全面执行绿色建筑标准和认证 积极推广应用绿色新型建材装配式建筑 钢结构建筑 国务院发布《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》

本刊编辑部



全面执行绿色建筑标准和认证积极推广应用绿色新型建材装配式建筑钢结构建筑国务院发布《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》

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近日，国务院发布《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（以下简称《意见》），指出，对大型公共建筑和政府投资的各类建筑全面执行绿色建筑标准和认证，积极推广应用绿色新型建材、装配式建筑和钢结构建筑。加强垃圾处理设施建设，基本建立建筑垃圾、餐厨废弃物、园林废弃物等回收和再生利用体系，建设循环型城市。

《意见》对深入推进新型城镇化建设提出了总体要求和具体实施意见，对深入推进新型城镇化建设作了全面部署。

《意见》指出，新型城镇化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力所在，是经济发展的重要动力，也是一项重要的民生工程。目前，仍然存在农业转移人口市民化进展缓慢、城镇化质量不高、对扩大内需的主动力作用没有得到充分发挥等问题。

《意见》强调，要坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。要统筹规划、总体布局，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力解决好“三个1亿人”城镇化问题，全面提高城镇化质量。要加强部门间政策制定和实施的协调配合，推动户籍、土地、财政、住房等相关政策和改革举措形成合力。要加快实施“一融双新”工程，以促进农民工融入城镇为核心，以加快新生中小城市培育发展和新型城市建设为重点，瞄准短板，加快突破，优化政策组合，弥补供需缺口，促进新型城镇化健康有序发展。

《意见》强调，一要积极推进农业转移人口市民化。加快落实户籍制度改革政策，全面实行居住证制度，推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，加快建立农业转移人口市民化激励机制。

二要全面提升城市功能。加快城镇棚户区、城中村和危房改造，加快城市综合交通网络建设，实施城市地下管网改造工程，推进海绵城市建设，推动新型城市建设，提升城市公共服务水平。

三要加快培育中小城市和特色小城镇。提升县城和重点镇基础设施水平，加快拓展特大镇功能，加快特色镇发展，培育发展一批中小城市，加快城市群建设。

四要辐射带动新农村建设。推动基础设施和公共服务向农村延伸，带动农村一二三产业融合发展，带动农村电子商务发展，推进易地扶贫搬迁与新型城镇化结合。

五要完善土地利用机制。规范推进城乡建设用地增减挂钩，建立城镇低效用地再开发激励机制，因地制宜推进低丘缓坡地开发，完善土地经营权和宅基地使用权流转机制。

六要创新投融资机制。深化政府和社会资本合作，加大政府投入力度，强化金融支持。

七要完善城镇住房制度。建立购租并举的城镇住房制度，完善城镇住房保障体系，加快发展专业化住房租赁市场，健全房地产市场调控机制。

八要加快推进新型城镇化综合试点。深化试点内容，扩大试点范围，加大支持力度。

九要健全新型城镇化工作推进机制。强化政策协调，加强监督检查，强化宣传引导。