状，对项目建设可能对周边生态环境造成的影响进行预判，提出切实可行的应对建议。例如对场地周边的环境噪声进行实测并预测，为后期建筑隔声设计提供依据;对场地周边存在的污染源、危险源进行甄别，如不达标，则提出应对措施。

规划部门在项目选址、规划审批中，首先审查规划是否符合总规、控规等上位规划以及其他专项规划的要求，其次审查规划方案是否满足相关规划指标，布局合理，交通组织便捷，公共配套设施完善，采取了措施改善室外风环境、热环境、光环境，尤其是日照影响分析，这是强制性要求，项目内部日照必须满足国家标准，同时对周边其他地块内的建筑不造成日照影响。

室外绿地系统需要由园林部门把控，在项目景观设计阶段，主要考察种植图中的苗木是否是适合当地气候的植物，种植方案是否采用了复层绿化、垂直绿化，通过场地遮阴有效地改善室外热环境等，种植土壤是否满足种植要求，苗木种植的数量是否达到了相关要求等，在项目完成后，应按照图纸的要求，进行绿化的专项验收。

2 节能与能源利用

节能与能源利用，主要从建筑与围护结构、暖通、照明以及能源综合利用的角度考察项目节能目标、节能措施和节能效果。这些内容与我们以往的节能管理工作是基本一致的。建筑设计要经过施工图审查部门的节能专项审查，节能管理部门节能认定，建成后进行专项节能验收。所以这个阶段主要由节能管理部门进行把控。

3 节水与水资源利用

节水与水资源利用，主要从项目开始的水资源利用规划到水系统方案、用水设备等方面，达到节水的效果。任何一个项目，在项目开始时应该对周边水文环境进行详细研究，分析可利用的水资源，确定非传统水源利用的范围及方式，建筑本体的水系统方案、用水设备的选用以及其他节水措施在施工图审查时可以进行有效控制。

绿色建筑的灵魂是因地制宜，在山西，降雨量少，市政中水发展慢，节水向来是一个薄弱的环节，因此建议相关部门发挥自身优势，组织专业技术人员结合本地区的经济、技术情况进行专题研究，在节水方面提供一个切实可行、经济适用的指导性方案。

4 节材与材料资源利用

节材与材料资源利用，项目不应采用国家和地方禁止和限制使用的建筑材料及制品，设计时控制合理的建筑形体，采用高性能的建材，尽量采用本地化生产的材料，减少运输距离，采用预拌混凝土、预拌砂浆，减少材料损耗;鼓励使用可再循环利用的建材。当前国家大力推广装配式建筑，而整体化定型设计的厨房、卫浴间，提高工业化生产预制构件用量、推行土建装修一体化等也是绿色建筑节材的重要内容。

当前建材种类繁多，新型建材层出不穷，种类性能各异，给设计人员、施工审查人员带来了很大困惑，由于不了解新型建材的性能，设计审查时无所适从，无法得心应手地应用。因此笔者认为，建材主管部门应从产品的性能入手，编写适合于绿色建筑发展方向的产品目录，供设计和审查人员选用。在产品目录表中，应有各种建材详细的性能介绍、适用范围、使用注意事项，并应有专业检测部门提供的检测报告，这样有利于建材行业的健康发展，有利于推广优良的绿色建材。

5 室内环境质量

绿色建筑要给人们创造一个健康的室内环境，通过合理的设计，使室内采光、通风、空气质量以及声环境、热环境达到最优，有利于人们工作生活。施工中应严格按照设计文件进行施工，监理部门、质监部门对工程全过程进行监督，确保落实设计文件中绿色建筑相关技术，施工完成后应进行各项检测，确保室内环境达到相关要求。

6 施工管理

作为建筑全寿命周期中的一个重要的阶段，施工建设中节约资源，节能减排，是实现绿色建筑目标的一个不可或缺的内容，绿色施工也是可持续发展理念在工程施工中全面应用的体现。施工过程中，通过绿色施工技术的综合应用、科学的组织管理，避免施工对周边环境产生负面影响，同样要达到节地、节能、节水、节材和环境保护的目的。

绿色施工重中之重的是对施工过程的管理，施工方案的编制应合理科学，体现绿色建筑的理念。在施工的各阶段，各种施工技术的应用，都应有完整的记录。在临时设施建设、限制施工降水、控制施工扬尘、渣土绿色运输、降低声、光排放方面，施工单位均应采取相应的方法，降低场地干扰，尊重基地环境，节约水电，减少材料损耗，通过采取安全健康的施工机械和生产方式，减少环境污染，提高环境品质。

施工过程的管理同样离不开相关部门的监督管理，监理单位、质监部门应在施工之初审核施工单位编制的绿色施工方案，确保拟采用的绿色施工技术是经济的、科学的、适宜的，必要时可组织专家论证。一旦方案确定，施工中严格按照设计图纸和施工组织方案进行监督，确保施工单位不折不扣地进行绿色施工。

7 运营管理

运营管理，往往是不被重视的一个阶段，人们往往片面地认为选址、规划、设计、施工完成后，绿色建筑就大功告成了。项目的建成仅仅是提供了一个绿色建筑和绿色环境，后期高效运行，所设置的节能、节水设施等正常工作，才能使预期的绿色建筑目标得以实现。因此绿色建筑评价标准中对项目建成后的物业管理机构的资质进行了要求，同时要求管理有制度，过程有记录，并且要有激励机制。通过科学的管理理念，先进的技术手段，维护公共设备、绿化环境等正常运行，对运营中产生的垃圾、废气等污染物应妥当处理，避免污染环境，通过规范使用者行为，提高绿色意识，共同维护一个绿色环境。

综上所述，笔者认为绿色建筑从建设到运营，贯穿建筑的全寿命周期，都需要相关部门的指导和把控。只有各部门发挥各自的作用，牵针引线，才能有效地推动绿色建筑的实施，绿色建筑才能不仅仅停留在图纸上，这对于高效地推动我省我市绿色建筑的发展是非常有益的。

On implementation management of green buildings

Zhao Jie
(Taiyuan Architectural Energy-Saving and Management Center，Taiyuan 030009，China)

Combining with the core system of green buildings，the paper indicates the management methods of implementing the green buildings from the space-saving，energy-saving，water-saving，material-saving，indoor environment，construction，and operation，analyzes the control of the administration departments on steps of the construction，so as to realize the sustainable development of buildings.

green building，energy-saving，water resource，indoor environment，operation management

TU201.5

:A

1009-6825(2016)36-0201-02

2016-10-10

赵 杰(1986-)，男，工程师