新时期城市规划编制与管理的几点思考

高 天 明

(山西汇智建筑规划设计有限公司，山西 侯马　043008)



新时期城市规划编制与管理的几点思考

高 天 明

(山西汇智建筑规划设计有限公司，山西 侯马043008)

结合运城市的地理环境及人文条件，介绍了运城市德孝古镇的规划建设思路，并阐述了古城的规划管理方法，确保了德孝古镇规划建设的科学性、规范性及可行性。

城市规划，古城，道路，商业街

合理的开展城市规划是我国现代化城市建设中不可忽略的重要问题，我们需要从发展的眼光、科学的论证以及专家的决策角度去研究城市未来的发展、布局、建设和部署，形成科学的城市经济结构、空间结构，从而完善社会结构[1]，由此城市规划编制在指导和规范城市建设与管理中发挥着巨大的功能。在新时期，城市的发展以及运行需要不断调整与完善，确保规划建设的科学性、规范性以及可行性。运城德孝古镇建设需要结合实际城市发展要求，将新时期城市规划思想融入到古镇建设中，使得古镇在功能上更加齐全，各项措施进一步完善。

1　运城规划基本概述

1.1地理环境概述

运城市位于山西省南部，是陕西、山西以及河南三省交汇处。北依吕梁山与临汾市，东峙中条山和晋城市毗邻，西、南与陕西省渭南市、河南省三门峡市隔黄河相望，距离交通要塞郑州约为303 km。同时，运城市域旅游资源众多，尤其是文化类旅游资源，不仅资源量大，而且分布颇广。其中，具有代表性的舜帝陵文化公园、解州关帝庙、黄河大铁牛等为当地的旅游产业带来不小的影响。由此，运城也被称为盐道商道文化贯通之地。

运城本身位置较为重要，交通运输便捷，使得各项旅游资源在发展中更加具有优势。古镇规划建设可以借助优越的地理位置，这样在发展旅游资源的过程中更加便利。旅游业的发展需要交通便利作为交通基础，因此在进行发展的过程中需要将交通资源进行有效的利用。运三高速和运风高速等高速公路，相互之间形成统一的交通运输系统，同时还包括高铁和机场，这样便利的交通运输条件使得旅游业的发展更加便捷，提供了较大的基础保证。

1.2人文条件概述

运城自然和人文条件丰富，周围具有较多的自然和环境资源，在进行旅游业发展的过程中自身资源很丰富。运城自古文化和商业较为繁荣，在历史发展中占据重要位置，这样的地理位置带来文化的交流与融合，在发展中形成自身的各项文化，其中包括盐运之城、诚信之邦和德孝之源。在自然环境和人文环境方面优势明显。运城周边各项旅游资源，不仅具有自身独特的自然环境和自然风景，还包括各种不同类型的寺庙和饮食戏曲文化，这样可以为旅游者提供不同类型的旅游方式，既可以感受自然风光的魅力，同时可以研究人文习俗的内涵，进一步促进资源的有效管理。

2　德孝古镇规划概述

德孝古镇建设中可以充分利用当地丰富的饮食资源和文化资源，在进行古城建设的过程中将这些文化进行保留和发扬，成为古镇的特色旅游资源。古城建设需要结合当地的特色文化和自然资源，将自然和人文资源有效的结合，这样才能保证古镇规划的合理性，进一步促进古镇的繁荣，体现修建古镇的价值。

2.1德孝古镇建设规划

德孝古镇的新建是运城经济改造的重要部分，在进行建设过程中将古城和新城之间进行合理布局，保证城市的发展和进步与经济发展相一致同时保证城市的发展方向是确定的，在这样的情况下需要将各项规划进行更加明确的解读，保证古城的规划和城市未来发展相一致。

在进行建设中需要将旧城和新城之间进行统筹管理，将新城和老城分开发展，新区是经济政治中心，主要发展方向是新型城市，将各项现代化设施运用到新城建设中。新城主要是发展新的经济和高新技术，而古镇建设还是以发展特色为主，彰显该地区丰富的文化内涵，作为文化休闲区域进行建设，进一步促进古城和新城的和谐发展。古镇建设本身的意义就是将该区域丰富的自然资源和浓厚的文化氛围优势发挥出来，促进旅游业的发展，作为运城新的经济增长方式，对经济结构进行升级。

在进行古镇和新城规划中，对于老城和新城之间的关系进行仔细的划分，保证新城和老城的空间在一定的范围内，古镇可以辐射到新城，新城可以和古镇进行结合。在老城和新城之间辐射范围在10 km内，这样既能够使古城交通更加便利，同时可以保证新城的发展和进步。

在建设完成以后，德孝古镇以“华夏之韵”傲居晋、陕、豫黄河三角洲核心区域，高速、高铁环绕，南风大道快速路，复旦大街等多条道路围合，造就其作为盐湖高新区的核心区位。配合强烈的地方文化，必将成为整个晋、秦、豫黄河金三角乃至华北地区最大的旅游集散地，在强烈的民族文化的基础上将现代化设施融入其中。

2.2古城建设具体过程

在进行古城规划的过程中，舜帝文化公园的入口水系环绕广场，广场中间设置17 m高的牌坊，并在左右放置标志性建筑，从入口形象营造文化古镇氛围。在复旦大道，针对舜帝文化公园的位置，退让用地红线，设置成商业街的形式，保证古城各项商业设施符合现阶段生活方式发展的需要。在沿着中心轴线的位置，进行古城式商业街的设计，在商业街设计过程中和古镇进行结合，将商业街的建筑类型和古镇进行贴合，符合古建筑本身发展的需要。

因为古城是采用木质结构为主，在进行设计中需要注意车道和消防，车道需要进行建设，建成4 m的车道，保证古镇交通便捷性。同时，在进行古镇建设中需要进行防火墙的设计，设置防火门窗等，保证游客的安全。在进行建设中还需要设计古镇的停车情况，建设一定的车位。

在建设完成以后，形成依托“东拓北跃”的城市发展规划，城市发展核心战略直指北部新区，文体教育，道路交通等市政配套完备，国内外众多知名企业争先抢驻。更有华宇阳光集团以及千亩生态园区、大型游乐场、原味晋南古镇等元素的全新姿态，引领运城主流生活。北部新区的新引擎，城市发展的风向标。

北城新区道路通达，市政基础设施建设完备，先后划建了大学城、体育馆等单位，各大企业争先入驻，形成了一派欣欣向荣、百花争艳的繁华景象。一个承载着主题公园、晋南原味古镇、古中国大观园——欢乐嘉年华为一体的复合式新城即将憾世登场。老城和新城相互呼应，传统文化和现代文化进行融合，形成一种新的城市管理和规划模式。

3　结语

新时期，城市的规划编制与管理工作由于受到环境的影响，变得非常复杂。大城市与中小城市在规划建设与管理上有着众多的不同之处。经济、环境与人们需求之间的多重矛盾要求城市规划与管理必须遵守科学、合理、可持续、可执行的原则，有序地开展。因此，城市规划与管理需要人人都积极参与进来，提高自身的主人翁意识，共同努力建造属于我们的城市家园。

[1]宗轶.城市规划建设管理的几点思考[J].中国高新技术企业,2016(4):104-105.

[2]祝春敏,张衔春,单卓然,等. 新时期我国协同规划的理论体系构建[J].规划师,2013(12):5-11.

[3]杜桥.谈中小城市规划管理的几点思考[J].江西建材,2014(21):13.

[4]薛原.转型时期特大城市总体规划中综合交通规划编制改进方法的研究[J].上海城市规划,2015(3):82-86.

Consideration on city planning compilation and management in new era

Gao Tianming

(ShanxiHuizhiBuildingPlanning&DesignCo.,Ltd,Houma043008,China)

Combining with Yuncheng city geology environment and cultural conditions, the paper introduces ancient Dexiao town planning and construction concept in Yuncheng, and describes the ancient city planning management methods, so as to guarantee the ancient town planning and construction scientific, normalized and feasible.

city planning, ancient city, road, commercial street

1009-6825(2016)23-0010-02

2016-06-02

高天明(1986- )，男，工程师

TU984

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