农村公路实施畅通工程几点细节问题探讨

吴 枫

(合肥市农村公路管理局，安徽 合肥 230088)



农村公路实施畅通工程几点细节问题探讨

吴 枫

(合肥市农村公路管理局，安徽 合肥 230088)

结合合肥市农村公路的实际情况，从项目规划、设计、施工管理三个环节，阐述了农村公路畅通工程实施过程中容易被忽略的细节问题，旨在提升农村公路的服务质量，确保行车的安全舒适性。

农村公路，畅通工程，路网规划，施工管理

1 项目规划

合肥市在“十五”“十一五”和“十二五”通过乡乡通油路、县乡公路通达工程、县乡公路提级延伸和村村通水泥路工程的实施，大多数县均能根据《合肥市农村公路三十年路网发展规划》来组织实施，这些县农村公路路网已基本形成，而且县乡道主干网等级和服务水平较高，但个别县不能够按照规划进行实施，工程施工随意性较大，现在依然没有能够形成等级均衡的农村公路骨干路网，路网服务水平较低。当前正在实施的农村公路畅通工程大多由乡镇实施，为了避免实施随意性，取得良好的社会和经济效益，因此畅通工程应注重先进行规划，同时规划一经批准，交通运输主管部门应维护规划的严肃性，确保畅通工程得到严格执行，对随意实施且不在规划范围内或不符合规划等级的项目不允许实施是必要的。根据合肥市的经验，规划必须遵循以下原则：

1)超前原则。农村公路畅通工程应优先完善县、乡道主干网的循环沟通，主干网的农村公路等级要适度超前，县、乡主次干道的建设等级不能低于三级技术规范标准，通往重要的政治、经济产业和文化旅游节点的县乡道应升级为二级技术规范标准。因为农村公路建设经费不足，通常情况下道路技术等级不但得不到适度超前，还会被人为降低，所以坚持适度超前的原则还是有必要的。

2)协调原则。农村公路畅通工程规划应由县级人民政府牵头，要与县域农村经济发展规划和新农村建设相协调一致。同时，还应与农、林、水利、电力、电信和农村饮用水管线等建设规划相衔接和协调，不得各行其是，相互干扰，相互侵权，造成不必要的浪费。现实中，农、林、水利、电力、电信和农村饮用水管线施工经常造成侵害路产路权行为，不但造成经济上的浪费，而且因这些工程项目的实施还造成农村公路形成新的安全隐患点，长期得不到有效处治。因此，由政府牵头协调各部门规划是非常必要的。

3)分级原则。路网规划建设等级要分三个层次，即县道主干网、乡道次干网、村级和农村农、林、牧、副、渔生产路网。规划分级有利于分级实施，分级明确建设管理单位，明确责任，从而确保农村公路畅通工程的工期和质量。

2 项目设计

农村公路畅通工程对于乡村公路一般主要是进行拓宽施工，由于原道路大多是实施“村村通”工程时施工的，道路没有正规设计，线形较差，加宽后，车速加快，大型车辆增多，存在较多安全隐患。为了减少和避免交通事故的发生，畅通工程在设计时应注意容易被人为忽略的几个原则问题：

1)线形设计优化原则。“十一五”和“十二五”期间农村公路“村村通”工程所修建的道路，由于当时经济条件限制，大多数农村公路没有进行平纵线形设计，随着道路拓宽，行车速度和大型车辆行驶增多，原有的平纵线形远远不能满足车辆安全通行的需求，因此在进行畅通工程线形设计时，应进行优化设计，符合等级公路要求，条件允许的尽量提高一个等级档次设计，以满足农村公路交通安全的实际需要。不能因增加工程量，而降低公路线形指标，导致安全隐患长期存在。

2)安全设施同步设计原则。农村公路高填方、邻崖邻水等安全隐患路段的安全防护工程应遵循一并设计，一并施工原则。

3)单侧拓宽设计原则。农村公路畅通工程对于乡村公路实施加宽时，一般应采取单侧加宽设计原则。农村公路畅通工程一般由于原路面较窄，且不能够封闭交通，因此单侧加宽一方面便于机械施工压实，另一方面能够保证当地群众正常的生产出行，不影响正常施工，能够确保工程实体和外观质量。

4)弯道内侧加宽设计原则。我们在日常巡查中经常发现弯道处有侧翻或陷落田间的车辆。随着道路加宽，大型车辆的通行势必增多，转弯处容易出现上述情况，因此对长度较短或半径较小的弯道在内侧应给予适当加宽处理，同时还应相应增大停车视距，以满足车辆通行安全。

3 项目施工管理

农村公路畅通工程施工大多为老路加宽，在施工和施工管理过程中，应注意以下几个容易被忽略的细节问题。

3.1 路基拓宽施工

1)路基拓宽施工时应适当放宽土地临时租用尺度，以满足施工机械施工空间需要，特别是压实机械的需要，减少因纠纷而影响施工进度和质量。2)拓宽部分的土方大多为腐殖土，应督促施工单位挖除干净。3)弱膨胀土地带施工时要避免雨天，同时要设置排水沟。4)与老路基要搞好搭接处理，台阶不小于1 m，反斜坡不低于2%，注意搭接处的压实。

3.2 基层施工

合肥市农村公路基层一般选择水泥稳定碎石、二灰碎石和级配碎石，只要按照规范施工即可，但需要注意搭接处的压实和搞好环境保护。

3.3 路面施工

农村公路畅通工程路面除县道外，合肥市一般均为水泥混凝土路面，在此主要谈水泥混凝土路面施工常忽视的问题。

1)在浇筑水泥混凝土面板时，应严格检查模板高度，多抽取几处量中间点或靠近老路侧的深度，以控制面板厚度。同时还应检查老路面板侧面是否植筋，植筋是否合乎设计要求。

2)现在农村公路浇筑水泥混凝土路面有采用商品混凝土，因商品混凝土水灰比较大，有的还添加了粉煤灰，虽早期抗压强度能够达到要求，但抗弯拉强度很难达到设计要求，所以在选择商品混凝土时，应注意采用抗弯拉强度指标控制。同时商品混凝土拌和站距离施工现场原则上不得大于5 km。

3)温度变化对水泥混凝土路面施工的影响较大，在农村公路施工中易被忽视。一般从施工角度来讲，混凝土施工如遇现场降雨、风力大于六级，风速在10.8 m/s以上的强风天气、现场气温高于40 ℃或拌合物摊铺温度高于35 ℃、摊铺现场连续5昼夜平均气温低于5 ℃，夜间最低气温低于-3 ℃等情况之一时必须停止施工。刮风天施工采取喷洒养生剂等措施，防止塑性收缩开裂。高温季节施工可在早晨、傍晚或夜间施工。低温季节可采取掺加早强剂或促凝剂等措施。

4)在农村公路施工中，由于施工队伍水平参差不齐，还会出现一些常见的低级错误，如采用民用电时没有备用发电机，施工振捣机具，切缝机刀片和传动皮带没有备用件等等这些小细节往往会被忽视，导致施工过程中发生停工现象，造成损失或工程质量问题。

4 结语

农村公路畅通工程是解决农村公路通而不畅的问题，是中央为实现缩小城乡差距，实现共同富裕的有力举措。我们在实施过程中，在按照规范实施的时候，也要注重一些细节问题，对保证质量要求，并尽量提升农村公路行车舒适度，行车安全性具有重要意义。

Inquiry on some specific issues of implementing unblocked traffic project for rural road

Wu Feng

(HefeiRuralRoadAdministrationBureau,Hefei230088,China)

Combining with actual rural road conditions of Hefei city, starting from three aspects of project planning, design and construction management, the paper describes specific issues easily neglected in implementing unblocked traffic project for rural road, with a view to improve rural road servicing quality and guaranteeing driving safety and comfort.

rural road, unblocked traffic project, road network planning, construction management

1009-6825(2016)22-0141-02

2016-05-30

吴 枫(1970- ),男，工程师

U415

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