对施工企业工程项目成本控制的探讨

穆 艳 梅

(山西省水利建筑工程局，山西 太原　030006)



·建设经济·

对施工企业工程项目成本控制的探讨

穆 艳 梅

(山西省水利建筑工程局，山西 太原030006)

基于施工企业工程项目成本控制的重要性，分析了施工企业成本控制中存在的问题，从成本预测、管理制度、安全管理、合同管理等环节，阐述了强化施工企业成本控制的对策，以提高施工企业的经济效益。

施工企业，成本控制，合同管理，安全管理

1　施工企业工程项目成本控制的重要性

追求经济效益是企业的终极目标，而成本控制是提高经济效益的重要一环。成本控制是企业以最小的消耗实现最大利润的有力武器，是直接决定企业生产发展、利润增加的重要因素，也是避免财务风险、经营风险的有效途径。加强企业的成本控制不仅有利于增加企业利润、员工收入，而且也是企业能否长远发展的决定因素。

在建筑施工企业管理中，项目成本是考核施工企业项目利润的主要指标，企业成本是由诸多因素组成的，其中成本控制与管理是贯穿项目管理全过程的、多方面的、多环节的活动，工程项目只有抓好企业的成本控制，才能奠定好企业的发展基础，为进一步拓宽市场，实现价值最大化提供可能。

2　施工企业工程项目成本控制中存在的问题分析

2.1成本竞争意识较差，市场应变能力差

激烈的市场竞争下，企业背负沉重的压力，有些施工企业在经营决策上缺乏成本管理意识，盲目揽活，不计成本盲目铺展，造成难以生存的结局。究其原因有：一是不规范的建筑市场，比如工程招投标中的地方保护、虚假招标、暗箱操作、幕后交易等；二是工程立项方面存在审批不严，如压级压价、拖欠工程款等现象；三是企业资质审批把关不严，恶性竞争的现象；四是建筑产品价格改革滞后，导致不能真实显示企业的实际消耗和效率水平。

2.2成本管理内容不全面

受多方面的影响，施工企业成本管理中只注意过程的管理而忽视经营全过程的管理；只注意水平本身的高低而忽视效益水平的高低；只降低消耗和节约开支而忽视整体成本效益水平的高低；只注重节约而忽视工程索赔的管理；只重“节约”而轻“开源”。

2.3缺乏责权利相结合

成本管控作为项目管理的三大目标之一，在成本管控过程中存在的责权利不统一、不均衡，施工生产中，以项目经理和财务部为主为成本管理的第一责任人和责任部门，实际上直接发生成本的是质量技术及物资设备部，这样成本控制部门与核算出现“缺口”，而员工的作用更是被漠视。实施“责权利三挂钩”岗位分工管理责任制，从项目经理部、各部门、各班组按集中的权利分散化，隐蔽的权利公开化，把组织结构放平，把工作流程拉直，推倒部门墙，形成环套环的链接的流程设计原则，强化建立项目经理全面组织生产诸要素优化配置的责任、权力、利益和风险机制,有利于对工程项目工期、质量、成本、安全以及各项目标实施全过程有力的管理制约，防止权力与责任的失衡，构建责权制衡的管理体系，提高工程项目的管理效能，促进工程项目的科学化管理。

2.4成本管理方法落后

多数施工企业的事前成本管理比较薄弱，是项目干完后才核算出来的，管理的滞后性在成本核算中，形成只注重财务核算，缺少管理核算，不能及时传递、处理生产经营过程中的数据信息，不能准确、全面发现存在的问题，难以对症下药，采取有效措施，使效益流失。

2.5思想与理念落后

一提到成本控制立马联系到那是财务人员的责任，与技术人员和组织无关，技术和工程质量是技术负责，施工生产和工程进度是组织的责任。实际上成本控制的主体是现场技术和生产，财富是组织者，我们应该树立战略成本理念，把降低成本的工作，在概念上形成企业内部各个部门的“组织化成本意识”，从财务部门扩展到设计、施工、采购、供应等各个部门；从资源进行优化配置和资源产出方面进行有效管理，不仅依靠降低成本减少费用，还依靠科学技术的投入从而产生较大的收益。

3　强化施工企业工程项目成本控制的对策

3.1做好成本预测，加强前期成本控制

激烈的市场竞争，当前施工企业僧多粥少，经常处于找饭吃的紧张状态，受各方利益驱动，施工企业为了生存把标价越压越低，投标成为一种激烈的竞争，加强工程投标管理，要通过对工程项目成本预测的事前控制，根据工作经验的积累以及对市场的敏感程度，确定合理的工程项目期望值，做出合理的投标报价。设有专门的投标机构，运用专门的方法，通过预测，在满足业主和企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳方案。

3.2加大成本控制的宣传力度，增强全员意识

将成本控制意识融入企业文化建设中，通过多种主题宣传教育活动，使员工成本意识逐步加强。采取精神、物质奖励并用的措施，激励员工加强成本控制意识。同时通过技能培训，提高工作能力和工作质量。利用企业文化的渗透作用，鼓励员工从身边做起，从自我做起，节约资源，杜绝浪费，改善习惯，提升效率，降低成本。

3.3建立完善成本管理内控制度

通过设定组织机构、划分职能，使组织运行以有利于成本管理的原则运行。并建立成本预警分析系统，增强预判能力，通过对市场、竞争对手可能出现的重大变化进行分析，预测给企业可能带来的机会与威胁，使决策者尽早制定措施，有效应对。

3.4处理好工期和成本的关系

合理缩短工期会使工程早日投入使用，提高投资效益，同时又因采取措施赶工，增加成本，而不按合理工期施工，片面追求速度，盲目赶工期，不顾工程的客观龄期和施工工序，造成工程质量难以保证，工程成本增加。因此，只有按工程客观龄期、工程施工程序、工程要求的建设周期确定合理工期，才能使成本和质量可控，才能使工期成本的总和达到最小。

3.5加强安全管理，杜绝事故减少损失

安全是施工中的基础，安全不仅贯穿于项目全过程，而且贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中，而针对建筑工程施工现场是一个人员流动大、工种交叉多、临时设施多的场所,影响现场的安全因素又多,只有采取适当措施,在项目施工中，制订安全责任目标，重视安全管理工作，树立“以人为本”的安全观念，高度统一思想，深刻理解安全生产的重要性和必要性，领导者将安全作为最主要的工作来抓，制订全面的并且有针对性的可行的安全技术措施，狠抓落实到人，做到行动上高度重视，确保企业长久的经济效益。

3.6加强工程质量管理，控制质量成本

质量就是效益，管理因素在质量控制中举足轻重,在目前激烈的市场竞争下，对施工企业来说不能为了提高企业信誉而形成成本过剩，更不能因质量不高，返修费提高，我们在把握施工质量标准上，以质量责任制和严密的质量保证体系为保障。采用全过程质量管理方案，在管理上消除质量通病，杜绝返修，保证工程质量，为顾客提供满意的工程产品，为企业发展奠定基础，所以重视提高工程质量意义重大。

3.7强化合同管理，实现降本增效

合同管理是项目管理的主线,成本管理是项目管理的最终目标,要使合同成为保护施工单位利益的有利武器，就需建立以合同管理为核心的管理机制，在项目施工中，注重管理意识，认真研究、深刻理解并运用合同条款，形成各级管理人员的职能管理作用，项目部全体成员对合同条款有统一的认识，明确工程中的风险和关键性问题，针对性的解决问题，以科学的方法，开展风险管理活动，采取积极有效的风险防范措施，缓解、转移、规避所出现的风险。

3.8加强施工变更工作，强化索赔意识

确凿的事实和充分的证据是索赔成立的关键，在施工中要积累索赔论证的资料，做到处理索赔时以事实和数据为依据。要想提高索赔的成功率，必须吃透FIDIC条款、招标文件和合同文件，对超出承包范围或施工图纸以外的内容、工程内容或工程量的变更增减、施工工序的改变，导致工程拆除，材料选型的重大改变，做到心中有数。

总而言之，施工成本控制是一系统工程，不仅能降低工程成本,改善经营管理,还能提高工程质量、确保安全施工，有着深远的意义。为此，我们只有不断挖掘潜力，不断总结和提高成本控制的方式和方法，不断地自我完善，使企业在激烈的市场竞争中具有持续发展的生命力，为企业创造出更多价值，确保项目成本目标的实现。

[1]童益军.关于建筑工程施工成本的探讨[J].无线互联科技，2011(9)：39-40.

[2]孙继志.浅谈工程项目施工成本控制及管理[J].价值工程，2011(12)：24-27.

Inquiry on engineering project cost control of construction enterprises

Mu Yanmei

(ShanxiBureauofHydrologyBuildingEngineering,Taiyuan030006,China)

Based on engineering project cost control importance of construction enterprises, the paper analyzes construction enterprise cost control problems, and describes countermeasures of strengthening construction enterprise cost control from aspects of cost prediction, management regulations, safety management and contract management, with a view to improve the economic benefits of construction enterprises.

construction enterprise, cost control, contract management, safety management

1009-6825(2016)23-0223-02

2016-06-09

穆艳梅(1980- )，女，工程师

TU723.31

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