谈如何做好竣工结算的编制

任 金 花

(山西建筑工程(集团)总公司，山西 太原　030002)



谈如何做好竣工结算的编制

任 金 花

(山西建筑工程(集团)总公司，山西 太原030002)

简述了建筑工程竣工结算工作的重要性，从预算人员、管理人员、施工合同、资料收集等方面，阐述了做好竣工结算编制工作的方法，使承包单位取得良好的经济效益。

竣工结算，施工合同，工程量清单，经济效益

随着现代化经济的高速发展，各种高科技技术突飞猛进，给建筑行业带来了巨大的冲击。为了适应当前新形势，建筑行业要随着市场经济体制改革而发展，为与国际市场接轨，各个地方修订了相应定额与新规范相对应。在新形势下，对预算员编制竣工结算的要求越来越高。竣工结算编制的好坏将直接影响着承包单位的经济效益。

1　工程概况

某部队站台库综合楼工程，建筑面积：2 700 m2；主体结构：框架结构；合同订立时间：2011年5月10日；合同总造价：650万元；工程质量：合格；合同工期：2011年5月15日～2011年11月10日，总日历天数180 d；合同价款采用固定单价合同方式。

该工程中，发包单位对竣工结算的编制要求非常严格，提交的竣工结算要经过各级审计处层层审核，承包单位竣工结算的编制比较成功，取得了比较满意的经济效益。此项工程投标与竣工结算时处于新旧定额交叉使用时期，结算时存在多方面不确定性，通过咨询标准定额站，在符合发包单位要求的情况下编制了一套比较满意的竣工结算书，供同行参阅。

2　具备综合专业素质的预算员是编制好竣工结算的前提

要编制好竣工结算，预算员应具有较高的专业素质。1)了解市场上各种预算软件(广联达、鲁班、筑龙、神机妙算等)的优缺点，能够熟练的操作计算机，掌握各种预算软件的操作；2)了解预算定额的发展历史，各自在什么情况下使用，掌握工程量清单计价规范的正确使用；3)了解国家及地方政策、法律法规的调整性文件及国家和当地政府权威机构公开的信息价，能够熟练应用到工程项目中；4)了解新环境下的新材料、新工艺，能够熟练的利用定额原理自行换算调价等；5)了解招标文件及投标文件，根据合同及工程实际情况可以对工程作出全面的整理，并有一套自己编制竣工结算的思路；6)能及时发现问题、及时汇报、及时解决，给领导提出合理化的建议，协助领导完成；7)具有良好的沟通能力，与单位领导和审计单位都能够愉快的交流。例如：在该工程投标时，投标预算按照工程量清单GB 50500—2008规范和2005定额，材料信息价参考2011年当地第一期信息价组价投标。竣工结算时，2011新定额刚颁布不久，文件规定2011年7月1日以后的工程执行2011新定额。工程竣工结算将面临新旧定额的交叉使用，人工费、材料费、暂估价、当地税金调整等问题如何调整。单位领导应积极组织预算员到省标准定额站咨询，最后确定原投标清单工程量的增减还按原综合单价执行，工程量清单以外的新增工程按照2011定额执行；原清单的人工费可以调到2011定额的人工费；原材料单价按2011年当地第一期信息价和第三期信息价找差；新增工程可以计取全部费用；人工费、材料费、暂估价的差价只能计取税金。为编制好竣工结算，预算员根据实际情况做了大量的工作。

3　预算员的心态是编好竣工结算的基础

预算员的工作态度影响竣工结算编制质量的好坏，预算员要有良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳、任劳任怨、敢于担当的精神。在竣工结算编制过程中，预算员首先要认真看图纸，了解工程全貌及细部结构，做到心中有数，然后多去工地现场走访，了解工地实际人工投入、机械投入、材料投入等情况，收集资料、积累知识，对于数量巨大的预算资料，要有一个系统的分类管理。这都要求预算员要端正工作态度、保持优良作风，植根于工程基础工作。

4　单位领导的重视是编好竣工结算的关键

在竞争激烈的建筑市场中，承包单位为在投标竞争中获得中标，必须积极组织单位各方面人员进行考察，单位领导要分析此次投标的利弊和盈利情况，预算员要对工程量清单进行认真核对，投标组价时做到心中有数，并参与投标决策分析，为编制竣工结算打好前期基础。在编制竣工结算前，单位领导要主动积极的与发包单位沟通，了解他们的想法，他们对结算编制的要求，做到心中有数。单位领导要跟预算员有良好的沟通，准确的传达编制预算的要求。例如：该工程投标时，单位领导抽调精锐人员组成项目班子进行考察投标，预算员从投标到竣工结算跟踪服务，全面负责。为了如期完工，单位领导亲自蹲工地解决实际问题，在竣工验收合格后，积极组织预算员做好结算前的准备工作，在编制结算前召开会议进行讨论，提出合理化的建议。单位领导不仅制定了约束与激励机制，把预算员同工程项目相结合，领导还赋予预算员一定的权责，为结算编制创造舒适环境。单位领导还重视预算员的教育，让预算员参加各种新定额、新规范、预算软件升级的培训学习，鼓励预算员参加全国造价工程师资格考试并给予一定补贴奖励。

5　合同签订的公平、合理是编好竣工结算的必要条件

施工合同是编制竣工结算的最根本的依据。在合同专用条款中要明确付款方法、结算方法，质量保证金的扣留比例，尤其是争议的解决方法，因此施工合同签订是否公平、合理，是否准确完整，对竣工结算的编制起着决定性作用。例如：某部队站台库综合楼工程合同中就有明确的说明：1)合同范围：土建、装饰及室内水、暖、电等安装工程。2)价款与支付：工程开工先支付合同价扣除发包单位分包金额后的25%；在完成主体结构封顶时，支付至合同价款扣除发包单位分包金额后的50%，在完工后达到竣工验收合格，支付至实际完成工程量造价的85%，结算审计完成，支付至工程结算造价的95%，余5%为工程质量保修金，2年内无重大质量问题，留2万元防水质量保修金，其余一次性付清，3年后防水无重大质量问题，余款一次付清。3)价款调整内容：签证、变更、工程洽商、会议纪要、经批准的施工组织设计、专项施工方案、各级行政主管部门颁布的政策性调整文件等。4)工程变更：人工、主要材料及安装主材价格波动5%以内不予调整，超出±5%范围内的部分(以当地的材料信息发布表为准)可以调整，但只计税金，不取费。

6　收集竣工结算资料是编好竣工结算最直接的依据

收集竣工结算资料是一项简单而繁琐的工作，但时间跨越的范围大，这就需要预算员要经常不断的翻阅资料、跟进项目、了解项目情况，及时发现问题及时纠正，资料的完整可以缩短竣工结算的编制时间。为保证竣工结算在合理的时间内完成，及审核工作的顺利进行，预算员可以从以下几方面收集资料：1)投标阶段：招标文件、招标答疑、工程量清单、投标文件、投标时当地的信息价、工程量清单计算书等。2)施工阶段：施工合同、图纸、图纸会审纪要、施工组织设计、施工图预算、设计变更单、工程联系单、现场签证单、变更设计单、施工记录、材料票据、形象进度及现场照片等。3)竣工阶段：竣工报告、工程竣工验收单、经审查批准的竣工图、相关定额、人工费的调整、机械台班单价的调整、间接费率的调整、税金的调整、当期的信息价、政策性变化的有关文件等。

预算员收集到这些资料后要及时核对纠正，尽量减少竣工结算因变更的数量、错误等问题扯皮，确保这些资料在结算中能发挥其应有的作用。

总之，编制竣工结算需要多方面的资料做基础；编制竣工结算需要多方面的人员配合；编好竣工结算可以给承包单位带来直接的经济效益。竣工结算是否有好的收益需要有良好的沟通。在大家共同的努力下，我们不仅维护了发包单位的利益同时也能保护好承包单位的合法权益。

[1]卢亮华.谈重视建筑工程中造价结算的审核[J].广东科技,2007(1)：75-76.

[2]李艳秋.浅谈工程预结算的审核[J].承钢技术,2006(4)：22-24.

[3]王宝泉.工程造价的预结算的审核[J].科技咨询导报,2007(17)：67-69.

On compilation of complete settlement

Ren Jinhua

(ShanxiConstructionEngineering(Group)Corporation,Taiyuan030002,China)

The paper indicates the importance of the complete settlement in architectural projects, and illustrates the compilation methods for the complete settlement from the budget personnel, management staff, construction contract and document collection, so as to achieve better economic benefits by the contract parties.

complete settlement, construction contract, engineering bill, economic benefits

1009-6825(2016)23-0225-02

2016-06-04

任金花(1979- )，女，工程师

TU723.3

A